Близько 2,1 млрд гривень нових контрактів після призначення Івана Федорова головою Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України — такий обсяг замовлень компанії «Кальміус» наводить вихідний медійний матеріал. Загальну вартість її контрактів приблизно за півтора року там оцінено у 5,6 млрд гривень. Ці дані та припущення про зв’язки потребують перевірки; самі фігуранти заперечують вплив на закупівлі або описувані зв’язки.
За наданою хронологією, Кабмін призначив Федорова керівником агентства на початку вересня 2026 року. Відомство займається, зокрема, фортифікаціями, захистом енергетики, відновленням лікарень, шкіл і доріг. 11 вересня 2026 року його також обрали співголовою Ради оборони Запорізької області. Жодна із цих посад сама собою не доводить впливу на конкретний тендер.
Матеріал пов’язує нинішні замовлення з давнішньою діяльністю низки підприємств у Мелітополі: ремонтом шкіл, будівництвом льодової арени та медзакладів. Після початку повномасштабної війни такі компанії отримували роботи на фортифікаціях, підземних школах, захисті енергетики та житлі для переселенців, а частина з них вийшла в інші області. Знайомства й попередня спільна робота не є доказом незаконної домовленості.
Історію ділових перетинів автори джерела починають із кінця 2000-х, коли Федоров разом із батьком заснував ПП «Центр комп’ютерної томографії», яким керував до 2013 року. У 2009–2014 роках він був співзасновником кількох компаній, серед них будівельний «Альбатрос». Там працював Костянтин Машуков — тесть Сергія Біловола, якого згодом згадували в матеріалах про запорізьких підрядників.
У 2010 році Федоров став депутатом Мелітопольської міськради, де працював і Сергій Мінько. Згодом Мінько очолив місто, призначив Федорова заступником, а пізніше став народним депутатом. У 2020 році Федоров очолив обласну організацію проєкту «Команда Сергія Мінька», після чого став міським головою Мелітополя.
Серед описаних бізнесових перетинів — керівництво Федорова ТОВ «Єдиний розрахунковий центр Мелітополя», співзасновницею якого була дружина Мінька. Матір Федорова пізніше стала співзасновницею ТОВ «Добробут-СР», яке очолював юрист партії Мінька Павло Тимофєєв.
За медійними підрахунками, підприємства, пов’язувані із Сергієм Колосом, від 2015 року отримали на Запоріжжі понад 590 млн гривень замовлень, значну частину — від Мелітопольської міськради. Названо ТОВ «АБЗ Промстрой», ТОВ «ТД Магнум» та ПП «Візит-М». Серед співвласників останнього була Вікторія Бінчева: родичка її чоловіка, за матеріалом, керувала «Центром комп’ютерної томографії», власниками якого були батьки Федорова. Інший співвласник, Володимир Супрун, раніше очолював відділ постачання та продажів ТОВ «Мелітопольська черешня», яке пов’язували з Міньком.
У 2018–2022 роках у регіоні також працювали «Мелсіті», «Компанія Позитив», «Акві-Буд» і «Віват-Буд». У лютому 2024 року Федоров очолив Запорізьку ОВА. Після цього ДП «Місцеві дороги Запорізької області» очолила колишня керівниця міського департаменту капбудівництва Вікторія Репашевська, а колишні заступники мера Мелітополя Михайло Семікін і Олександр Щербаков стали заступниками голови ОВА.
Відділ закупівель, відповідальний за фортифікації, очолила Карина Керімова, яка раніше була антикорупційною уповноваженою Мелітопольського виконкому. Керівницею Служби відновлення в Запорізькій області стала Інна Внукова, до того працівниця Запорізької міськради. Брат Івана Федорова Олександр очолив запорізьку лікарню екстреної допомоги вже після закупівлі реставраційних робіт для неї.
За даними згаданих журналістських матеріалів, Мелітопольська РДА та управління капбудівництва ОВА уклали 22 угоди на фортифікації більш як на 1 млрд гривень. Основними виконавцями названо «Акві-Буд», «Віват-Буд» і «Мелсіті». Серед ключових постачальників автори називали «Фундамент-Л», яку пов’язували з Біловолом, та повідомляли про переказ частини коштів за взводні опорні пункти від «Мелсіті» ФОП — його батькові.
На укриття шкіл і дитсадків ДП «Місцеві дороги Запорізької області», за наведеними даними, спрямувало близько 2,4 млрд гривень. Серед виконавців були «Компанія Позитив», «Мелсіті», «Кальміус» та «Еско Запоріжжя».
«Кальміус», за джерелом, зареєстрували 7 березня 2025 року зі статутним капіталом 5 тисяч гривень. Державні замовлення почали надходити за кілька тижнів. Три описані контракти разом коштували приблизно 659 млн гривень; досвід компанія підтверджувала субпідрядом із «Компанією Позитив». На початку першого субпідряду в ній працював лише директор, згодом зареєстрували ще чотирьох працівників. Окремі закупівлі моніторила Держаудитслужба, зокрема через документи про ресурси та матеріали.
Ще понад 530 млн гривень «Кальміус» отримав на будівництво дитячої лікарні й реставрацію корпусу міської. ТОВ «Інтерпен-Д» мало контракт приблизно на 525 млн гривень для лікарні екстреної допомоги Запоріжжя; серед постачальників частини робіт було ТОВ «Альянс Сом».
«Віват-Буд», «Кальміус» та «Інтерпрофсервіс», за матеріалом, отримали значну частину майже 3 млрд гривень, виділених Службою відновлення та ДП «Місцеві дороги Запорізької області» на захист енергетики. Автори також повідомляли про середнє зростання вартості договорів приблизно на 70% після додаткових угод. Таке збільшення потребує пояснення, але може залежати й від обсягу робіт або інших законних обставин, тож не є самостійним доказом порушення.
У 2025 році управління оборонної роботи ОВА перерахувало 510 тисяч гривень ФОП Олегу Єгоркіну, директору «Альянс Сом». Частину проєктів підземних шкіл розробляло ТОВ «Градпроект-М», очолюване його братом Максимом Єгоркіним. Останній також виконував технічний нагляд як ФОП.
Після вересневого призначення Федорова «Кальміус» уклав нові договори зі службами відновлення Запорізької та Дніпропетровської областей. Антидроновий захист доріг на Запоріжжі оцінено приблизно в 1,1 млрд гривень; учасником закупівлі, за медійними даними, була лише ця компанія. Автори порівняли ціни з Харківщиною й заявили, що металеві опори та монтаж сіток коштували приблизно утричі дорожче, а дротяні розтяжки — приблизно в півтора раза. Без зіставлення технічних характеристик, логістики й обсягів це не доводить завищення.
Ще близько 1,1 млрд гривень у джерелі віднесено до двох договорів на захист енергетичних об’єктів Дніпропетровщини. Кожен, за наведеними даними, перевищував 515 млн гривень; їх уклали без відкритих торгів, а ціни окремих матеріалів не були публічними. Сукупний новий обсяг матеріал оцінює приблизно у 2,1 млрд із загальних 5,6 млрд гривень контрактів «Кальміуса» за півтора року. Округлені складові не дають підстав самостійно виводити точну суму.
Окремий блок присвячено Миколі Білому, співвласнику ТОВ «Укрмедгрупа». Деякі публікації називали його кумом Федорова та згадували спільні перетини кордону. Автори пов’язували з Білим «Компанію Позитив», групу «Віконда», «Інтерпрофсервіс» і «Еско Запоріжжя», а також ставили питання про можливі зв’язки з «Мелсіті», «Кальміусом» та «Акві-Будом». Ці описи не встановлюють власності або контролю над кожним підприємством.
В одному з переказаних журналістських розслідувань стверджувалося про можливі виплати через Білого до 10% вартості контрактів із подальшим переведенням у криптовалюту. Джерела журналістів також припускали, що затримки оплати виконаних робіт могли використовувати для отримання неправомірної вигоди. Це непідтверджені твердження, а не доведені факти чи результати нашого розслідування.
У вихідному матеріалі серед компаній, що фігурували в провадженнях або перевірках, перелічено «Компанію Позитив», «Мелсіті», «Акві-Буд», «Морена СК», «Альянс Сом», «Адонія», «Ізі Строй Маркет», «Інтерпен-Д» і «Кальміус». «Компанія Позитив», «Еско Запоріжжя» та «Інтерпрофсервіс» також згадувалися у висновках Держаудитслужби й рішеннях АМКУ щодо закупівель і договорів. «Укрмедгрупу» медіа називали в окремому провадженні про кошти Національної служби здоров’я України. Без конкретних процесуальних документів ці згадки не визначають статусу компаній чи вини їхніх представників.
За медійними даними, для антидронових контрактів «Кальміус» орендував обладнання у «Морена СК». Остання згадувалася в матеріалах БЕБ про можливе привласнення коштів на фортифікації; за версією слідства, з нею був пов’язаний Сергій Біловол. Оренда та субпідряд самі собою є звичайною практикою й не свідчать про злочин: питання полягає у відповідності ресурсів обсягам замовлень та контролі витрат.
Позиції фігурантів у джерелі різняться. Федоров, який на час відповідних відповідей очолював Запорізьку ОВА, заперечував зв’язки з названими компаніями; за твердженням журналістів, питання про відносини з Біловолом і Міньком залишилися без відповіді. Формальний власник «Кальміуса» Данило Сандирєв і народний депутат Сергій Мінько також заперечували описані зв’язки. Біловол визнавав ділові відносини з «Кальміусом» та «Морена СК», а Білий заявляв, що не впливає на публічні закупівлі. ДП «Місцеві дороги Запорізької області» заперечувало схеми та не вважало залучення цих підрядників проблемним.
Питання конкуренції, обґрунтування цін і спроможності виконавців мають значення для безпеки фортифікацій, лікарень, укриттів та енергетики. Відповіді потребують документів закупівель, результатів перевірок і належної правової оцінки. Наведені підозри не дозволяють наперед оголосити закупівлі злочинними або приписати доведену вину посадовцям.