Громадська організація «Стоп корупції» провела акцію протесту біля офісу «Укрзалізниці», звертаючи увагу на масштабну схему розкрадання коштів під час закупівлі технічної оливи для потягів. За твердженням активістів, працівники тендерного комітету підприємства завищили вартість мастильних матеріалів щонайменше на 80 мільйонів гривень при загальній вартості тендеру понад чверть мільярда гривень.
Порушення при проведенні торгів
Договір укладено з ТОВ «Корнет Холдинг», яке, за інформацією активістів, перемогло в тендері з численними порушеннями. Серед них — безпідставне відхилення всіх інших учасників, допущення до аукціону лише двох фаворитів, які припустилися грубих порушень, та проведення торгів попри судову заборону. Найбільш суттєвим порушенням активісти називають те, що «Укрзалізниця» відступила від власної тендерної документації, яка передбачала відхилення ТОВ «Корнет Холдинг».
Проблема з допуском продукції
За встановленою процедурою, для забезпечення безпеки руху поїздів на тяговому рухомому складі та машинах АТ «Укрзалізниця» не допускається застосування олив та мастильних матеріалів без встановленого допуску. ТОВ «Корнет Холдинг» у своїй тендерній пропозиції заявило, що продукція виробника ТОВ «Евро Ойл Продакшн» проходила процедуру допуску на момент подання пропозиції та буде офіційно затверджена виписками з протоколу засідання секції. Однак, за даними активістів, допуск так і не був оприлюднений, оскільки запропонована продукція не проходила і не пройшла встановлену процедуру, а відповідний документ не існував ані під час проведення торгів, ані пізніше.
Продовження виконання сумнівної угоди
Незважаючи на виявлені порушення, «Укрзалізниця» під керівництвом Володимира Жмака продовжує видавати рознарядки на відвантаження оливи та перераховує кошти постачальнику. Активісти зазначають, що видані рознарядки на відвантаження оливи протягом двох останніх тижнів свідчать про реалізацію плану з виведення коштів, а кошти на виконання угоди вже перераховані.
Паралельно з цим «Укрзалізниця» оголошує два нові рамкові тендери на олив за ціною, яка значно нижча від тієї, яку компанія платить за укладеним договором. За розрахунками активістів, різниця в ціні дозволяє неправомірно вивести з «Укрзалізниці» понад 50 мільйонів гривень.
Персоналії та корпоративна структура
За твердженням активістів, схему реалізує угрупування на чолі з екскерівником «УЗ» Іваном Юриком та підпорядкованими йому особами: директором з питань закупівель Сергієм Довгаленком, заступником директора філії «Центр забезпечення виробництва» Юрієм Шигановим, головою тендерного комітету Філії ЦЗВ Валерієм Шергіним та очільницею департаменту планування та очікування цін у сфері закупівель Таїсою Олійник.
Контекст попередніх скандалів
Це не перший випадок корупції на залізниці. У липні цього року Служба безпеки України публічно звинуватила посадовців «Укрзалізниці» у проведенні тендерів, перемогу на яких здобували заздалегідь визначені фірми, а також в отриманні контрабандних товарів з країни-агресора.
НАБУ відкрило провадження про розкрадання 31 млн гривень під час закупівлі вугілля на відкритих торгах в результаті умисного завищення цін так званими «кишеньковими» фірмами — НПП «Бізнес-Альянс» та ТОВ «Праймтехпостач». Філія «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» у серпні 2019 року уклала низку угод із ТОВ «Праймтехпостач» про постачання кам'яного вугілля на загальну суму 22,12 млн гривень. Та ж філія у квітні 2019 року розіграла тендери на постачання обладнання для ремонту вагонів загальною сумою понад 23 мільйони гривень між «прокладками».
Реакція компанії та вимоги активістів
Хоча представникам ГО «Стоп корупції» не вдалося зустрітися з керівництвом, співробітниця «УЗ» вийшла до протестувальників. Представниця компанії подякувала активістам за надану інформацію і пообіцяла, що за наведеними фактами буде проведена перевірка та у відповідності до закону «Про звернення громадян» їм буде надана відповідь. «Я не можу вам гарантувати зустріч із керівництвом компанії, але те, що ваше звернення буде розглянуто відповідними підрозділами – це точно», – сказала вона.
Активісти та представники ринку вимагають від нового топменеджменту «Укрзалізниці» забезпечити нормальну конкуренцію під час проведення публічних закупівель і припинити створювати штучні перепони для незалежних учасників торгів.