Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко опинився у центрі уваги столичного управління Державного бюро розслідувань. 23 жовтня 2020 року детективи ДБР розпочали кримінальне провадження за фактом можливої бездіяльності місцевих правоохоронців під час розслідування розкрадань бюджетних коштів у структурах міської влади.
Провадження розпочато за звернення народних депутатів України Антона Полякова та Євгенія Шевченка, які привернули увагу столичного бюро до численних епізодів корупції та розкрадання бюджетних коштів керівництвом міста та його оточенням. За даними органів Національної поліції у Чернігівській області, зареєстровано близько десятка проваджень, у яких фігурують посадовці мерії та пов'язані з ними компанії. Загальна сума можливих збитків бюджету становить щонайменше 16–20 мільйонів гривень.
Перші розслідування розпочалися ще у 2016–2017 роках, проте жодне з них не дійшло до логічного завершення. Журналістське розслідування виявило низку сумнівних операцій, пов'язаних із комунальними підприємствами та структурними підрозділами Чернігівської міськради.
Капітальні ремонти та завищені кошти
У січні 2017 року слідчі Чернігівського відділу поліції розпочали розслідування щодо незаконного використання бюджетних коштів службовцями Управління житлово-комунального господарства та комунального підприємства «ЖЕК-10». За матеріалами справи, підлеглі мера внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних робіт за договорами капітального ремонту внутрішньо-будинкових проїздів по вулицях Захисників України та Рокосовського. Частина вказаних робіт насправді була проведена до укладення договорів, однак виконавець і замовник на папері провели їх у грудні 2016 року та значно завищили обсяги виконання. Загальна сума «липових» договорів сягнула 1 248 595 гривень.
У жовтні 2017 року розпочалося ще одне розслідування щодо ремонту та встановлення зупинок громадського транспорту на проспекті Миру. Службові особи Управління ЖКГ за попередньою змовою зі службовцями ТОВ «Шляхо-будівельне управління 14» та ТОВ «Селвіс» підписали акти приймання-передачі, на підставі яких перерахували бюджетні кошти, хоча достовірно знали, що роботи не виконані в повному обсязі. ТОВ «Селвіс» мало виготовити та встановити зупинки на суму понад 470 тисяч гривень, однак огляд показав невідповідність проєктній документації та завищену вартість. На цих зупинках встановили 95 рекламних сітілайтів, дозвіл на розміщення яких видала мерія без конкурсу. ТОВ «Чернігів Індормедіа», якому довірили роботи, зареєстровано за тією ж юридичною адресою, що й ТОВ «Енергополіс – Інвест», співзасновницею якого була мати мера Атрошенко Тамара Іванівна.
Дорожні роботи та фіктивні операції
У вересні 2019 року розпочалося розслідування щодо розкрадання коштів під час капітального ремонту доріг і проїздів. У справі фігурує ТОВ «Армшляхбуд», яке оформлювало безтоварні господарські операції з придбання піску, щебеню та бітуму з фіктивними фірмами, зареєстрованими на підставних осіб, та виводило грошові кошти у тіньовий обіг. Сума можливих розкрадань становить 4 250 028,6 гривні.
З вересня 2016 року Управління житлово-комунального господарства та ТОВ «Імперія води Україна» уклали низку договорів на загальну суму майже 5 мільйонів гривень щодо реконструкції та встановлення світломузичної системи фонтану на бульварі від проспекту Миру до проспекту Перемоги. ТОВ «Імперія води Україна» протягом серпня–вересня 2016 року перерахувало на рахунки ТОВ «Фонтани України» 1 493 021,70 гривні, нібито в якості оплати за комплектуюче обладнання. Однак ТОВ «Фонтани України» навіть не здійснювало закупівлю такого обладнання, понад те у фірми відсутні наймані працівники для його збирання, що може свідчити про фіктивність операцій. Гроші згодом перерахували на рахунки фізичних осіб-підприємців, неплатників ПДВ та перевели у готівку.
Тротуарна плитка та завищена вартість
З серпня 2019 року розслідується справа щодо можливої розтрати службовцями Управління ЖКГ та Управління капітального будівництва грошових коштів. Йдеться про навмисне завищення вартості тротуарної плитки під час поточного ремонту дорожного покриття, облаштування зупинок громадського транспорту, ремонту та реконструкції щонайменше п'яти ділянок тротуару та облаштування міських пляжів.
Тендери та сумнівні закупівлі
У серпні 2019 року розпочалося розслідування щодо закупівлі прибиральних машин комунальним підприємством «АТП 2528». Комунальники провели відкриті торги на закупівлю двох машин загальною вартістю 5 960 000 гривень, за підсумками яких уклали договір із ТОВ «Науково-виробничий центр Спец-Монтаж». Однак правоохоронці встановили, що вартість було завищено приблизно у п'ять разів, адже ринкова ціна таких транспортних засобів складає від 300 до 750 тисяч гривень. Єдиний конкурент «переможця» ТОВ «Ренток» надав фейкову довідку про досвід виконання аналогічних договорів, що свідчить про можливу фальсифікацію всієї процедури.
Ще в одній справі з придбанням комунальних прибиральних машин від 2017 року фігурує КП «Зеленбуд», яке очолює Роман Старіков, один з керівників попередньої мерської кампанії Атрошенка. У травні 2017 комунальне підприємство провело тендер на закупівлю двох машин Nilfisk City Ranger 2250 на 4,5 мільйона гривень. Переможцем стало ТОВ НВЦ «Спец-Монтаж», яке у червні імпортувало з Латвії машини Egholm 2250 City Ranger від нерезидента «Zelta bulla» загальною вартістю 1,95 мільйона гривень. Загальна ціна включно з митними платежами склала 2,45 мільйона гривень. За висновком спеціалістів сектору боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, на цій операції бюджет було завищено на 1,8 мільйона гривень.
КП «Зеленбуд» фігурує ще в одному провадженні від 17 серпня 2018 року. Слідчі встановили, що у 2018 році комунальне підприємство уклало договори на постачання майже сотні комбінованих вазонів із фізичною особою. Ціна одного вазону складала близько 10 тисяч гривень, загальна вартість угод сягнула 992 230,40 гривні. Закупівлі проводилися партіями по 10–19 штук, аби ціна одного контракту не перевищувала «допорогову» суму в 200 тисяч гривень та щоб уникнути публічних тендерів. Реальна собівартість матеріалів на виготовлення одного вазону, згідно прайс-листів продавців, в середньому складає 2500 гривень. При проведенні публічних закупівель ціна могла б бути в рази меншою.
Палац культури та інші справи
В органах Національної поліції Чернігівської області перебуває провадження від 8 лютого 2018 року за фактом привласнення коштів місцевого бюджету посадовцями ТОВ «Центрсервісбуд». Розслідувачі виявили, що під час реконструкції прилеглої території Палацу культури з улаштуванням автостоянки було значно завищено вартість будівельних робіт. Керівником Палацу є депутатка Чернігівської міськради Ірина Должикова, представниця мерської команди.
Попри наявність у органах Національної поліції перерахованих кримінальних проваджень, винних у розкраданні бюджетних мільйонів так і не було покарано. Атрошенко та його оточення за будь-яку ціну намагаються зберегти місця біля влади.
Офіційна статки мера
Владислав Атрошенко офіційно є одним із найзаможніших мерів України. У задокументованій власності мера та його родини значиться 8 гектарів землі, десятки підприємств, кілька маєтків, квартири у Чернігові та Києві, а також елітний автопарк вартістю щонайменше 20 мільйонів гривень.
Звернення до ДБР
За фактом гальмування місцевими правоохоронцями справ, що стосуються мера та його оточення, народні депутати Антон Поляков та Євгеній Шевченко звернулися до Державного бюро розслідувань у столиці. За витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, столичні детективи ДБР зацікавились заробітками Атрошенка та його команди, а також бездіяльністю чернігівських поліцейських. Провадження зареєстровано у ЄРДР 23 жовтня 2020 року.