Тендер на закупівлю обладнання для керування виробничими процесами обійшовся у скандал. ТОВ "Оператор ГТС України" оголосив конкурс у грудні 2022 року на придбання десяти шаф автоматики газорозподільної станції. Очікувана вартість закупівлі UA-2022-12-14-018399-a становила понад 157 млн грн.
Пять компаній подали свої пропозиції. ТОВ "Радій" запропонувало спочатку 145,1 млн грн, потім знизило до 85 млн грн. ТОВ "Комунікаційні інженерні мережі" пропонувало 129,6 млн грн, а потім 84,9 млн грн. ТОВ "Укртехноресурс" назвало суми 156,9 млн грн та 109,2 млн грн. ТОВ "УА-Системи" запропонувало 147 млн грн і 121,9 млн грн. ТОВ "Електротехнічна компанія "Е-Некст Україна" подала пропозицію на 148,8 млн грн, яку потім знизила до 92 млн грн.
Переможцем обрали "Е-Некст Україну", хоча її остаточна пропозиція не була найнижчою. Про це замовник оголосив 6 березня 2023 року. Однак ця компанія викликала запитання. За даними YouControl, ТОВ "Електротехнічна компанія "Е-Некст Україна" зареєстроване у 2005 році в селі Святопетрівське Київської області зі статутним капіталом 26,2 тис. грн. Засновниками є громадянин Румунії Олександр Лубянко та болгарська фірма KO. NEXT.KO LTD. Кінцевим бенефіціаром значиться ще один румун Микола Королюк.
Компанія брала участь у державних тендерах на загальну суму понад 402 млн грн та отримала підрядів на 87 млн грн. До 2023 року вона перемагала менше ніж у 5% конкурентних закупівлях і виконала договорів на 55,8 млн грн. Основними замовниками були обленерго з Полтави, Черкас та Хмельницького, а також виконком Конотопської міської ради.
Проте "Е-Некст Україна" є фігурантом кримінальної справи №757/22656/13-к. У матеріалах справи йдеться про правопорушення, передбачене частиною 2 статті 205 Кримінального кодексу України. Слідство вважало, що фінансово-господарські взаємовідносини підприємства з контрагентами були спрямовані на ухилення від сплати податків та легалізацію коштів, отриманих злочинним шляхом.
Проблеми з тендерною документацією
Учасники конкурсу виявили суттєві розбіжності у пропозиції переможця. ТОВ "Укртехноресурс" і ТОВ "Комунікаційні інженерні мережі" подали скарги до Антимонопольного комітету України. На їхню думку, замовник проводив розгляд пропозицій поверхнево й не забезпечив конкурентних умов серед учасників.
У тендерній документації "Е-Некст України" було виявлено близько трьох десятків невідповідностей. Наприклад, у технічній документації виробника номінальна ефективність обладнання вказана як 92,2%, тоді як у додатку – 90%. Значення нижньої межі діапазону напруги постійного струму в технічній документації становило 10 В ПС, а в додатку – 18 В ПС.
Перші рішення та скасування
Спочатку АМКУ не побачив порушень. У лютому 2023 року комітет відповів, що "пропозиція переможця складена у повній відповідності з вимогами тендерної документації, а скарга є надуманою та інформація в ній не відповідає дійсності". Однак постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг у сфері публічних закупівель переглянула справу.
23 березня 2023 року результати торгів були скасовані. За два дні до цього, 21 березня, ТОВ "Оператор ГТС України" отримало нового керівника. Дмитро Липпа приступив до виконання обов'язків генерального директора оператора газотранспортної системи України. Він був обраний за результатами відкритого відбору, оголошеного акціонером компанії АТ "МГУ", та призначений за погодження Кабінету Міністрів України від 17 березня 2023 року.
Оператор ГТС про прозорість
У ТОВ "Оператор ГТС України" наголосили, що керуються чинним законодавством у сфері публічних закупівель. На офіційному сайті компанія зазначила, що проводить закупівлю товарів, робіт і послуг для створення конкурентного середовища, забезпечення прозорості та раціонального використання коштів. Річний план торгів та зміни до нього мають бути доступні на вебпорталі уповноваженого органу з питань закупівель. Однак посилання на сторінку підприємства на платформі ProZorro видає помилку.