← Назад

Велика Кільцева дорога: від 40 млн до 820 млн гривень за два роки. Як компанії з сумнівною репутацією отримали мільйонні контракти

2023-08-11 14:45 · StopCor · Анастасія Бондаренко
Антикорупційні органи · Бізнес та корпоративні схеми · Вибори та політпартії · Держзакупівлі та тендери · Земля та забудова · Кримінал · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Оборона та ВПК · Освіта · Правоохоронні органи · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

Київська Велика Кільцева дорога, яку нещодавно завершили за 40 млн гривень, знову потребує ремонту. Цього разу витрати планують у восьмикратному розмірі від попередніх робіт. Розслідування показує, що за цим проєктом стоять компанії з проблемною історією та зв'язками з впливовими бізнесменами.

Організатором закупівель для Великої Кільцевої є комунальне підприємство "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва", створене Київрадою у 1998 році. З жовтня 2022 року його очолює Роман Лісневський. Статутний капітал КП становить 2,9 млн гривень, основна діяльність – інжиніринг, геологія, геодезія та технічне консультування.

Загальна сума коштів, виділених на роботи за цим об'єктом з 2017 до 2023 року, становить 417 млн гривень. За даними статистики, на будівництво ділянки від вулиці Богатирської до Оболонського проспекту цього року планують витратити 820 млн гривень. Редакція направила запит до Департаменту фінансів КМДА для підтвердження цієї суми.

Однак керівник КП вже мав проблеми з законом. Подільською окружною прокуратурою Роману Лісневському було повідомлено про підозру за розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах під час будівництва Подільського мостового переходу через Дніпро (за ч. 5 ст. 191 КК України).

У 2023 році КП провело тендер на проєктування та підписало договір на суму 11,7 млн гривень з ТОВ "Інжинірингова компанія "Автомагістраль". Однак Державна аудиторська служба України виявила ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель і розпочала моніторинг процедури з 2 червня 2023 року.

ТОВ "Інжинірингова компанія "Автомагістраль" належить Ользі Сахань, яка також є власницею проєктної компанії "Аркон" та однойменної інжинірингової компанії. ТОВ "ПК "Аркон"", засновником якого є "Автомагістраль", перебуває в "чорному" списку Антимонопольного комітету України з 30 березня 2023 року. Та ж компанія уклала угоду з Комунальним підприємством "Міжнародний аеропорт "Кропивницький" на розробку проєктної документації на суму понад 22 млн гривень.

Замовник пояснив необхідність закупівлі потребою вчасного введення дороги в експлуатацію та необхідністю внесення доповнень до проєктної документації щодо примикання вулиці Сім'ї Кульженків, перевлаштування мереж електропостачання та влаштування зовнішнього освітлення.

Історія будівництва Великої Кільцевої налічує кілька етапів. У 2021 році проведена закупівля проєктних та вишукувальних робіт на суму понад 9 млн гривень. Договір на суму 8 252 003,40 гривень підписано з ТОВ "Інститут "Київдормістпроект" (ЄДРПОУ 35812763).

Кошторисна вартість об'єкту за експертним звітом ДП "Укрдержбудекспертиза" від 10 жовтня 2018 року (№00-1296-18/ПБ) становила понад 1,1 млн гривень. Договір генпідряду № 10/03-16 від 10 березня 2016 року передбачав динамічну договірну ціну робіт понад 718 млн гривень.

Під час виконання робіт нібито виникла необхідність у додаткових будівельних роботах, передбачених проєктом, затвердженим розпорядженням КМДА від 7 лютого 2019 року №355. У 2020 році проведена переговорна процедура, за результатами якої підписано договір з ТОВ "ЕКО-БУД-ТРЕЙД" на суму понад 354 млн гривень.

ТОВ "ЕКО-БУД-ТРЕЙД" також має проблемну історію. 28 жовтня 2021 року Антимонопольний комітет України оштрафував ТОВ "ФОРМА" і ТОВ "ЕКО-БУД-ТРЕЙД" за порушення Закону України "Про захист економічної конкуренції". АМКУ довів наявність змови між компаніями під час їхньої участі у двох закупівлях, замовником яких виступило КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва". Йшлося про будівництво того ж Подільського мостового переходу. Комітет оштрафував обох порушників на загальну суму понад 182 млн гривень.

За даними журналістів "Бігус Інфо", діяльність ТОВ "Еко-Буд-Трейд" контролювалась Денисом Комарницьким, впливовим бізнесменом і колишнім депутатом Київради за часів мера Черновецького. Компанія зареєстрована у Києві у 2014 році зі статутним капіталом 1 тис. гривень, згодом збільшеним до 7 млн гривень.

Власником упродовж 2017–2019 років був Максим Половко. Пізніше співвласником став Євген Расторгуєв. У 2020 році замість Расторгуєва співвласником став Валерій Міщенко. У 2023 році Половка замінив Володимир Яцун, хоча бенефіціаром все одно було вказано Половка.

За даними ЗМІ, Валерій Міщенко був пов'язаний спільним бізнесом з нардепом Олесем Довгим, заступником голови Офісу Президента Олегом Татаровим та братом екснардепа В'ячеслава Костянтиновського Олександром. Він також був помічником колишнього народного депутата від БЮТ Григорія Омельченка у 2006–2012 роках.

Максим Половко у 2015 році невдало балотувався до Київради за списками Блоку Петра Порошенка. Його також пов'язували із заступником голови КМДА В'ячеславом Непопом та ексголовою "Київміськбуду" Михайлом Голицею.

З серпня 2019 року до червня 2022 року ТОВ "Еко-Буд-Трейд" очолював Віталій Фастовець, підозрюваний у справах про присвоєння державних коштів на будівництві мосту. Після нього до квітня 2023 року підприємство генпідрядника очолював Олександр Будник, а згодом Фастовець повернувся на своє місце.

Наявна інформація свідчить про зацікавленість державних службовців у виділенні значних сум на будівництво Великої Кільцевої дороги та ймовірну корупційну схему, в якій можуть бути замішані підприємці з впливовими політичними зв'язками. Редакція направила запити до Антимонопольного комітету, КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" та Департаменту фінансів КМДА щодо суми витрачених коштів за період військового стану на цей проєкт та підписання договорів з компанією, яка перебуває в чорному списку АМКУ.

#ВеликаКільцева #КорупціявКиєві #ПублічніЗакупівлі #БюджетнаПрозорість #АМКУпорушення #ДорожнеБудівництво #ДержавнийКонтроль #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування