Київська область постраждала від російської агресії масштабно: понад 27 тисяч об'єктів зазнали руйнувань та пошкоджень, з них понад 24 тисячи — житлові будинки. Гостомельське шосе в Ірпені виявилося серед найбільш постраждалих вулиць регіону.
Перший етап ремонту розпочався в березні 2023 року. Ірпінська міська рада планувала витратити понад 1 млн грн на капітальний ремонт дороги з мостом. Тендер проводився за спрощеною схемою без електронної системи з позначкою «Українська Визвольна Війна» для прискорення процесу. Переможцем став ПП «НВФ «Мостопроект», якому дозволили укласти договір на суму 1,3 млн грн. Однак контракт передбачав лише проєктування, а не капітальний ремонт. Термін виконання робіт встановлено до 31 травня 2023 року — всього три місяці.
Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol, ПП «НВФ «Мостопроект» нині перебуває у стані припинення. Рішення про припинення юридичної особи в результаті реорганізації внесено до реєстру 21 червня 2023 року (код 1000711270014003451). Це видається дивним для компанії, яка успішно працювала з 8 лютого 2000 року, тобто понад 23 роки. Директором компанії є Дмитро Каплинський. Попри реєстрацію у звичайній квартирі за адресою проспект Гонгадзе Георгія, 7, кв. 33 у Києві, компанія стала переможцем у 732 закупівлях на загальну суму понад 434 млн грн. За інформацією офіційного сайту, НВФ «Мостопроект» спеціалізувалася на проєктуванні автомобільних доріг України та входила до Національної асоціації дорожників України.
Другий етап розпочався 9 серпня 2023 року. Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації оголосив про закупівлю для капітального ремонту тієї ж дороги з мостом. Цього разу бюджет становив майже 120 млн грн, а контракт включав як проєктну документацію, так і реальні ремонтні роботи. Участь приймав лише один учасник — ПП «Автомагістраль», який запропонував ціну 117 млн грн. Договір підписано 28 серпня 2023 року.
ПП «Автомагістраль» зареєстровано 16 травня 2001 року в Києві. Нині має реєстрацію в селі Синяк Вишгородського району, вул. Київська, будинок 68. Статутний капітал перевищує 14 млн гривень. Основний вид діяльності — будівництво доріг і автострад. Засновник, кінцевий бенефіціар і директор — Микола Скоростецький, який у 2005–2007 роках очолював Службу автомобільних доріг у Київській області.
Зв'язки з опальним бізнесменом
За даними Антикорупційного комітету при Верховній раді України, директора ПП «Автомагістраль» Миколу Скоростецького пов'язують з Араіком Амірханяном — власником групи будівельних компаній «Дорлідер». Амірханян свого часу судився з Володимиром Зеленським. 12 лютого 2014 року він отримав паспорт громадянина Вірменії. Голова Держміграційної служби затвердив подання про втрату громадянства України Амірханяном у зв'язку з добровільним набуттям громадянства іншої держави. 14 квітня 2014 року Зеленський видав указ, яким позбавив його громадянства України на підставі інформації СБУ про подвійне громадянство. З липня 2021 року Амірханян судився з керівником країни через припинення громадянства.
Амірханян відомий спробами озброєного проникнення до будівель «Укравтодору» та «Служби автомобільних доріг» в Одеській і Миколаївській областях. Він фігурує у багатьох кримінальних провадженнях, відкритих за крадіжки на дорожних ремонтах. Восени 2020 року він зник. За даними Антикорупційного комітету при ВРУ, люди, що допомагали йому, лишилися в Україні, і його справи живуть і процвітають.
Кримінальні провадження
ПП «НВФ «Мостопроект» є фігурантом кримінального провадження щодо невиконання робіт з проєктування, за які було отримано бюджетні кошти. У рамках провадження №12019180000000013 від 16 січня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, встановлено, що службові особи Служби автомобільних доріг у Рівненській області зловживали своїми обов'язками. За попередньою змовою з ТзОВ «Євро Буд Проект», ПП «Науково виробнича фірма «Мостопроект» та ДП «Укрдіпродор» вони внесли в офіційні документи завідома неправдиві відомості про виконання послуг та здійснили їх оплату без фактичного виконання, завдавши збитків державі. Йдеться про договір між Службою автомобільних доріг у Рівненській області та ПП «НВФ «Мостопроект» про розроблення проєктної документації капітального ремонту дороги державного значення Н-25 Городище–Рівне–Староконстантинів на ділянці км 112+000–км 117+000 на загальну суму 1 млн 495 тисяч гривень.
ПП «НВФ «Мостопроект» разом з ПП «Автомагістраль», ТОВ «Роад Констракшн», ТОВ «СТІ», ДП «Екранбуд», ТОВ «Екран», ТОВ «Луцька ДПМК», ТОВ «АБЗ-1», ТОВ «Трініті Груп», ТОВ «Данко», ТОВ «Стройспецтехника» та ТОВ «БГ Комфорттаун» входять до Всеукраїнського дорожного Консорціуму.
ПП «Автомагістраль» також фігурує у кількох кримінальних провадженнях. СУ ГУ ГП у м. Києві здійснює досудове розслідування у провадженні №42023100000000131, внесеному до реєстру 3 березня 2023 року. Згідно з розпорядженням начальника Київської обласної військової адміністрації від 22 квітня 2022 року №209, Департамент регіонального розвитку визначено розпорядником бюджетних коштів. До виконання підрядних робіт з ліквідації наслідків бойових дій на території Київської області залучено низку суб'єктів господарської діяльності, у тому числі ПП «Автомагістраль», на загальну суму понад 300 млн грн. Ці підприємства залучили субпідрядні організації на суму понад 100 млн грн.
За наявними даними, вказані підрядні організації виконували роботи та постачали товари за значно завищеними цінами, будівельно-ремонтні роботи проводилися неякісно, а у деяких випадках не проводилися взагалі. Встановлено, що юридичні особи вчиняли дії, спрямовані на протиправне заволодіння бюджетними коштами резервного фонду, виділеними для ліквідації наслідків бойових дій та відновлення інфраструктури. Це здійснювалося шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт. Зокрема, будівельні матеріали та роботи, які фактично придбавалися за власний рахунок мешканців пошкоджених квартир та будівель, вказувалися як виконані за бюджетні кошти.
Слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції здійснюється досудове розслідування у провадженні №42022112320002363 від 9 грудня 2022 року. 26 серпня 2022 року між КП «Бучасервіс» Бучанської міської ради та ПП «Автомагістраль» укладено договір підряду №126 на «Капітальний ремонт благоустрою території бази комунальної власності по вул. Є. Гребінки 2-Г в м. Буча». Вартість робіт становила понад 10 млн грн, строк договору — до 15 вересня 2022 року. Згідно з роз'ясненнями Мінекономіки, закупівля UA-2022-07-29-006393-a не є нерозривно пов'язаною з введенням воєнного стану, тому мали застосовуватися положення Закону України «Про публічні закупівлі». Це могло свідчити про укладення договору з метою привласнення та розтрати коштів місцевого бюджету.
ПП «Автомагістраль» разом з КК «Київавтодор» та КП «ДЕУ» всіх районів столиці підозрюються у присвоєнні бюджетних коштів в особливо великих розмірах при нанесенні дорожної розмітки в Києві (провадження №12017000000001327).
Схема та наслідки
Одним з ключових елементів схеми було використання компаній, близьких до екс-керівника «Київоблавтодору». Ці компанії отримували кошти з бюджету України на виконання робіт з ремонту дороги, але фактично їх не виконували повністю або виконували неналежним чином. Замість цього, кошти використовувалися для особистої збагачення фігурантів схеми.
Окрім бюджетних коштів, компанії вказували у звітності матеріали та роботи, які фактично купувалися за рахунок мешканців пошкоджених квартир та будівель. Це означає, що викрадені не лише державні кошти, але й гроші, які люди вкладали у відновлення своїх житлових об'єктів.
Такий розмах корупційної схеми свідчить про серйозні проблеми з контролем та наглядом за використанням бюджетних коштів у Київській області та показує, що корупція є серйозною загрозою для ефективного виконання програм відновлення після війни.
Редакція направила запит до Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації щодо допущених зловживань та очікує на аргументовану відповідь.