Укрзалізниця завершила торги на закупівлю 44 вагонів для нічних експресів вартістю 980 млн 450 тис. 400 гривень. Переможцем став Крюківський вагонобудівний завод, який повинен поставити вагони протягом двох років. Однак це рішення викликає низку питань щодо прозорості процедури та статусу бенефіціарів підприємства.
Нові вагони дозволять сформувати три повноцінні склади потягів класу «Нічний експрес». Кожен потяг матиме 20 купейних вагонів, 9 вагонів СВ, 9 плацкартних та по одному вагону для пасажирів з інвалідністю. Такий формат розширює можливості перевезення в соціально значущому сегменті, оскільки раніше «Нічні експреси» складалися переважно з купейних та СВ вагонів.
Процедура закупівлі викликала скарги від компанії SENSO DYNAMICS, яка звернулась до платформи ProZorro з твердженнями про неправомірність тендеру. За її словами, умови документації були складені так, щоб виключити конкуренцію. Зокрема, вимога про реєстрацію податкової накладної та відкриття рахунків у Державному казначействі України унеможливлювала участь іноземних компаній. SENSO DYNAMICS також стверджує, що ціна переможця завищена, однак жодне з цих зауважень не було враховано при розробленні тендерної документації.
Щодо умов оплати, Укрзалізниця посилається на статтю 23 Бюджетного кодексу України, зазначаючи, що розрахунки здійснюватимуться лише за наявності відповідних бюджетних асигнувань. Це викликає питання щодо юридичної обґрунтованості підписання договору без гарантованого фінансування. Історія відносин Укрзалізниці з Крюківським заводом свідчить про проблеми з платежами. За словами голови наглядової ради Володимира Приходька, станом на січень 2023 року залізниця заборгувала заводу понад 1,48 млрд гривень за 66 поставлених вагонів. Платіжні доручення не були оформлені з кінця 2021 року по листопад 2022 року, і лише у грудні 2022-го надійшло 13 платіжок, з яких оплачена була одна на суму 82 млн гривень. Решту повернули у зв'язку з закінченням фінансового року.
Крюківський вагонобудівний завод є найбільшим виробником вагонів в Україні. За даними реєстрів, 45% його акцій належать Володимиру Приходьку та членам його родини — дружині Наталії та синові Павлу. Вони також є власниками значних пакетів акцій у британській TRANSBUILDING SERVICE LIMITED, австрійській ОВ Капитал Менеджмент ГмбХ та естонських компаніях Osauhing DELANTINA та AS Skinest Finants. Ще 25% акцій належать естонцю Олегу Осиновському через фірму «Skinest Finants».
Однак 25% акцій належать громадянину Російської Федерації Станіславу Гамзалову, який згідно з даними youcontrol є одним із кінцевих бенефіціарів. Гамзалов перебуває під санкціями кількох країн. За інформацією Національної поліції, він володіє низкою об'єктів критичної інфраструктури, включаючи об'єкти оборонної сфери. Його пов'язують з партією ЛДПР, від якої він балотувався до Саратовської обласної думи. Інформація про санкції проти Гамзалова доступна у системі моніторингу реєстраційних даних українських компаній «Орендабот».
Це створює суперечність з вимогами самої Укрзалізниці, яка у тендерній документації зазначила, що жоден із кінцевих бенефіціарів не повинен перебувати під санкціями — вимога, передбачена українським законодавством. На сьогодні до Гамзалова застосована заборона щодо участі у публічних закупівлях. Крім того, 31 травня за клопотанням Київської міської прокуратури корпоративні права Крюківського вагонобудівного заводу арештовано, і розглядається питання передачі їх в управління АРМА.
За версією слідства, про яку повідомив Офіс генерального прокурора, завод системно закуповував деталі для виробництва вагонів у російських підприємств за завищеними цінами, хоча українські аналоги були значно дешевші.
Нікого не переконує необхідність оновлення вагонного парку, який не змінювався з 2008 року. Нові вагони матимуть кондиціонери, розкладні столики, керовану систему освітлення, розетки, USB-порти, кавомашини та відеоспостереження. Однак у період повномасштабної війни, коли громадяни та міжнародні партнери спрямовують ресурси на озброєння та забезпечення армії, виникає питання про доцільність таких витрат державного бюджету на комфорт пасажирів.
Кореспонденти СтопКору звернулись із запитом до Укрзалізниці та заступника голови Наглядової ради Сергія Лещенка щодо нагальності закупівлі вагонів на мільярд гривень під час військових дій в Україні. Відповідь очікується.