Оцінка впливу на довкілля (ОВД) – обов'язкова процедура, яку мають проводити лісокористувачі перед рубками. За останні шість років, з грудня 2017-го по січень 2024-го, лісгоспи витратили на неї понад 65 млн грн. Аналітики СтопКору дослідили договори, укладені за цей період, і виявили, що ринок послуг де-факто контролює невелика група приватних компаній, засновники яких можуть мати зв'язки з впливовими політичними колами.
Закон "Про оцінку впливу на довкілля" набув чинності 18 грудня 2017 року і замінив попередній порядок екологічної експертизи. Однак, за оцінкою "Української природоохоронної групи", якість проведення ОВД залишилася недостатньою, а загальна ситуація в лісовій сфері не поліпшилась.
На саму процедуру ОВД витрачено 51,4 млн грн. Договори укладались з 14 контрагентами, але майже 87% коштів отримала четвірка структур (фактично трійка, оскільки дві організації мають спільних засновників). ТОВ "Науково-виробниче підприємство 'Агропроект Україна'" заробила понад 22 млн грн, ТОВ "Експоконсалтинг" – понад 13,1 млн грн, ТОВ "Науково-екологічний центр 'Зелений Квадрат'" – майже 5,8 млн грн, ТОВ "Екологічна консалтингова група 'Зелений Квадрат'" – майже 3,7 млн грн.
Додаткові дослідження в процесі ОВД коштували ще 11 млн грн. Тут виділяються ТОВ "Український центр екології грунтів" і ТОВ "Дрон Ленд", які в сумі заробили понад 10 млн грн. На розміщення матеріалів у ЗМІ та громадські слухання витрачено понад мільйон гривень.
Показовою є статистика відмов у висновках. ТОВ "Агропроект Україна" подала 67 звітів з лише 2 відмовами, ТОВ "Науково-екологічний центр 'Зелений Квадрат'" – 7 звітів з 2 відмовами, ТОВ "Екологічна консалтингова група 'Зелений Квадрат'" – 14 звітів без жодної відмови. У решти організацій відмови складають понад половину випадків. За даними джерел, звіти від наукових установ здебільшого повертаються із зауваженнями на доопрацювання, що спостерігається з 2018 року і носить системний характер.
ТОВ "Агропроект Україна" зареєстроване в березні 2018 року зі статутним капіталом 1000 грн. Директором є Юрій Котов, засновником і бенефіціаром – Дмитро Котов. За даними інформаційно-аналітичних платформ, Дмитро Леонідович Котов у 2004–2006 роках працював помічником на громадських засадах у депутата ВРУ від "Нашої України" Вячеслава Кириленка. Компанія обслуговує лісові господарства Полтавської, Житомирської, Черкаської, Львівської, Сумської, Чернігівської і Волинської областей.
ТОВ "Експоконсалтинг" має статутний фонд 2000 грн. Директор і єдиний бенефіціар – Микола Коміса, який керує чотирма десятками фірм різного профілю.
ТОВ "Екологічна консалтингова група 'Зелений Квадрат'" зареєстроване у 2009 році з 18 видами діяльності. Засновниця і уповноважена особа – Катерина Чорній, яка також керує ТОВ "Науково-екологічний центр 'Зелений Квадрат'" і зареєстрована як ФОП на Івано-Франківщині.
ТОВ "Емсіел Проект" зареєстроване в жовтні 2018 року, за два місяці до вступу закону в дію. Голова і засновник – Микола Герасименко. Чоловік з таким ПІБ фігурує в базі "Миротворець" як бойовик "ДНР", однак розповсюджена назва імені та прізвища робить вірогідність ідентичності невисокою.
Колишній співвласник "Емсіел Проекту" Валентин Шевченко працював у ДАБІ директором Департаменту дозвільних процедур і фігурував у кримінальному провадженні від 2019 року, пов'язаному з ексначальником ГСУ Генпрокуратури Ігором Щербиною. За інсайдерською інформацією, Щербина був кумом ексдиректора ДБР Романа Труби. Імовірно, у 2007–2012 роках Шевченко був помічником нардепа регіонала Нурулісана Аркалаєва, який голосував за "диктаторські закони" у січні 2014 року.
ТОВ "НВК 'Смарт Лекс Груп'" очолює Вікторія Ковтун, яка є суб'єктом декларування. Її чоловік Дмитро Йора у 2015–2020 роках працював на керівній посаді в Мін'юсті, а у 2023 році вказаний як підписант в Міноборони. У 2018–2019 роках фінансовою директоркою компанії працювала Вікторія Силенко, яка раніше працювала в Державній податковій інспекції Голосієвського відділення ДФС у Києві, а згодом увійшла до наглядової ради "Укрнафти" від компанії Bordo Management Limited з орбіти олігарха Ігоря Коломойського.
Науковий парк нацуніверситету біоресурсів і природокористування України "Стале природокористування і якість життя" (НП "СПЯЖ") очолює Віктор Теслюк. НП "СПЯЖ" виступило засновником Національної асоціації наукових, технологічних парків та інших інноваційних організацій України, керівником якої є Віктор Івченко – ексзаступник міністра освіти і науки України (2010), колишній голова наглядової ради "Укргазбанку" (2010–2014) та заступник голови Держагентства з питань науки, інновацій та інформатизації України.
Дружина Івченка – Віра Ульянченко, колишня губернаторка Київщини та ексголова Секретаріату президента Віктора Ющенка. За часів його каденції Ульянченко вважалася "довіреною секретаркою" голови держави.
За даними джерел, такі особливості проведення ОВД у лісовому господарстві ймовірно мають лобістів у вищих ешелонах влади. Серед адептів "реформи" називають нардепку Юлію Овчинникову, яка входить до Комітету ВРУ з питань екологічної політики та природокористування, та ексспівробітника Міндовкілля Петра Тєстова, відомого екоактивіста.
Редакція СтопКору звернулась із офіційними запитами до Антимонопольного комітету України щодо можливих ознак конфлікту інтересів і монополізації галузі. Відповіді очікуються.