Гостомель постраждав від російського вторгнення більше за інші населені пункти Київщини. Уже у 2022 році місцева влада розпочала активну відбудову, але цей процес виявився пов'язаним із низкою скандалів, які привернули увагу журналістів та правоохоронців.
Перші сумнівні контракти
У листопаді 2022 року ФОП «Редько Надія Іванівна» отримала від Гостомельської військової адміністрації 4 млн 846 тис. гривень за 16 контрактами. Журналісти Bihus.Info виявили, що засновниця — 74-річна пенсіонерка з Миколаєва, яка зареєструвалася лише у жовтні 2022 року. За її словами, справами займається зять Андрій Фоміца, який до реєстрації ФОПу шукав роботу менеджера з продажів та зазначав у резюме досвід роботи з ProZorro.
З номером телефону, вказаним при реєстрації цього ФОПу, пов'язаний ще один підприємець — ФОП «Морозов Ярослав Вадимович». Він отримав від адміністрації 300 тис. гривень, перебуваючи в окупованому Донецьку. За даними соціальних мереж матері Морозова, він проживає у Донецьку й досі. Журналісти виявили фотографію Морозова разом із Едуардом Басуріним, представником ватажків «ДНР», який тривалий час обіймав посаду офіційного представника «народної міліції ДНР». Басурін також з'являється на багатьох фото з матір'ю Морозова.
Юрій Теселько зареєстрував компанію «Файсер торг», яка підписала договори майже на 9 млн гривень. У липні 2022 року компанія була переоформлена на його ім'я. Однак Теселько більше не проживає за своєю пропискою, а місцеві мешканці розповідають, що він брав кредити на їхні імена й зник. Квартира, де зареєстрований ФОП, знаходиться у Києві, а її мешканці навіть не знають про існування цього підприємства.
Компанії без досвіду та сумнівні ціни
У 2023 році Гостомельська селищна військова адміністрація розмістила в системі ProZorro кілька десятків тендерів на демонтаж житлових будинків, але всі закупівлі проводилися без електронної системи та відкритих торгів. На платформі ProZorro немає інформації про тендерну документацію, учасників чи інші документи, крім самих договорів.
ТОВ «Ліко-груп» зареєстроване у жовтні 2016 року у Кривому Розі. Основна діяльність — переробка відсортованих відходів. Власники — Ілля та Людмила Колеснікови, а також Сергій Гераймович. До 2023 року компанія не брала участь у тендерах, але за один рік підписала 30 договорів на суму 5 млн 716 тис. гривень на демонтаж будівель у Гостомелі.
ТОВ «Будконсалтгруп» було зареєстровано у липні 2014 року у Краматорську. Власником був Данієл Сергійович Данилюк. У 2024 році компанія змінила адресу на Київ, власника та назву. Новим власником став громадянин Казахстану Нурметов Фарух Султанханович, а компанія тепер називається «Лайт-трейд центр». За 9 років існування вона вперше взяла участь у тендерах у 2022 році, вигравши 38 з 39 тендерів на суму 4 млн 100 тис. гривень на демонтаж будівель у Гостомелі.
ФОП Смалій О.Б. також отримав кілька тендерів. Про цю особу немає інформації у відкритих джерелах, але з 7 вересня 2023 року вона перебуває у «Чорному списку» Антимонопольного комітету. Аналіз цін показує проблему: демонтаж 343 кубічних метрів цегляної будівлі за середніми ринковими цінами коштує близько 188 тис. гривень, але в договорі зазначена сума 312 тис. гривень — надбавка становить приблизно 38%.
ТОВ «Синтез Юніті Групп» було зареєстровано у 2023 році й одразу ж стало переможцем у 69 тендерах на суму 16 млн 316 тис. гривень на демонтаж будівель у Київській області. Замовником у всіх випадках була Гостомельська селищна військова адміністрація. Власником компанії до певного часу був Іван Галунга. 16 січня 2024 року компанія змінила назву на ТОВ «Рітейл-центр інвест», а власником став громадянин Казахстану Уразбеков Канат Тауманович.
Зв'язки з фігурантом кримінальних справ
У відкритих джерелах Івана Галунгу пов'язують із Сергієм Возним. Возний — колишній очільник Києво-Святошинської районної державної адміністрації та голова фракції «Нові обличчя». Гостомель певний час підпорядковувався цій адміністрації.
Галунга — відомий фігурант багатьох кримінальних справ з Донецька та засновник Громадської організації «Народний Люстраційний центр». У 2008 році його призначили керівником Донецької міської організації Всеукраїнського об'єднання «Батьківщина». Пізніше його зняли з посади через звинувачення у привласненні та розтраті мільйонів гривень, виділених партією на президентські вибори у Донецьку у 2010 році.
Кримінальна справа № 67-648, відкрита у 2000 році прокуратурою Донецької області, стосується звинувачень Галунги у торгівлі людьми за статтями 124-1 ч.2 КК України (тепер ст. 149 КК України). За часів діяльності Возного Галунга був членом Громадської ради при Києво-Святошинській районній державній адміністрації. Обидва заснували Громадську організацію «Орхурська лісогосподарська спілка України».
Возний сьогодні — голова ГО «Об'єднання позаштатних інспекторів архітектурно-будівельного контролю», яка проводить наради та опікується відбудовою Гостомеля. Він входить до осіб, що складають акти обстеження дефектних робіт. На нарадах за його участю присутня Ольга Прилипко, заступник голови Гостомельської селищної військової адміністрації, яка також підписувала договори з ТОВ «Синтез Юніті Групп».
Реакція влади та розслідування
Коли журналісти Bihus.Info звернулися до влади Гостомеля з питаннями про ФОПи, заступник голови селищної військової адміністрації Михайло Коваль відповів, що адміністрація переглядала наявність у підрядників прав на виконання робіт, а оплата здійснювалася лише після завершення робіт і надання звітів. Коваль також заявив, що немає інформації про те, що один з підрядників проживає у Донецьку, і що контрагенти звертались особисто або через представників, або надсилали договори поштою.
Після запису інтерв'ю з Ковалем усі платежі Гостомельської військової адміністрації зникли з держпорталу.
Розслідування Bihus.Info привернуло увагу Бюро економічної безпеки та прокуратури Київської області. За попередніми оцінками БЕБ, сума завданих державі збитків перевищує 5 млн гривень. Співробітники провели обшуки в приміщеннях військової адміністрації, ЖКГ та офісах фіктивних підприємств, вилучивши первинні фінансово-господарські документи, чернетки та флеш-накопичувачі з інформацією про незаконну діяльність.
Наступного дня після оголошення БЕБ про початок кримінального провадження голова Світловодської селищної виконавчої ради Сергій Борисюк провів відеоконференцію в агентстві «Укрінформ». Він прочитав лист-звернення до президента Зеленського, де заявив, що «беззаконня розпочалося за часів управління Київською обласною військово-цивільною адміністрацією Олексієм Кулебою і продовжується за нового голову області Руслану Кравченко». Борисюк повідомив про блокування з боку керівництва обласної адміністрації при призначенні його заступників, спроби призначити своїх людей та те, що з жовтня 2022 року не підписано жодного трудового контракту з необхідними фахівцями. Штат укомплектований на 60%. За його словами, це має ознаки саботажу.
8 червня, через два дні після виступу Борисюка, його звільнили з посади. Новим начальником Гостомельської селищної виконавчої ради призначили Сергія Смаля. Обласна влада не зреагувала на заяву Борисюка й не надала спростувань.
Під час перевірки Державною аудиторською службою України виявлено понад 100 випадків порушень та зловживань при відновленні житла в Гостомелі. Загальна сума цих порушень становить понад 21 млн гривень, повідомила голова служби Алла Басалаєва.
Проблема з французькою компанією
Французька компанія «NEO ECO» взялася за відновлення цілого кварталу. Вона провела демонтаж залишків будівель та відсортувала перероблювані будівельні відходи для створення нових матеріалів. Наступним кроком мало бути отримання дозволів на будівництво нового житла.
Земельна ділянка є комунальною. Селищної ради у Гостомелі не існує, деякі функції перейшли на військову адміністрацію, але лише частково. Територію тимчасово передали у користування французькій компанії. Військова адміністрація стверджує, що не має відповідних повноважень на передачу землі в оренду.
Французька сторона настоює на гарантіях, що відновлені житлові приміщення будуть передані людям, які втратили їх на початку російського вторгнення. Ситуація ставала все більш напруженою, і компанія розглядала припинення проєкту. Директор проєкту Барт Груярт пояснив: «Військова адміністрація хотіла, щоб ми дали гроші, а вони зроблять проєкт. Ми просто відмовилися працювати таким чином, тому що ми хочемо зробити хороший проєкт для громадян Гостомеля».
Пізніше адміністрація і французька компанія дійшли певної згоди, і юристи взялися за вивчення ризиків.
Аналітики СтопКору звернулися до Сергія Возного в соціальних мережах та до Гостомельської селищної військової адміністрації з запитами на коментарі та інформацію. Очікування на відповіді продовжуються.