Променева терапія — один із основних методів лікування онкологічних захворювань. За міжнародними клінічними рекомендаціями понад 60% пацієнтів із вперше виявленими злоякісними новоутвореннями мають проходити саме цей вид лікування — як окремо, так і в комбінації з хірургічним втручанням або хіміотерапією. За експертними даними, в Кіровоградській області щороку такої допомоги потребують понад 2 150 онкопацієнтів.
Однак єдиний державний заклад регіону, що надає спеціалізовану онкологічну допомогу — КНП "Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради", — практично не мав сучасного обладнання для ефективної та безпечної променевої терапії. Це стало причиною низки закупівель, які згодом викликали публічний конфлікт між керівництвом обласної ради та адміністрацією медичного закладу.
Два тендери на кобальтовий апарат
У 2021–2022 роках онкоцентр двічі оголошував тендери на закупівлю кобальтового випромінювача TERABALT замість сучаснішого лінійного прискорювача. Першу процедуру було оголошено 20 вересня 2021 року з очікуваною вартістю 48,5 млн гривень. За результатами торгів 22 серпня 2022 року онкоцентр уклав договір з ТОВ "Євромедпроект" на суму 48 246 300 гривень.
Однак вже за три місяці цей контракт було розірвано. Відповідно до додаткової угоди від 19 листопада 2022 року, сторони припинили дію договору за взаємною згодою. Причиною розірвання стало те, що власником компанії є громадянин російської федерації Овайсі Тофікуддін Рахматуддінович. Як пояснив генеральний директор онкоцентру Костянтин Яриніч, Держаудитслужба провела перевірки закупівель медзакладу у серпні 2022 року і зобов'язала адміністрацію розірвати договір та повернути передоплату.
Вже 2 листопада 2022 року онкоцентр оголошує нову тендерну процедуру під назвою "Гамма-терапевтична система для дистанційної променевої терапії". Джерелом фінансування зазначено кошти обласного бюджету. Предмет закупівлі залишився тим самим — кобальтовий випромінювач для дистанційної променевої терапії, а очікувана вартість знову становила 48,5 млн гривень.
Це викликає запитання: між двома тендерами минув понад рік, а офіційний курс євро та долара США до гривні за цей період зріс приблизно на 25%, однак вартість обладнання в обох випадках залишилася майже незмінною. Така обставина може свідчити про те, що кобальтовий випромінювач TERABALT був виготовлений заздалегідь і фактично очікував лише формального укладення договору на постачання.
22 грудня 2022 року КНП "Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради" укладає договір з ТОВ "Радіо-Мед" на постачання радіотерапевтичного кобальтового випромінювача TERABALT, тип 100, модель ACS на суму 48 498 996 гривень.
Конфлікт між посадовцями
Історія із закупівлею радіологічного обладнання вийшла в публічну площину у 2023 році після серії журналістських публікацій видання "Наші гроші". Йшлося про 65,1 мільйона гривень бюджетних коштів, витрачених на кобальтовий гамма-терапевтичний апарат та окремо багатопелюстковий коліматор вартістю 8,28 млн гривень, без якого обладнання не може використовуватися за призначенням.
Журналісти звернули увагу на те, що постачальником критично важливого елементу обладнання стала компанія ТОВ "Радіо-Мед". Така послідовність договорів опинила обласну владу у фактичній пастці: відмова від закупівлі коліматора означала б втрату десятків мільйонів гривень, уже витрачених на апарат та підготовку інфраструктури.
Попередньо в листопаді медзаклад отримав листа, в якому Міністерство охорони здоров'я України не рекомендує закуповувати гамма-терапевтичний апарат, оскільки він застарілий. Після оприлюднення цих даних голова Кіровоградської обласної ради Сергій Шульга публічно заявив про необхідність перевірки закупівлі. Він поставив під сумнів як доцільність використання кобальтової технології, яку МОЗ раніше не рекомендувало для нових закупівель, так і модель витрачання бюджетних коштів.
Шульга також зазначив, що щодо "Радіо-Мед" відкрито кримінальне провадження, і що Terabalt передбачає випромінювальну трубку, яка окремо постачається і виробником якої є Російська Федерація.
У відповідь Костянтин Яриніч заявив про тиск з боку обласної ради та попередив, що блокування або перегляд закупівель може призвести до зриву роботи закладу. Він публічно наголошував, що без введення радіологічного обладнання в експлуатацію онкоцентр ризикує втратити договір з Національною службою здоров'я України, а це означатиме скорочення фінансування та неможливість надання частини медичних послуг.
Після цього обмін заявами між Шульгою та Яринічем переріс у відкриту публічну війну із залученням депутатів, правоохоронних органів та центральних органів влади. Закупівля обладнання стала не лише медичним питанням, а предметом політичної та фінансової відповідальності.
Бізнес-ланцюг навколо "Радіо-Мед"
Після публічного скандалу увага була звернута на саму компанію-переможця. ТОВ "Радіо-Мед" зареєстроване у Києві. На власному сайті компанія позиціонує себе як дистриб'ютора медичного обладнання для діагностики та лікування онкологічних захворювань, що працює з провідними міжнародними виробниками та пропонує сервісне обслуговування техніки.
Засновником і керівником компанії є Олександр Юрійович Науменко. З цією ж особою напряму пов'язана інша юридична особа — ТОВ "Нуклітек" (ЄДРПОУ 41915349), яка здійснювала діяльність у сфері ремонту та технічного обслуговування електронного й оптичного устаткування.
Саме "Радіо-Мед" і "Нуклітек" згадані в судовому рішенні у кримінальному провадженні № 757/51164/20-к. У матеріалах справи зафіксовано обставини системної схеми заволодіння бюджетними коштами, виділеними на роботи з обладнанням, що використовує джерела іонізуючого випромінювання. За версією слідства, договори укладалися з приватними компаніями, серед яких прямо названі "Радіо-Мед" і "Нуклітек", тоді як фактичні роботи виконували працівники державного підприємства, а бюджетні кошти отримували приватні структури. Дії фігурантів кваліфікувалися за статтями щодо незаконного поводження з джерелами іонізуючого випромінювання, привласнення коштів та надання неправомірної вигоди.
Після фіксації цих обставин в судових матеріалах юридична особа ТОВ "Нуклітек" (ЄДРПОУ 41915349) змінила назву та власника і почала діяти як ТОВ "Євро Віза". Керівником компанії став Олег Іванович Яворський, профіль бізнес-діяльності якого не був пов'язаний ані з медичним, ані з радіологічним обладнанням. Раніше Яворський вів роздрібну торгівлю в неспеціалізованих магазинах, переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами. Він був власником ТОВ "Вавілон 2023" з адресою в Донецькій області, місто Слов'янськ, Краматорський район, вулиця Варшавська, будинок 12.
У 2025 році ця компанія також змінила назву та власника і стала ТОВ "ВАВІ-ПЛЮС". Новим власником став Григорій Петрович Кур'янов, який на той момент був бенефіціаром близько 50 компаній в різних регіонах України. Його бізнес-портфель охоплює сільське господарство, оптову торгівлю медичними препаратами, виробництво добрив та інші напрями.
Цікаво, що "Радіо-Мед" брав участь лише у двох закупівлях — і обидві з КНП "Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради". У сукупності ці факти формують не випадковий набір компаній, а послідовну трансформацію бізнес-структур після судового фігурування: від компаній, пов'язаних із бюджетними роботами у чутливій сфері, — до зміни назв, власників і передачі активів особам з іншим бізнес-профілем або широкою мережею юридичних осіб.
Для розбору ситуації, що склалася навколо закупівель онкоцентру, редакція направила інформаційні запити до Міністерства охорони здоров'я України, Національного антикорупційного бюро України, Державної аудиторської служби України, КНП "Обласний клінічний онкологічний центр Кіровоградської обласної ради", а також безпосередньо до Костянтина Яриніча та Сергія Шульги.