← Назад

Мільярди на радіоактивне сховище: як держава переплачує за інфраструктуру поблизу Чорнобиля

2019-10-30 13:28 · StopCor · StopCor
Бізнес та корпоративні схеми · Держзакупівлі та тендери · Енергетика · Земля та забудова · Кримінал · Медицина та фармацевтика · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Правоохоронні органи · Статки та декларації · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

Проєкт будівництва комплексу для зберігання ядерних відходів біля Чорнобильської АЕС став однією з найдорожчих державних ініціатив останніх років. Загальна вартість проєкту сягає 37,217 млрд гривень, а витрати на інженерно-транспортну інфраструктуру вже наближаються до запланованого бюджету, хоча роботи далеко не завершені.

Урядом проєкт було затверджено в червні 2017 року, будівництво розпочалося в листопаді того ж року. Комплекс «Вектор» розташований за 11 км на південний захід від ЧАЕС біля гирла Дніпра, всього за 100 км від Києва. Установа призначена для дезактивації та зберігання радіоактивних відходів, розосереджених у зоні відчуження. Спеціалізоване приповерхневе сховище твердих радіоактивних відходів введено в експлуатацію у 2008 році, ще два сховища добудовані та очікують на отримання ліцензії.

Після запуску проєкту планується залізничним транспортом доставляти на зберігання високоактивні відходи, які повертатимуться з Російської Федерації після перероблення відпрацьованого ядерного палива українських АЕС.

Перший контракт на будівництво зовнішніх мереж було підписано у вересні 2018 року між ДСП «ЦППРВ» (Державне спеціалізоване підприємство «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами») та корпорацією «Укртрансбуд». За умовами договору, підрядник мав провести проєктно-вишукувальні роботи, розробити проєктну документацію та отримати експертний звіт. Вартість цих робіт оцінено у 102,9 млн грн, позитивний висновок експертизи мав бути надано до 27 грудня 2018 року. Однак у серпні 2019 року сторони підписали додаткову угоду про продовження термінів виконання до кінця року.

Того ж 2018 року ДСП «ЦППРВ» виступило замовником ще двох контрактів. Будівництво протирадіаційного укриття вартістю 128,5 млн гривень також дісталося «Укртрансбуду». Роботи з будівництва залізничних шляхів вартістю 92,1 млн грн покладено на ТОВ «БК «Укрбудмонтаж». Всі три угоди мали фінішувати до кінця 2020 року.

Планові витрати на будівництво інженерно-транспортних мереж сховища становлять 355,2 млн грн. Проте за укладеними договорами сумарна вартість робіт становить 348,1 млн грн, що майже повністю вичерпує бюджет проєкту.

12 липня 2019 року Держагентство з управління ядерними відходами видало наказ №142-19 про виділення 6,78 млрд гривень на будівництво комплексу «Вектор» та його експлуатацію. На той момент освоєно 536,4 млн грн, а ще 701,3 млн ДСП «ЦППРВ» мала спрямувати на фінансування робіт протягом 2019 року.

Нові тендери та переплати

21 жовтня 2019 року ДСП «ЦППРВ» проведено закупівлю додаткових робіт за робочим проєктом на суму 24 637 029,65 гривень з кінцевим терміном виконання 31 грудня 2020 року. Переможцем торгів знову став «Укртрансбуд» на безальтернативній основі за переговорною процедурою без відкритого аукціону. Замовник мотивував це тим, що корпорація вже виконує роботи на цьому об'єкті. Інформація про конкретні роботи у відкритому доступі відсутня, проте розрахунки здійснюються на умовах 100%-ої передоплати.

Два дні потому, 23 жовтня 2019 року, ДСП «ЦППРВ» оголосило про ще одну закупівлю очікуваною вартістю 68 472 117,96 грн для другого пускового комплексу. Проведення торгів було заплановано на 8 листопада. За умови укладення контракту понадпланові витрати з бюджету на будівництво інфраструктури сховища сягнуть додатково понад 60 млн грн.

Корпорація «Укртрансбуд»: власники та зв'язки

«Укртрансбуд» зареєстрована у 2002 році у м. Чорнобиль зі статутним капіталом 3500 гривень. Керівником корпорації є Романенко Сергій Євгенійович. Кінцевими бенефіціарами через ТОВ «БМУ Укртрансбуд» є Стрілецькі Дмитро Юрійович та Любов Юріївна.

Серед отримувачів доходів або членів сімей отримувачів доходів корпорації значиться 23 суб'єкти декларування, які перебували або перебувають на державній службі в органах влади та правоохоронних органах Чернігівської, Київської та Черкаської областей.

Корпорація є активним учасником публічних закупівель. У 2017 році було підписано контрактів на суму 324,5 млн грн, у 2018 році – на 482,2 млн грн. Висока залежність виторгу підприємства від тендерів вказує на залежність від їхнього проведення та потенційно корупційних складових.

Протягом трьох останніх років назва «Укртрансбуду» фігурує в 11 кримінальних судових справах.

Проблеми з замовником

ДСП «ЦППРВ» теж є фігурантом кількох судових проваджень. У березні 2018 року слідчі відділу зони ЧАЕС Головного управління Національної поліції в Київській області посилались на те, що в жовтні 2014 року службові особи ДСП «ЦППРВ» шляхом зловживання службовим становищем спільно зі службовими особами ТОВ «Атлас Плюс» внесли недостовірні відомості до акту приймання виконаних робіт та до довідки про вартість виконаних будівельних робіт.

Місцева опозиція та громадська реакція

Рішення про будівництво комплексу викликало вкрай негативну реакцію місцевого населення Іванківського району. У 2010 році було зібрано близько 15 тисяч підписів проти появи ядерного «могильника» на Київщині. Місцеві депутати виступали проти низки інфраструктурних проєктів, пов'язаних зі сховищем, оскільки гроші на фінансування будівництва шляхів мали бути орієнтовані на розвиток інфраструктури Іванківського і Поліського районів Київської області та міста Славутича.

#ЧорнобильськаАЕС #ядернівідходи #державнізакупівлі #корупція #УкртрансбудЛтд #бюджетУкраїни #радіоактивнісховища #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування