Історія будівництва столичного метро на Виноградар — це розповідь про те, як мільярдні бюджетні потоки стають об'єктом боротьби між різними групами впливу. У цій боротьбі використовуються методи від підробки документів до організованого насильства.
Початок змін у керівництві
18 грудня 2019 року Наглядова рада ПАТ «Київметробуд» припинила повноваження директора Василя Кобіля, посилаючись на неефективність менеджменту. Голова Наглядової ради Олег Токарев зазначив, що за період перебування Кобіля на посаді у місті не було збудовано жодної нової станції метро. «За ним було безліч порушень, які зафіксовані правоохоронними органами. Серед відомих мені – використання коштів за нецільовим призначенням», — прокоментував Токарев.
Підприємство, засноване у 1949 році, здійснює комплексне будівництво об'єктів метрополітену, спецспоруд і технічних тунелів. За всю історію компанія здала в експлуатацію понад 74 км тунелів та 52 станції Київського метрополітену. Однак за період керівництва Кобіля, який займав посаду з жовтня 2018 року, жодна нова станція не була побудована.
На місце Кобіля призначили Олександра Метелицю, фахівця з 25-річним досвідом у сфері метробудування. Це рішення підтримав колишній керівник ПАТ «Київметробуд» і Герой України Володимир Петренко, який був присутній на зборах. «Підземка у столиці будується вкрай незадовільними темпами, тому акціонери були вимушені вжити заходів, щоб відновити темпи будівництва метро і повернути професіоналів на роботу у компанію», — наголосив Петренко.
Сумнівний бекграунд нового директора
До призначення в «Київметробуд» Василь Петрович Кобіль працював технічним директором ТОВ «Едельвейс БАУ» Петра Кобіля. Він також очолював відділи капітального будівництва «Київ Сіті Молл» і «Міжнародна логістична компанія», бенефіціаром яких є гендиректор російської Amtel Group Судхір Гупта.
За даними системи YouControl, особа з такими самими прізвищем, ім'ям та по батькові — Кобіль Василь Петрович — певний час керувала столичним ТОВ «МДК», яке належить громадянам Молдови. Компанія займається організацією азартних ігор і фігурує у двох кримінальних справах.
Рейдерське захоплення акціонерної структури
За місяць до призначення Кобіля у ПАТ «Київметробуд» відбулась зміна акціонерів, яку депутати Київради охарактеризували як рейдерське захоплення. Частка українських підприємців перейшла до компаній з офшорних юрисдикцій. За даними журналістів видання «Киев Власть», кінцевим власником контрольного пакету став російський бізнесмен Сергій Кияшко.
З 2012 року Кияшко очолював комітет з винагород і призначень ЗАТ «Вагонмаш» з Санкт-Петербурга, яке за радянських часів виготовляло вагони для залізниць і підземки. До 2017 року він був прописаний у російській столиці, наразі зареєстрований у Києві.
Офшорні компанії серед нових акціонерів засвічені у гучних скандалах. «Контемпорарі Констракшн Системз ЛЛП», за інформацією розслідувачів «Схем», через «Укрпромстрах» і Gevers invest ltd з Белізу пов'язана з донькою ексочільника СБУ Валентина Наливайченка. Інший новий засновник — «Березаніа Холдинг Лтд» — як стверджують журналісти сайту «Наші гроші», за часів президентства Януковича був отримувачем коштів улюбленого підрядника «Укрзалізниці» — компанії «Прем'єр Лізинг».
Конкурс на будівництво метро на Виноградар
Буквально за пів року після зміни засновників і появи нового гендиректора ПАТ «Київметробуд» став переможцем конкурсу від КП «Київський метрополітен» на будівництво метро від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар вартістю майже 6 мільярдів гривень.
Цей аукціон столичні комунальники провели далеко не з першої спроби. Перший тендер оголосили у січні 2018 року з очікуваною вартістю 6,322 млрд грн, але через виявлені порушення законодавства про публічні закупівлі він не відбувся. Потенційні учасники вважали, що замовник встановив дискримінаційні умови як у частині оформлення тендерної документації, так з точки зору кваліфікаційних вимог.
Другий тендер оголосили 4 жовтня 2018 року з очікуваною вартістю 5,99 млрд грн. ПАТ «Київметробуд» переміг з пропозицією 5,98 млрд гривень.
Київська міськдержадміністрація схвалила технічно-економічне обґрунтування будівництва Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на Виноградар в серпні 2017 року. Згідно з кошторисною документацією, загальна вартість будівництва обійдеться столиці мінімум у 11 млрд гривень. Першу чергу, яка передбачає будівництво двох станцій метро, обіцяли побудувати протягом трьох років.
Вплив забудовника Вадима Столара
На думку низки медійників, на хід і результати скандального тендеру міг чинити вплив одіозний забудовник Вадим Столар, якого називають «сірим кардиналом» столиці. Так зване «метро на Виноградар» фактично прокладається під його об'єкти, зокрема, Варшавський квартал, вартість житла в якому завдяки близькості до метро значно зростає.
За даними активістів руху «Чесно», Столар має відношення до найгучнішої будівельної афери початку «нульових» від «Еліта-Центр», а також пов'язаний зі скандальним будівництвом торгово-офісного центру на вул. Богдана Хмельницького, 7 і забудовою на Микільській Слобідці поблизу станції метро Лівобережна.
Проблеми під час будівництва
Будівництво продовження «зеленої» гілки на Виноградар супроводжувалось гучними скандалами. Київметробудівці вирубали десятки дерев у дендропарку «Сирецький гай», який є пам'ятником садово-паркового мистецтва державного значення. Для будівництва розчистили ділянку площею з футбольне поле.
Компанія під керівництвом Василя Кобіля заборгувала державі кілька десятків тисяч гривень податків. Крім того, підприємство є фігурантом кількох кримінальних справ.
Роль Дмитра Давтяна
Всі питання транспорту та інфраструктури столиці де-юре з січня 2018 року, а де-факто з вересня 2017 року курував заступник голови КМДА Дмитро Давтян. Він пов'язаний з низкою гучних скандалів довкола будівельних і ремонтних тендерів у столиці.
Давтян прийшов до столичної мерії у жовтні 2017 року тимчасово — на період соціальної відпустки іншого заступника, Ганни Старостенко. Однак замість питань освіти він опікувався транспортною галуззю. До КМДА він був переведений із Запорізької облдержадміністрації, де був першим заступником губернатора і відповідав за фінанси та економіку.
На держслужбу Давтян потрапив з великого бізнесу у 2014 році, очоливши Департамент європейської інтеграції та інвестиційної політики Державної адміністрації залізничного транспорту України. На цій посаді він пропрацював близько року, після чого повернувся директором у ТОВ «Інвестиційна група ДАД».
Президентом цієї компанії є батько Дмитра — відомий харківський підприємець Олександр Давтян, який має інтереси у будівельній галузі, сфері медіа та готельно-ресторанному бізнесі. У батька пана Дмитра також тісна багаторічна дружба з Борисом Ложкіним.
Під керівництвом Давтяна-молодшого у Києві розпочалась скандальна реконструкція Шулявського шляхопроводу. У розіграному штучно тендері тодішній заступник столичного голови, на відміну від антимонопольного комітету, «не побачив» протизаконних дій. Після виходу в ефір розслідування «СтопКору», в якому журналісти показали незаконність будівництва Шулявської розв'язки та схему привласнення державної землі машинобудівного заводу, Віталій Кличко звільнив Давтяна з посади.
У листопаді 2019 року Дмитро Давтян претендував на участь у конкурсі на посаду голови Національного агентства з питань запобігання корупції, але конкурсна комісія не допустила його до подальшого відбору. Членкиня комісії Катерина Риженко пояснила, що цей кандидат не відповідає вимогам, зазначеним у Законі України «Про запобігання корупції».
Попитка рейдерського захоплення
17 грудня 2019 року акціонери ПАТ «Київметробуд» провели позачергові загальні збори. Кворум було досягнуто, і акціонери ухвалили рішення достроково припинити повноваження Наглядової ради та обрати новий її склад. На засіданні новообраної Наглядової ради того ж дня члени ухвалили рішення про звільнення гендиректора Кобіля та призначення на цю посаду Олександра Метелиці.
Акціонерам активно намагалась завадити банда сторонніх молодиків спортивної статури. Тітушки, яких представники компанії пов'язують з ексдиректором Кобілем та його оточенням, спробували виламати двері, щоб потрапити всередину приміщення, де тривали збори. На відзнятих кадрах видно, як група чоловіків у спортивних костюмах спочатку силою намагається відчинити двері, після чого один з них кидає каменем у скло й розбиває його.
Група молодиків під керуванням ватажка, в якому впізнали начальника охорани Вадима Столара, закидала камінням з усіх боків будівлю, потрощила вікна та двері, напустила газу у приміщення. Найбільшого удару зазнала актова зала, де мали проходити збори. У такий спосіб спеціально навчені молодики намагалися зірвати проведення зборів акціонерів.
Підроблені судові документи
Агресивними діями найманців спроби рейдерів втримати «Київметробуд» не обмежились. На заваді законному рішенню новообраної Наглядової ради підприємства стала ухвала Маріупольського суду. На документ Жовтневого райсуду м. Маріуполя від 12 грудня за номером 263/17515/19 посилається «Цалін А.Б.», щоб заборонити вносити до ЄРДР будь-які зміни, які стосуються ПАТ «Київметробуд».
Цікаво, що особа на ім'я Цалін Андрій Богданович на сайті Мін'юсту значиться як начальник реєстраційної служби Галицького районного управління юстиції Івано-Франківської області. До квітня 2019 року він працював держреєстратором Узинської сільради. Ухвала із зазначеним номером Жовтневого районного суду Маріуполя дійсно існує, але в ній ані слова про ПАТ «Київметробуд».
Виникає логічне запитання: яке взагалі відношення реєстратор з Прикарпаття, суддя з Маріуполя та продаж нелегального пального у Волновасі хоча б гіпотетично мають до будівельних робіт у столичній підземці?
Юридична оцінка подій
Той факт, що засідання акціонерів «Київметробуду» було правомірним та проведеним згідно з вимогами чинного законодавства, підтвердив заслужений юрист України, старший партнер ЮФ «Ілляшев та Партнери» Роман Марченко. «Збори акціонерів, які були скликані як позачергові, проведено відповідно до вимог чинного законодавства. У випадку спроб блокувати роботу або привласнити кошти компанії у «транзитний» період будь-якими особами, зокрема зі складу попереднього менеджменту, винних буде притягнуто до кримінальної відповідальності», — наголосив Марченко.
Перспективи розслідування
«СтопКор» буде пильнувати за перебігом подій у справі «Київметробуду». Розслідування корупційних схем довкола будівництва столичного метрополітену має певні підозри, що слід може вивести до вищих щаблів київської влади та навіть до парламенту. За інсайдерською інформацією, до оборудок метробудівців причетні ексзаступник голови КМДА Дмитро Давтян, нардеп Вадим Столар та Ігор Абрамович.