Державне агентство рибного господарства України — один із ключових органів, що регулює всю водну промисловість країни. Посада його керівника традиційно вважається впливовою та прибутковою. Нині агентство очолює виконуючий обов'язки керівника, оскільки ексголова Ярослав Бєлов подав заяву про звільнення наприкінці листопада 2019 року.
Проте його відставка не припинила вплив на діяльність структури. За твердженнями представників рибної промисловості, Бєлов продовжує впливати на корупційні схеми через своїх людей у відомстві, зокрема намагаючись позбавитися незручних патрульних інспекторів.
На посаді голови Держрибагентства Бєлов перебував 714 днів — з 13 грудня 2017 року до 22 листопада 2019 року. У своїй заяві про відставку він посилався на боротьбу з рибною мафією та спроби розбити корупційні схеми, через що отримував погрози. Проте, за інформацією джерел, Кабінет Міністрів просто вказав йому на двері як посадовцеві, успадкованому від попередньої влади.
Перед звільненням у Міністерстві енергетики та екології України відбулося засідання за участі посадовців, працівників агентства та нардепів, членів парламентського комітету з питань екології. Учасники поставили питання про компетентність Бєлова. Виявилося, що голова важливого державного органу не мав ні досвіду роботи в рибному господарстві, ні фахової освіти.
Прибутки та матеріальне становище
Декларації показують, що під час керування рибною галуззю Бєлов значно покращив своє матеріальне становище. У 2018 році його дружина Юлія придбала автомобіль преміум-класу Mercedes-Benz C200. До цього в сім'ї вже були BMW 525i та Harley-Davidson. Хоча вартість Mercedes-Benz у декларації не вказана, на сайті офіційного дилера така модель коштує від мільйона гривень.
Грошові заощадження Бєлова зростали швидкими темпами: якщо у 2016 році він мав 63 тисячи доларів готівкою, то у 2017-му — 83 тисячи, а у 2019-му — 102 тисячи доларів та 150 тисяч гривень. Це при офіційній чиновницькій заробітній платні на рівні 587 тисяч гривень на рік.
Монополізація ринку та протести
На початку лютого 2020 року представники рибної промисловості з різних регіонів України провели акцію протесту біля будівлі Держрибагентства. Вони скаржилися на корупцію у відомстві та тиск керівництва на рибалок. За їхніми словами, запроваджена жорстка система контролю створила локальну монополію на видобуток та реалізацію водних біоресурсів. Цю схему втілювали за допомогою рибоохоронного патруля — підрозділу агентства. Безпосередніми організаторами схеми, яка діяла з 2017 року, називають Ярослава Бєлова та його команду.
Від спроб монополізації постраждали як незалежні рибалки, так і державні підприємства. 8 жовтня Бєлов видав наказ №451 про ліквідацію державного підприємства «Новокаховський рибоводний завод частикових риб», незважаючи на його успішну роботу. До боротьби за збереження заводу долучилися нардепи та херсонський губернатор Гусєв. Новокаховська міська рада подала позов до Херсонського окружного адміністративного суду, який ухвалою від 6 листопада зупинив дію наказу про ліквідацію.
Схеми виведення коштів
Їнша афера, організована Бєловим та його командою під дахом Держрибагентства та Київського рибоохоронного патруля, стосувалася фіктивного зариблення водойм. ДП «Сервіс» отримувало гроші від орендних платежів за користування державними океанічними суднами, які використовувалися для видимості зариблення. Це означало виведення коштів з державного бюджету та їх відмивання.
Проблеми після відставки
Зі звільненням Бєлова незаконні дії у системі Держрибагентства не припинилися. За інсайдерською інформацією, щорічний ліміт на видобуток водних біоресурсів був розподілений з двомісячним запізненням, через що бюджети різних рівнів недоотримали значні суми податків. Крім того, станом на кінець березня 2020 року не визначено режим рибальства у рибогосподарських водних об'єктах України на цей рік, що унеможливлювало законний рибний промисел.
Попри офіційне звільнення, Бєлов продовжує впливати на ситуацію. У своєму Facebook-профілі він дає «поради» Кабміну та захищає явно протиправні дії своїх колишніх підлеглих, зокрема у конфлікті між керівництвом Черкаського рибоохоронного патруля та промисловиками регіону, яким незаконно заборонили ловити рибу.
Попитка повернення на посаду
У лютому 2020 року Бєлов взяв участь у конкурсному відборі голови Державної служби морського та річкового транспорту (Морської адміністрації) та набрав найбільшу кількість балів. Проте працівники рибної галузі та директори риболовецьких господарств рішуче виступили проти його призначення. У зверненні до міністра Криклія вони нагадали про схеми з видобування чорноморських рапанів та азовських бичків, які завдали державі шкоди на суму понад 1,8 мільярда гривень, загибель державного океанічного риболовного траулера «Іван Голубець» та підписання домовленостей з країною-агресором щодо акваторії Азовського моря. Конкурс до Морської адміністрації перезавантажили вже втретє.
Досі не завершено й оголошений 27 листопада відкритий конкурсний відбір на посаду голови Держрибагентства та керівників територіальних управлінь відомства. Тим часом люди Бєлова де-факто продовжують контролювати рибну галузь та позбавлятися небажаних конкурентів.