Затока в Одеській області щороку приймає тисячі туристів, які заповнюють її пляжі та рекреаційні комплекси. Такий наплив відпочивальників став несподіванкою для місцевих бізнесменів та державних діячів, які раніше не розраховували на подібне зростання туристичного попиту.
Олександр Лієв, голова Асоціації індустрії гостинності України та фахівець у сфері туризму, вказує на серйозні проблеми, пов'язані з цим явищем. На його думку, місцева інфраструктура виявилася неготовою до такого масштабного припливу відвідувачів. Неконтрольований та непідготовлений туристичний потік, за його словами, може спричинити значні негаразди для комунальних служб та економіки регіону.
Протягом останніх років на узбережжі розгорнулася справжня боротьба за контроль над земельними ділянками та фінансовими потоками. Леонід Довганюк, який раніше керував базою відпочинку «Зорі Тирасполя», зіткнувся з проблемою, коли селищна рада Затоки два роки тому припинила його оренду та передала комплекс охоронній компанії нібито для зберігання.
Довганюк стверджує, що охоронна фірма «ЮГ» замість захисту майна повністю його розграбувала. За його розповіддю, вже на другий день після передачі бази зникли кондиціонери, а згодом холодильники та телевізори. Загальна вартість викраденого майна, за його оцінкою, становила близько 800 тисяч гривень. Останній рік він намагається відстояти свої права у судах, скаржачись на розграбування.
Для з'ясування позиції місцевої влади у цій ситуації журналісти зустрілися з Василем Звягінцевим, який на той момент уже був відстороненим від посади голови селищної ради. Звягінцев пояснив, що спочатку не було причин для підозр, однак пізніше виявилося, що більшість документів, на основі яких приймалося рішення, містили підробки.
Звягінцев розповідав, що база походила з Молдови, і коли молдавська сторона не передала майно, його почали вимагати інші особи. Врешті-решт, база була передана селищній раді на зберігання. Звягінцев наголошував, що він залучив юристів для перевірки документів та фірми, яка мала охороняти комплекс, і вони не виявили ознак підробки. Лише згодом з'ясувалося, що в оформленні були численні порушення.
Минулого року в селищі Затока сталося 12 пожеж на різних базах відпочинку. Довганюк проводив журналістів вздовж спалених комплексів, зокрема баз «Геолог» та «Топаз», і припускав, що його базу намагалися знищити аналогічним способом. За його словами, «Геолог» палили сім разів, поки він не згорів повністю. Він вважає, що його комплекс також став жертвою подібної схеми.
Олександр Погорєлий, представник естонського інвестора, протягом двох років судиться з місцевою владою. Він розповідає, що спалення баз відпочинку є поширеною схемою для швидкого захоплення майна. На його думку, найзручніший момент для такої атаки настає, коли договір оренди з селищною радою закінчується. Одночасно зі знищенням майна створюються підроблені документи про права на користування землею.
Погорєлий наводить приклад бази «Львів», яка понад 20 років функціонувала в Затоці. Коли договір оренди закінчився, депутати одностайно проголосували за його продовження. Однак виявилося, що договір був укладений з приватним підприємством, зареєстрованим за місяць до сесії ради. Це підприємство отримало право оренди з нуля, побудувало житлові будинки, які потім продало фізичним особам. Ці покупці згодом приватизували землю під своїми будинками.
Для уточнення деталей щодо бази «Львів» журналісти звернулися до юридичного департаменту Львівської міської ради. Там підтвердили, що майно комплексу було знищено пожежею, а земельна ділянка була розділена.
После знищення майна селищна рада Затоки прийняла рішення про розірвання договору оренди, посилаючись на те, що земельна ділянка більше не має забудови і повертається до її власності як вільна від споруд. Однак згодом цю ділянку розділили на 10 рівних частин і передали в оренду різним фізичним та юридичним особам. Представники Львівської ради продовжують судитися за свої права, тоді як нові орендарі вже забудовують ділянку.
Василь Звягінцев керував селищною радою Затоки протягом семи років. Минулого року його арештували за підозрою в перевищенні службових повноважень.
Незадовго до арешту в інтернеті з'явилося відео, зняте прихованою камерою. На записі видно, як селищний голова під час неофіційної наради у своєму кабінеті дає депутатам зрозуміти, що за допомогу на виборах потрібно розрахуватися з одеськими високопосадовцями, виділивши їм 9 гектарів землі в Затоці.
Коли журналісти запитали Звягінцева про значення його слів на відео, він почав нервувати та стверджував, що мова йшла про зовсім інше. За його поясненням, йшлося про те, що коли він прийшов до влади, губернатор та Кивалов брали участь у плануванні будівництва аквапарку. Звягінцев наголошував, що селищна рада мала виділити землю для цього проекту, і він закликав депутатів розпочати роботу.
Однак на тому ж відео зафіксовано, що Звягінцев обіцяє земельні ділянки у Затоці й самим депутатам як подяку за їхню підтримку. На записі він говорить про те, що депутати організували кооператив для отримання земель, і він запропонував їм включити до нього також свої частки. Він пропонував кожному депутату по п'ять соток, щоб вони також не залишилися без землі.
З реєстру нерухомого майна стало відомо, що син екс-заступника голови Апеляційного суду Одеської області Василя Коваля та син архітектора міста Білгород-Дністровський Олександра Царенка, ймовірно, отримали земельні ділянки у Затоці. Крім того, ще дві ділянки узбережжя, вірогідно, перебувають у власності членів родини Олександра Громика, колишнього працівника спецслужб. Список осіб, які отримали землю, значно довший.
Без мікрофону Звягінцев став більш відвертим і зізнався, що траплялися випадки, коли земля виділялася «потрібним» людям. За його словами, землю отримували представники правоохоронних органів, прокуратури та СБУ. Звягінцев пояснював це тим, що депутати – це звичайні люди, які спілкуються один з одним.
Вартість виділеної землі вражає. Одну сотку на першій лінії Затоки оцінюють у десять тисяч доларів. Якщо помножити цю суму на 443 виділені сотки, отримаємо понад 4 мільйони доларів, які були фактично подаровані впливовим особам.