Державний концерн «Укроборонпром» неодноразово потрапляв у центр корупційних розслідувань. На його рахунку – численні фінансові зловживання, закупівлі через посередницькі фірми, порушення дисципліни. Проте на Херсонщині виявилася особливо винахідлива схема: застаріле обладнання презентують як новинку і продають за повну вартість.
У серпні цього року на заводі «Судмаш», що входить до концерну, відбулася презентація 30-метрового гідравлічного автопідйомника. Голова концерну Роман Романов заявив, що це свідчення відродження підприємства. За його словами, крім цієї машини для луганських рятувальників, на партнерському заводі «Паллада» вже виготовляється 42-метрова вишка для Херсонської області.
На офіційному сайті концерну розповідали про унікальність продукції. Романов підкреслив, що запровадження стратегії розвитку та системи показників для керівників допомогло вивести підприємство з багаторічної кризи. Менеджмент активно реагує на потреби ринку, тому результатом стає випуск техніки з виключними можливостями.
Але реальність виявилася зовсім іншою. Конструктор Віктор Сіроштан, який особисто брав участь у розробці таких машин, розповів, що презентований підйомник аж ніяк не новий. Перший дослідний зразок був виготовлений десять років тому – у жовтні 2007 року, а потім представлений на спеціалізованій виставці.
З того часу завод випустив 14 таких автопідйомників. Останній з них виготовили не в 2017 році, як можна було б припустити, а в 2012-му. Замовником була приватна компанія «Укрпожсервіс», яка частково розрахувалася за машину, але так і не сплатила повністю. Через це автопідйомник залишився в цехах заводу на п'ять років.
Коли цього року луганські рятувальники оголосили тендер на поставку 30-метрового підйомника, обидві організації – і «Укрпожсервіс», і «Судмаш» – згадали про цей забутий «довгобуд». Виробники перемогли на торгах, пообіцявши поставити машину за п'ять з половиною мільйонів гривень.
У вересні автопідйомник доправили на Луганщину, але його робота тривала недовго. Через три місяці пристрій повернувся на Херсонщину. Управління ДСНС у Луганській області повідомило, що машині потрібне техническое обслуговування.
Директор заводу Олег Балабанцев, якого керівництво концерну вважає архітектором відродження підприємства, отримав навіть відомчу нагороду напередодні Дня Незалежності. У розмові з журналістами він розповідав, як піднімав завод з руїн, називаючи його при своєму приході «трупом».
Але біографія Балабанцева викликає запитання. Як і голова концерну Романов, він раніше був власником автосалону – в Прилуках Чернігівської області. У 2014 році він очолював окружну виборчу комісію з виборів Президента. На цій посаді він став фігурантом двох проваджень – кримінального та адміністративного. Перше прокуратура закрила після року досудового слідства. Друге завершилося протоколом про корупцію. Одразу після закриття кримінального провадження Балабанцева призначили на «Судмаш» економістом, а потім виконувачем обов'язків директора.
Наприкінці минулого року завод узявся за виготовлення унікального 38-метрового гідравлічного автопідйомника, якого раніше не виробляли в Україні. Такі машини критично необхідні для гасіння пожеж у багатоповерхівках. Як розповідали херсонські рятувальники, подібне обладнання гостро не вистачає в країні. Навіть у Херсоні, де побудовано кілька десятків висоток, немає 30-метрового підйомника.
Однак завод не захотів брати участь у тендері, який проводило Херсонське управління ДСНС. Балабанцев пояснив, що підприємство не мало технічних розробок для такої складної техніки. Замість цього керівництво запропонувало своєму дилеру «Укрпожсервісу» взяти участь у торгах.
Концерн «Укрпожсервіс» не має власних виробничих потужностей, але багато років перемагає на тендерах з поставок пожежної техніки. Власник і директор Анатолій Довгопол пояснив, що причина в наявності технічних розробок та конструкторської документації. Проте останнім часом фірма кілька разів зривала терміни поставок. Довгопол усі проблеми пов'язує з невиконанням зобов'язань партнером – заводом «Судмаш».
Після перемоги на тендері в грудні минулого року «Укрпожсервіс» уклав угоду з «Судмашем» на виробництво 38-метрового підйомника за технічною документацією концерну. Переможець тендера передав підприємству всі отримані кошти – чотири з половиною мільйони гривень. Завод мав виготовити машину до 1 червня, але цього не зробив. За порушення строків Херсонська ДСНС подала до суду на «Укрпожсервіс» і накладені штрафні санкції на мільйон гривень. Кожен день прострочки обходився компанії дорого.
Довгопол вважає, що керівництво «Судмашу» навмисне зриває контракти. За його словами, державне підприємство не виконало жодного договору і поставило компанію в неможливі умови. Він переконаний, що це зроблено спеціально, щоб завдати збитків.
Балабанцев, навпаки, звинувачує спеціалістів «Укрпожсервісу». Він стверджує, що дилер не надав креслення та технічну документацію в повному обсязі. Компанія обіцяла надавати документи частинами, але креслення так і не потрапили на завод. Було принесено 600 креслень, але це лише третина, причому кожен вузол був неповним.
Проте потім Балабанцев зізнався, що з самого початку не довіряв «Укрпожсервісу». Тому він поставив завдання заводським конструкторам розробити технічну документацію самостійно. Отримавши гроші в грудні, він зібрав конструкторів і сказав, що креслень від дилера не буде ніколи. Чотири конструктори працювали над розробкою, і документація була завершена в минулому місяці.
На запит журналістів про те, куди завод витратив п'ять з половиною мільйонів гривень від «Укрпожсервісу», Балабанцев відмовив відповідати, заявивши, що не зобов'язаний звітувати перед пресою про господарську діяльність.
Чи зможе завод побудувати унікальний підйомник за креслення, розробленими його конструкторами, які раніше не виготовляли нічого подібного? Інженер-конструктор «Укрпожсервісу» Сіроштан переконаний, що ні. Він знає рівень технічної підготовки фахівців «Судмашу» і сумнівається в їхніх можливостях створити такий складний технічний продукт. Технічна документація, розроблена його компанією, проходила перевірку в київських інститутах.
Економіст Олександр Галка, який відпрацював на заводі дев'ятнадцять років, також вважає, що створити унікальний продукт не вийде. Підприємство перебуває в занадто поганому стані. Він пов'язує всі проблеми з діями директора Балабанцева.
За час його керування стан справ на підприємстві тільки погіршився. За словами Галки, станків вивозиться на металобрухт, але гроші приходять за меншу кількість. Металобрухт здає не працівник заводу, а стороння людина – брат Балабанцева, який живе з ним на заводі. Чугунна підлога була розібрана на великі секції, але вивезено три гектари плитки, і ніхто не рахував. Галка звільнився, не бажаючи бути співучасником того, що відбувається.
Колишня працівниця Тетяна Проскуренко, яка в 2015 році влаштувалася начальником відділу організації праці та кадрів, через рік була зі скандалом звільнена. Її викинули за ворота без документів та особистих речей.
Проскуренко розповіла, що головною причиною звільнення стало те, що вона викрила факти, коли на заводі вимагали закривати роботи, які не були виконані, і оплачувати їх. Вона також виявила, що токарям приписували фрезерувальні роботи інших людей. Люди, які звільнялися, щось розкривали, і вона розкрила можливість нелегального виконання робіт за готівку, тоді як офіційно закривалися роботи, які не були зроблені.
Юрист Центру протидії корупції Олексій Бойко вважає, що відповідальність мають понести як замовник, так і виконавці. Він запитує, чому не була проведена перевірка і не враховано попередні судові рішення щодо «Укрпожсервісу» про стягнення коштів за несвоєчасно поставлені товари.
Херсонські рятувальники подали на «Укрпожсервіс» до суду і відсудили більше мільйона гривень пені та штрафних санкцій. Але унікальний 38-метровий підйомник так і не був поставлений. Чи буде він виготовлений взагалі – залишається під запитанням. Схоже, що підприємство піде старим шляхом: підфарбує старий підйомник і урочисто його презентує. А чи зможе він рятувати людей під час пожеж – це, здається, на «Судмаші» мало кого турбує.