Національне агентство з розшуку й управління корупційними активами (АРМА) шукає нового управителя президентської резиденції «Межигір'я», яка належала втікачу Януковичу. Агентство отримало право розпоряджатися цією нерухомістю минулого року. Перший конкурс на пошук управителя розпочався у листопаді 2018 року, але з тих пір його тричі продовжували. Останнє продовження оголошено 25 січня, а заявки приймаються до 28 лютого. На цей момент у конкурсі зареєстровано лише двоє претендентів.
Процес відбору викликав критику журналістів-розслідувачів через недостатню прозорість. Вони вказували на те, що АРМА не розголошувала інформацію про компанії-учасниці, не транслювала засідання тендерного комітету та не надавала публічної інформації про перебіг конкурсу. Голова Громадської ради при АРМА Гліб Канєвський визнав, що конкурс був прозорим лише частково. Він зазначив, що агентство поширювало інформацію про початок та продовження конкурсу, а на засіданнях тендерного комітету присутня організація Transparency International Ukraine. Однак АРМА планувала оголосити результати лише на прес-конференції, поки журналісти не змусили змінити цей підхід.
Представники Transparency International підтвердили, що брали участь у роботі тендерного комітету, але не мали можливості вплинути на прозорість процесу. За словами юридичної радниці організації Катерини Риженко, їм не надали жодних документів, права голосу та заборонили розголошувати інформацію про засідання. Канєвський вважає, що організація могла б поширювати почуту інформацію, посилаючись на закон про доступ до публічної інформації, якби їй це забороняли.
У відповідь на критику АРМА запевнила, що готова залучити громадськість до обговорення потенційних управителів. Керівник агентства Антон Янчук пояснив, що для цього потрібно внести зміни до правил конкурсу та форм заявок, щоб учасники розуміли, що їхня фінансова інформація буде оприлюднена. Громадська рада рекомендує проводити онлайн-трансляції засідань тендерного комітету щодо всіх активів, якими опікується агентство. Канєвський визнав, що такі заходи могли бути запроваджені раніше, але агентство не бачило в цьому необхідності, оскільки не було сигналів про закритість засідань.
Одна з основних причин низької зацікавленості потенційних управителів — відсутність повного та єдиного опису майна на території резиденції. Без такого опису неможливо визначити приблизну вартість «Межигір'я». Генеральна прокуратура проводила описи під час накладання арешту у 2014-2015 роках та у 2017-2018 роках. Янчук вважає, що з огляду на те, що від першого опису пройшло п'ять років, необхідно провести повний опис майна.
АГЕНЦІЯ також не провела оцінку всього майна в резиденції. За словами керівника АРМА, це можна буде зробити лише після проведення конкурсу разом з представниками агентства, слідчими прокуратури та активістами. Таким чином, потенційний управитель не знатиме достеменно, яким саме майном йому доведеться управляти.
Однак закон про АРМА передбачає, що оцінювання повинно проводитися ще до початку конкурсу. Співавтор закону Єгор Соболєв наголосив, що закон чітко говорить про необхідність оцінки активів перед передачею їх в управління. Він вказав, що без визначення вартості активів важко розрахувати, скільки держава має заробляти, а відсутність опису збільшує ризик зловживання.
Янчук пояснив, що АРМА має обмежені ресурси для проведення інвентаризації. Агентство повинно оголосити конкурс на проведення оцінки через публічні закупівлі, що потребує значних коштів з державного бюджету. Виділених у 2018 році грошей вистачило лише на декілька перших місяців роботи.
АГЕНЦІЯ знайшла альтернативне рішення: перекласти витрати на оцінювання на майбутнього управителя, прописавши це в договорі. Управитель не повертатиме державі витрачені на опис кошти, таким чином компенсуючи свої видатки. Янчук вважає, що відсутність повного опису та оцінки не є перешкодою для учасників конкурсу, оскільки ризик є невід'ємною частиною підприємництва і стосується не лише «Межигір'я», а й будь-якого арештованого активу, який АРМА передає в управління.
Наразі в конкурсі беруть участь лише дві компанії — ті самі, що подавали заявки й раніше. Це компанія «Атлант Девелоп» та громадська організація «НПУ Межигір'я», яка з 2014 року доглядає за майном резиденції. Потенційні учасники мають менше місяця, щоб подати свої заявки до 28 лютого.