Світова пандемія коронавірусної інфекції охопила понад 150 країн. На момент дослідження кількість інфікованих перевищила 400 тисяч осіб, одужало більше 103 тисяч, а летальних випадків зареєстровано 17,5 тисяч. Вірус вражає дихальну систему, часто призводячи до пневмонії, і пацієнти з важким перебігом захворювання потребують підключення до апаратів штучної вентиляції легень. Цього обладнання критично не вистачає у всьому світі, і уряди різних держав шукають рішення, включаючи перепрофілювання промислових підприємств.
Україна також стикається з гострою нестачею медичного обладнання. В аптеках відсутні хірургічні маски та антисептичні засоби, лікарні мають недостатню кількість першочергових медичних матеріалів. Тестування на коронавірус проводиться обмеженій кількості пацієнтів і відбувається повільно. Апаратів для штучної вентиляції легень також бракує. Попри це, офіційних заяв від влади щодо запуску вітчизняного виробництва медичного обладнання не було. Єдиною спробою залучити бізнес до боротьби з COVID-19 стала нарада президента Зеленського на Банковій з олігархами, однак конкретних домовленостей вона не принесла.
Державний концерн "Укроборонпром" оголосив про відкриття конструкторської документації на радянський апарат штучної вентиляції, проте про фактичне виробництво поки не йдеться.
23 березня Міністерство охорони здоров'я заявило про наявність у країні понад 3,5 тисячи апаратів ШВЛ, але не розкрило деталей щодо їхнього типу, місцезнаходження та технічного стану. Редакція "Слідство.Інфо" провела власне дослідження, зосередившись на обладнанні в державних установах та використовуючи відкриті дані. Журналісти з'ясували, скільки апаратів виділили з державного резервного фонду, надіслали запити в регіони щодо наявності обладнання в лікарнях та проаналізували публічні закупівлі на платформі ProZorro. Під час збору інформації виявилося, що чимало компаній, які перемагають на тендерах, раніше фігурували в кримінальних провадженнях, пов'язаних з державними закупівлями та ухиленням від сплати податків.
Дані про апарати в регіонах надходили від обласних рад та медичних закладів у відповідь на запити редакції. Журналісти просили інформацію про загальну кількість апаратів, кількість робочих одиниць, а також про обладнання, подароване благодійними фондами чи приватними особами. Інформація надійшла з 13 областей, однак очікування на відповіді з Львівської, Миколаївської, Одеської, Чернігівської, Херсонської, Харківської, Тернопільської, Рівненської, Київської, Житомирської, Дніпропетровської та Волинської областей продовжується. Щодо апаратів, привезених з Китаю, та їхнього розподілу по країні інформація поки відсутня.
Апарати ШВЛ зазвичай розташовуються у відділеннях інтенсивної терапії та реанімації. За даними Київської міської державної адміністрації, у столиці є 430 апаратів, з яких 364 перебувають у робочому стані. Луганська область повідомила про 114 одиниць, з них 10 неробочих. У Сумській області з 173 апаратів 16 потребують ремонту. На балансі лікарень є обладнання, яке не може використовуватися через необхідність ремонту.
Полтавська область має 316 апаратів, а за останній місяць отримала шість одиниць як спонсорську допомогу: два від приватної компанії, по одному від благодійного фонду та від олігарха. У Чернівецькій області налічується 71 апарат, один з яких нещодавно подарував народний депутат.
За інформацією з регіонів, більшість обладнання по країні не задіяна, однак є установи, де його бракує. Наприклад, у "Волинському обласному медичному центрі онкології" всі шість апаратів уже підтримують дихальну систему пацієнтів і не можуть бути використані для інших потреб. У Вінницькій області зі 182 апаратів на момент відповіді вільними були лише 44. Обладнання для штучної вентиляції розраховане на звичайні потреби лікарні, але апарати необхідні не лише для пацієнтів з коронавірусом, а й для хворих на пневмонію та інші захворювання органів дихання, а також під час хірургічних операцій.
У зв'язку з нагальною потребою в засобах для боротьби з COVID-19 державним структурам дозволили здійснювати закупівлі без проведення торгів. Проте всі укладені угоди вносяться в систему ProZorro, що дозволяє відстежувати закупівлі, пов'язані з боротьбою проти коронавірусної інфекції.
Харківська, Одеська, Київська та Полтавська області почали самостійно забезпечувати себе медичним обладнанням. Загалом в Україні придбали 13 апаратів на суму близько 16 мільйонів гривень. Деякі замовлення розміщені у сумнівних постачальників.
18 березня Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги імені Мещанінова у Харкові придбала чотири комплекти ШВЛ за 10 мільйонів гривень у компанії "Білімед". Це підприємство фігурує в розслідуванні правоохоронців щодо ухилення від сплати податків. Компанія також була причетна до кримінального провадження, пов'язаного з Одеським національним медичним університетом, який у 2016-2018 роках закуповував обладнання для навчальних цілей та досліджень, однак воно використовувалося для надання платних медичних послуг. "Білімед" була одним із постачальників, і поліція перевіряла документацію фірми в рамках цього провадження.
Департамент охорони здоров'я Одеської міської ради має намір укласти угоду на купівлю двох комплектів ШВЛ за 938 тисяч гривень у компанії "СМП-Медікал". З 2017 року ця фірма постачає обладнання в одеські медичні заклади. Три роки тому вона фігурувала в кримінальному провадженні щодо закупівель Департаментом охорони здоров'я Одеської міськради, де правоохоронці запідозрили посадовців у зловживанні владою, зокрема у завищенні цін на державних закупівлях.
Апарати закуповують не лише лікарні, а й університети та державні підприємства. Національний університет "Одеська юридична академія" придбав два апарати для підтримки дихання по 690 тисяч гривень кожен у різних приватних підприємців. Один комплект продав бізнесмен з Києва, інший мав бути доставлений з Київської області. Причина, чому юридичний заклад, очолюваний ексрегіоналом Ківаловим, закуповує дефіцитне обладнання в період розпалу пандемії, залишається невідомою.
Акціонерне товариство "Турбоатом", яке спеціалізується на виробництві парових, газових та гідравлічних турбін для електростанцій, також закупило два апарати ШВЛ за 1,6 мільйона гривень. Договір укладено з компанією "Медхолдінг", яка фігурує в кримінальних провадженнях. За версією правоохоронців, у 2018 році в Івано-Франківську ця компанія продала обладнання за завищеними цінами, завдавши великих збитків. Прокуратура досі веде цю справу.
З державного резерву медичним закладам безкоштовно передали 69 портативних апаратів штучної вентиляції легень, розподіливши їх по кілька одиниць на область. Про це повідомив прем'єр-міністр Денис Шмигаль.
Найбільшу кількість апаратів отримав Київ — дев'ять штук. Дніпропетровській і Донецькій областям відправили по чотири. Інші регіони отримали по 2-3 одиниці. Однак п'ять областей та окупований Крим не отримали з резервного фонду жодного апарату. Серед них — Одеська, Полтавська, Миколаївська, Івано-Франківська та Львівська.
Дефіцит апаратів штучної вентиляції спостерігається практично у всіх країнах, де поширюється вірус. У Німеччині є 25 тисяч апаратів, але цього недостатньо, тому уряд попросив крупного виробника медичного обладнання Dräger виготовити ще 10 тисяч одиниць. Складна ситуація з ШВЛ в Італії, де найвища смертність серед уражених країн. За повідомленнями The New York Times, італійська влада навіть розглядає можливість підключати людей до апаратів, призначених для тварин.
Сполучені Штати Америки мають приблизно 160 тисяч апаратів та ще 12,7 тисяч у стратегічному запасі, але й цього недостатньо. Президент Дональд Трамп заявив, що компанії Ford, General Motors і Tesla запустять виробництво апаратів штучної вентиляції та іншого медичного обладнання.
Уряд Великої Британії занепокоєний, що понад 8 тисяч апаратів ШВЛ, якими оснащені британські лікарні, може виявитися недостатньо. Британці планують розробку нової моделі для масового виробництва 30 тисяч одиниць.
В Україні державні плани щодо переоснащення та виробництва апаратів поки не озвучувалися. За офіційними повідомленнями, Офіс президента зосередився переважно на постачанні обладнання з інших країн.
Державний концерн "Укроборонпром" зробив деякі кроки щодо вітчизняного виробництва. Завод "Буревісник", який входить до його складу, знайшов конструкторську документацію для виготовлення апаратів штучного дихання. Це підприємство раніше виробляло таку продукцію. Однак завод перебуває в стані банкрутства, оскільки останнє обіцяне замовлення у 2008 році так і не реалізувалося, а підприємство взяло кредит на виробництво систем. Тодішній уряд готувався до боротьби зі свинячим грипом і мав намір закупити апарати, але цього не зробив.
Завод не працював більше 10 років, тому не в змозі запустити виробничі потужності. Крім того, "Буревісник" втратив спеціалістів, які могли б запустити виробничий процес. В Україні також недостатньо необхідних комплектуючих для виготовлення ШВЛ. Додаткова проблема полягає в тому, що сертифікація апарату вичерпалася 2015 року, і ніхто її не продовжив. Крім того, розробка апаратів "Буревісника" здійснювалася ще в СРСР, що викликає питання щодо актуальності цього продукту для сучасних потреб.