Служба безпеки України залишається закритою структурою, яка опирається змінам, попри публічні обіцянки керівництва про модернізацію. Це стає очевидним при спробі отримати базову інформацію про керівників обласних управлінь та їхніх заступників.
Під час Євромайдану працівники СБУ демонстрували методи, які викликають серйозні питання щодо їхньої професійності. 19 лютого у Хмельницькому кілька людей розбивали вікна в скляних дверях будівлі УСБУ. Натовп стояв біля входу, не здійснюючи штурму. Відповідь була миттєвою: автоматна черга з гвинтівок Калашникова в беззбройних протестувальників. Постріли не були попереджені. Результат – двоє вбитих і п'ять поранених.
На другий день, перед своїм затриманням, тодішній начальник Хмельницького УСБУ Віктор Крайтор виправдовувався тим, що захищав зброю в будівлі. За його словами, якби вона потрапила в руки злочинців, загинуло б ще більше людей. Однак жодних доказів того, що натовп намагався заволодіти зброєю, не було. СБУшники не змогли розрізнити мирних, хоча й агресивно налаштованих, беззбройних протестувальників від озброєних злочинців.
Подібні інциденти траплялися й в інших регіонах. У Тернопільській області спецслужба займалася переслідуванням громадських активістів та опозиційних політиків. Полковник СБУ Григорія Магерю було затримано активістами на місці злочину – він бив вікна в будинку одного з активістів. Двоє його спільників втекли. На той час керівником УСБУ в Тернопільській області був Володимир Маркевич.
Такі історії переслідування активістів, прослуховування журналістів та опозиціонерів розповсюджені по всій Україні. Виходить, що СБУ вважала загрозою для безпеки країни саме цих людей. Тим часом російські агенти вільно діяли на території України.
Щодо боротьби з корупцією у вищих ешелонах влади – Майдан дав промовисту відповідь своїм повстанням проти беззаконня та корупції під гаслом «Зрозумійте, нас дістало!».
Очищення влади від службістів часів КГБ та корупціонерів у погонах часів президентства Януковича було однією з ключових вимог українських громадян. Верховна рада, під тиском громадськості і з багатьма пом'якшуючими поправками, нарешті проголосувала Закон «Про очищення влади».
Ще до його ухвалення, в березні того року, голова Служби безпеки Валентин Наливайченко сам закликав до оновлення правоохоронних органів. Зі сцени Майдану він говорив: «Йти закликаю ще раз. І в Службу безпеки і в нове міністерство внутрішніх справ. Йти для того, щоб взяти контроль над ситуацією, щоб опанувати нашу власну землю. Щоб вона була нашою землею. Щоб закон захищав просту людину і люди у владі були іншими. Новими, молодими, рішучими і патріотичними».
Коли ж українські патріоти відгукнулися на цей заклик, вони зіткнулися з закритою бюрократичною машиною СБУ-КГБ УРСР. Активіст Самооборони Майдану, координатор руху «Твереза Україна» у Рівненській області Сергій Одарченко зауважив: «Це уламок КДБ. Люди мають такі ж цінності. Їхні кумири ті, хто боровся з українським підпіллям в кінці другої світової війни». На його думку, СБУ своєю атмосферою нагадує КГБ.
Сергій – досвідчений громадський діяч, один з тих, хто був у Самообороні Майдану в Києві. Керівництво Самооборони запропонувало активістам заповнити анкети, оскільки новій країні потрібні патріоти, готові жертвувати часом і здоров'ям. Такі люди могли б замінити старі кадри в органах влади.
Навесні їм зателефонували з центрального апарату СБУ і запропонували подати документи на роботу. Але рівненська контора Служби такої ініціативи не схвалила. Сергій не пройшов медогляд. За його словами, йому здалося, що вони з ним «відбували номер». «Їм сказали зверху, що потрібно, що прийдуть люди, і їх треба максимально толерантно, можливо, й спровадити. Але формально пройти процедуру. От вони цим і займалися».
Іншому громадському активісту – координатору Самооборони Майдану у Рівненській області, педагогу-організатору, вчителю фізкультури та історії Юрію Шадому теж запропонували подати документи в СБУ. Він планував виявляти агентів Росії у Московському патріархаті.
Під час першої бесіди в рівненському УСБУ начальник розповідав про серйозність Служби безпеки. Юрій зауважив, що якби вона була такою серйозною, то громадяни Росії не керували б нею два роки. Начальник образився на цей коментар.
Юрія тестували, перевіряли і випробовували майже півроку. Потім він не склав екзамену в Академії СБУ. За наказом його мали готувати інструктори в Рівненському управлінні до вогневої підготовки та інших екзаменів. Насправді ж ніхто ним не опікувався. Більше того, йому, вчителю без військової служби та спеціальності, «раптом» прийшла повістка.
Юрій поділився свідченнями своїх знайомих у правоохоронних органах: «Ряд людей говорили, що там іде максимальне гальмування тому що ні керівник там кадрової служби, ні керівник того сектору, де я мав би йти працювати, не зацікавлені щоби приходила людина з несистеми».
Закон «Про очищення влади» передбачає позбавлення посад начальників обласних управлінь СБУ та їхніх заступників, які більше року працювали на президента Януковича, а також тих, хто служив у КДБ. Однак якщо вони оформлять статус учасників антитерористичної операції на сході України, вони можуть уникнути очищення.
Керівник СБУ публічно проголосив курс на оновлення патріотичними кадрами ще у березні. Журналісти спробували перевірити, як змінилося керівництво обласних управлінь та районних відділів у десяти областях, переважно Західної України, за пів року.
Жодне управління не надало повної відповіді. Всі приховали прізвища начальників районних відділів, а більшість – прізвища заступників обласного начальника. На Закарпатті взагалі не відповіли на запит. У Рівному, Тернополі, Житомирі вважають, що громадськість не має права знати прізвища керівників УСБУ.
На Волині залишилося все керівництво СБУ, яке було у січні. В Чернівцях і Хмельницькому начальники помінялися, а інформацію про заступників приховали. У Львові, Івано-Франківську та Вінниці обласне керівництво змінилося повністю.
Юрист правової служби Інституту розвитку регіональної преси Людмила Панкратова підтверджує, що приховування такої інформації управліннями СБУ є протиправним. «Інформація про начальників і їхніх заступників обласних управлінь та районних відділів СБУ має бути обов'язково оприлюднена на офіційних веб-сайтах органів влади і, звісно, надаватися на запит».
29 вересня голова Служби безпеки України Валентин Наливайченко в ефірі одного з телеканалів сказав: «Ключове питання для загалу, для наших громадян в розумінні інформаційної безпеки – це правдивість ЗМІ і доступ до інформації – до будь-якої інформації».
Журналісти спробували отримати доступ до інформації у спілкуванні з начальниками обласних управлінь у Рівному, Житомирі та в Луцьку. У Рівне прийшов працювати заступником одіозний начальник Тернопільського УСБУ, підлеглі якого залякували активістів Євромайдану. У липні він, за словами речниці Рівненського УСБУ, чи то звільнений, чи то звільнився.
У Житомир перейшов працювати рівненський екс-начальник відділу боротьби з корупцією та оргзлочинністю, якого громадські активісти звинувачують у кришуванні незаконного видобутку бурштину.
У Луцьку журналісти планували запитати про те, чому на Волині залишилося керівництво, яке працювало на президента Януковича. Ніхто з начальників не захотів спілкуватися.
Речниця УСБУ у Волинській області Іванна Поліщук відповіла: «Можете звернутися з офіційним запитом можливо на управління роботи з особовим складом або… служби. Вам буде дана офіційна відповідь. А загалом наш начальник якби не проти спілкування, якщо в вас є бажання ви можете неофіційно з ним поспілкуватися. Можливо ви з'ясуєте собі якісь запитання. Він завжди не проти там зустрітися з журналістами. Якщо в вас є таке бажання, то можете під'їхати поспілкуватися, але офіційного відеокоментаря надавати ми не будемо».
Двотижневе намагання поспілкуватися з головою СБУ через його прес-службу результату не дало. Вдалося через «Фейсбук» знайти заступника начальника Служби безпеки України Андрія Левуса, який прийшов на службу з лав Самооборони Майдану.
Левус пояснює, що служба хоч і повільно, але оновлюється. Хоча в цілому нових людей мало. «Нових прийняли близько сотні в тому числі й в центральний апарат. Звільнили або зняли з посад в цілому кілька сотень, якщо враховувати обласні управління. Багато втекло з Якименком. Причетних до переслідування опозиції чи майдану почистили одразу. Оновлення відбувається. Але не так швидко».
Левус пояснює причини повільних змін: «В тому числі і через АТО і через стару нормативну базу. Треба міняти закон про СБУ, залишати лише державозахисні та контррозвідувальні функції. Зменшувати бюрократію, приписи інструкції тощо. Тоді можливе кадрове оновлення».
Автори матеріалу свідомі того, що працівники СБУ беруть участь у війні на сході України, серед них є вбиті і поранені. Також відомо, що частина працівників саботували злочинні накази в часи Євромайдану і підтримували мітингувальників.
Однак обіцянка Валентина Наливайченка очистити службу і встановити над нею громадський контроль не повинна виявитися порожньою. Інакше СБУ так і залишиться уламком КДБ, який хтось знову може використати проти свого власного народу.