Документ, який називають «Мирним планом Трампа», містить детальний перелік умов, спрямованих на врегулювання конфлікту між Росією та Україною. План складається з 28 пунктів, які охоплюють питання суверенітету, безпеки, економічного розвитку та гуманітарних аспектів.
Перші положення плану присвячені основним принципам. Передбачається підтвердження суверенітету України та укладення повної та всеосяжної угоди про ненапад між Росією, Україною та Європою. План передбачає, що всі неоднозначності останніх 30 років вважатимуться врегульованими. Очікується, що Росія не вторгатиметься в сусідні країни, а НАТО не розширюватиметься. Передбачено проведення діалогу між Росією та НАТО за посередництва США для вирішення всіх питань безпеки та створення умов для деескалації, щоб забезпечити глобальну безпеку та збільшити можливості для взаємодії та майбутнього економічного розвитку.
Україна повинна отримати надійні гарантії безпеки. Чисельність Збройних сил України буде обмежена 600 тисячами осіб. Україна погоджується закріпити у своїй конституції, що вона не приєднається до НАТО, а НАТО погоджується включити до своїх статутів положення про те, що Україна не буде прийнята у майбутньому. НАТО погоджується не розміщувати війська в Україні, тоді як європейські винищувачі будуть розміщені у Польщі.
Гарантії США передбачають отримання компенсації за надання гарантій. Якщо Україна вторгнеться до Росії, вона втратить гарантію. У разі російського вторгнення в Україну, крім рішучої скоординованої військової відповіді, будуть відновлені всі глобальні санкції, визнання нової території та всі інші переваги угоди будуть скасовані. Якщо Україна без причини випустить ракету по Москві чи Санкт-Петербургу, гарантія безпеки вважатиметься недійсною.
Україна має право на членство в Європейському Союзі та отримає короткостроковий преференційний доступ на європейський ринок, поки це питання розглядається. План передбачає потужний глобальний пакет заходів для відновлення України. Буде створено Фонд розвитку України для інвестування в галузі швидкого зростання, включаючи технології, центри обробки даних та штучний інтелект. США співпрацюватимуть з Україною для спільного відновлення, розвитку, модернізації та експлуатації газової інфраструктури України, включаючи трубопроводи та сховища. Передбачені спільні зусилля щодо відновлення територій, що постраждали від війни, для їх реконструкції та модернізації міст та житлових районів, розвитку інфраструктури, видобутку корисних копалин та природних ресурсів. Світовий банк розробить спеціальний пакет фінансування для прискорення цих зусиль.
Росія буде реінтегрована у світову економіку. Зняття санкцій обговорюватиметься та погоджуватиметься поетапно та індивідуально. США укладуть довгострокову угоду про економічне співробітництво з метою взаємного розвитку у сферах енергетики, природних ресурсів, інфраструктури, штучного інтелекту, центрів обробки даних, проектів з видобутку рідкісноземельних металів в Арктиці та інших взаємовигідних корпоративних можливостях. Росія буде запрошена повернутися до G8.
Щодо заморожених засобів, план передбачає, що 100 мільярдів доларів заморожених російських активів буде інвестовано в очолювані США зусилля щодо відновлення та інвестування в Україну, при цьому США отримають 50 відсотків прибутку від цього підприємства. Європа додасть 100 мільярдів доларів, щоб збільшити обсяг інвестицій, доступних для відновлення України. Заморожені європейські кошти будуть розморожені. Решта заморожених російських коштів буде інвестована в окремий американсько-російський інвестиційний інструмент, який реалізовуватиме спільні проекти за певними напрямками. Цей фонд буде спрямований на зміцнення відносин та збільшення спільних інтересів, щоб створити сильну мотивацію не повертатися до конфлікту.
Буде створено спільну американсько-російську робочу групу з питань безпеки для сприяння та забезпечення виконання всіх положень угоди. Росія закріпить законодавчо політику ненападу на Європу та Україну. США та Росія домовляться продовжити дію договорів про нерозповсюдження ядерної зброї та контроль над нею, включаючи Договір СНО-1. Україна погоджується бути без'ядерною державою відповідно до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.
Запорізька атомна електростанція буде запущена під наглядом МАГАТЕ, а вироблена електроенергія розподілятиметься порівну між Росією та Україною у співвідношенні 50 на 50. Обидві країни зобов'язуються впроваджувати освітні програми у школах та суспільстві, спрямовані на розуміння та толерантність до різних культур та усунення расизму та упереджень. Україна прийме правила Європейського Союзу щодо релігійної терпимості та захисту мовних меншин. Обидві країни домовляться скасувати всі дискримінаційні заходи та гарантувати права українських та російських засобів масової інформації та освіти. Вся нацистська ідеологія та діяльність мають бути відкинуті та заборонені.
Питання територій вирішується таким чином: Крим, Луганськ та Донецьк будуть визнані де-факто російськими, включаючи США. Херсон та Запоріжжя будуть заморожені по лінії зіткнення, що означатиме де-факто визнання по лінії зіткнення. Росія відмовляється від інших узгоджених територій, які вона контролює за межами п'яти регіонів (ймовірно, маються на увазі захоплені Російською Федерацією частини Харківської, Сумської та Дніпропетровської областей). Українські сили виводяться з частини Донецької області, яку вони зараз контролюють, і ця зона відведення вважатиметься нейтральною демілітаризованою буферною зоною, міжнародно визнаною як територія Російської Федерації. Російські сили не увійдуть до цієї демілітаризованої зони.
Після погодження майбутніх територіальних домовленостей і Російська Федерація, і Україна зобов'язуються не змінювати ці домовленості у силовий спосіб. Будь-які гарантії безпеки не будуть застосовуватись у разі порушення цього зобов'язання. Росія не перешкоджатиме використанню Україною річки Дніпро для комерційної діяльності, і будуть досягнуті домовленості про вільне транспортування зерна Чорним морем.
Буде створено гуманітарний комітет для вирішення відкритих питань. Всі ті, що залишилися в полоні, і тіла будуть обмінені за принципом «все на всіх». Усі громадянські затримані та заручники будуть повернуті, включаючи дітей. Буде реалізовано програму возз'єднання сімей. Буде вжито заходів для полегшення страждань жертв конфлікту.
Україна проведе вибори за 100 днів. Усі сторони, залучені до цього конфлікту, отримають повну амністію за дії під час війни та погодяться не пред'являти претензій та не розглядати скарги надалі.
Угода буде юридично обов'язковою. Її виконання контролюватиметься і гарантуватиметься Радою миру, очолюваною президентом Трампом. За порушення будуть передбачені санкції. Після того, як усі сторони погодяться з цим меморандумом, припинення вогню набуде чинності негайно після того, як обидві сторони відійдуть до узгоджених точок для початку виконання угоди.