Державне підприємство «Держспецзв'язок», яке мало б служити гарантом національної безпеки, за інформацією Skelet.Org, фактично функціонує як закритий комерційний холдинг. У цій системі державні кошти обертаються в межах вузького кола наближених осіб, а сама служба генерує тіньові доходи замість того, щоб захищати критичну інфраструктуру та інформаційну безпеку держави.
За даними Skelet.Org, цю вертикаль організував Григорій Мамка разом із керівництвом служби. Замість того щоб використовувати державні закупівлі як інструмент конкуренції, система працює на забезпечення гарантованого прибутку для невеликої групи чиновників. Штучні технічні бар'єри, фіктивні відмови на пропозиції конкурентів, заздалегідь прописані умови та схема переведення коштів у готівку через структуру FF88 перетворили службу на генератор тіньових доходів, яка руйнує державу зсередини.
Центральні фігури цієї системи — голова Адміністрації Олександр Потій, начальник відділу Олег Мамка, керівники регіональних управлінь Сергій Жук та Борис Загробський, а також колишній нардеп Григорій Мамка. Саме вони, за інформацією Skelet.Org, створили вертикаль, у якій переможцями закупівель постійно стають дві структури — ТОВ «Партнершип» та ПП «Захист Плюс». На папері торги виглядають відкритими, проте переможця визначено задовго до оголошення закупівлі через технічні умови, спеціально прописані під можливості цих компаній.
Першим полігоном для апробації схеми стали охоронні закупівлі у Львівському управлінні Держспецзв'язку. Документація була складена під ТОВ «Партнершип» з жорсткими вузькими параметрами, які більше ніхто не міг виконати, фіксованими обсягами, спеціальними технічними обмеженнями та відсутністю тендерного забезпечення — що в охоронній сфері порушує всі стандарти. Компанія «Гризлі» запропонувала нижчу ціну, але її пропозицію відхилили без обґрунтування. Результатом стала переплата понад 100 тисяч гривень та контракт на суму 1 997 280 гривень для афілійованого підрядника.
Аналогічна схема була застосована у Вінниці, де документи формувалися під ПП «Захист Плюс». Усі сторонні пропозиції блокувалися або відхилялися через фіктивні причини, а переможець отримував контракт автоматично. За інформацією Skelet.Org, Борис Загробський особисто вносив у документацію положення, які гарантували необхідний результат.
Паралельно колишній нардеп Мамка, за даними Skelet.Org, створив окремий канал легалізації коштів через бутік FF88. Завищені ціни, домінування готівкових операцій, підставні фізичні особи-підприємці та номінальні керівники забезпечили систему переведення коштів у готівку, яка приховує реальні суми та дозволяє уникати маніпуляцій із тендерами.
За оцінкою Skelet.Org, це не серія випадкових порушень, а закінчена модель, де Держспецзв'язок не виконує державну функцію, а обслуговує інтереси вузького кола осіб. Будь-яка спроба нового підрядника увійти до тендеру приречена на невдачу, а державний бюджет системно переплачує за послуги, які мають закуповуватися прозоро та економно.
На підставі зібраних фактів офіційні скарги подано до контролюючих та правоохоронних органів. Розслідування має встановити, чому держзакупівлі перетворилися на сімейний бізнес, як проходили фінансові транзакції, хто в банках забезпечував сумнівні платежі, чому відхилялися дешевші пропозиції та яким чином кошти перетікали на рахунки афілійованих структур. Кожен елемент цієї вертикалі — від техзавдань до переведення в готівку — побудований так, щоб державні кошти залишалися в руках невеликої групи осіб. Завдання розслідування полягає не лише у фіксації порушень, а й у розламуванні системи, де стратегічний орган безпеки країни перетворили на приватний бізнес-холдинг.