Державна податкова служба провела тендер на послуги супроводу, технічної підтримки та адаптації програмного забезпечення інформаційної системи «Адміністративне та судове оскарження». Очікувана вартість закупівлі становила 3,25 млн гривень. На торги подав пропозицію лише один учасник — ФОП Кононенко Ю. А., який запропонував суму 3,16 млн гривень і став переможцем.
Журналісти-розслідувачі виявили у документах тендеру низку аномалій. Зокрема, всім залученим до проекту працівникам, незалежно від їхніх посад та кваліфікації (тестувальники, аналітики, DevOps-архітектори), були встановлені однакові оклади в розмірі 200 тис. гривень. Крім того, ФОП Кононенко посилався на досвід виконання аналогічного договору, укладеного з податковою службою роком раніше.
При аналізі історії діяльності цього підприємця розслідувачі виявили глибокі зв'язки з учасниками сумнівних закупівельних схем. 30 червня 2025 року ФОП Кононенко переміг на попередньому тендері ДПС з пропозицією 1,75 млн гривень, обійшовши конкурента ТОВ «Компанія ремсалл». На тому тендері працівникам також були встановлені однакові оклади — по 180 тис. гривень.
Для першої участі у торгах ДПС ФОП Кононенко надав довідку про досвід від ТОВ «Грін Лайт корпоративні рішення». Однак ця компанія фігурує у рішенні Антимонопольного комітету від 4 грудня 2023 року, де вона була визнана учасницею змови зі спотворення результатів торгів разом із ТОВ «ВС Технолоджі» та ТОВ «Техніка для бізнесу».
Хоча ТОВ «Грін Лайт корпоративні рішення» безпосередньо не брала участь у торгах разом із ФОП Кононенко, його партнер із зафіксованого АМКУ картелю — ТОВ «ВС Технолоджі» — перетинався з підприємцем на аукціонах 43 рази. Розслідувачі виявили технічні докази прямого зв'язку між цими суб'єктами: у ФОП Кононенко та ТОВ «ВС Технолоджі» повністю збігаються електронна адреса (kriss.grigorii@ukr.net) та номер телефону.
При цьому ФОП Кононенко має у своєму портфоліо 62 договори з різними замовниками, для яких він постачав товари та послуги — від акумуляторів та зарядних пристроїв до копіювальної техніки. Однак для тендеру ДПС було обрано саме досвід від компанії, пов'язаної з картельною схемою, виявленою АМКУ. За оцінкою розслідувачів, податківці мали провести ретельну перевірку цих зв'язків, проте замість цього обрали вибіркову ігнорацію очевидних ознак проблемності учасника.