Борису Панову, колишньому керівнику управління капітального будівництва Одеської міської ради, повідомили про нову підозру у зловживанні службовим становищем та перевищенні влади, передбачені частиною другою статті 364 Кримінального кодексу. Про це стало відомо з офіційного повідомлення Офісу генерального прокурора.
Підозра стосується програми, яку реалізувала Одеська міська рада у 2018 році. Програма була спрямована на забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У межах цієї програми місто планувало придбати 22 квартири для подальшої передачі цим дітям.
Панов як начальник управління капітального будівництва отримав відповідальність за організацію закупівлі. Згідно з установленими процедурами, перед укладанням договорів на придбання квартир за бюджетні кошти посадова особа мала переконатися, що запропонована ціна відповідає реальній ринковій вартості нерухомості. Для цього передбачено механізм незалежного рецензування оціночних звітів — додаткова перевірка, яка підтверджує коректність проведеної оцінки та виключає завищення вартості.
Однак у цьому випадку оціночні звіти надали самі продавці — сторона, яка була прямо зацікавлена в тому, щоб ціна була якомога вищою. Панов прийняв ці документи без належної перевірки. Він не порівняв заявлені ціни з ринковими показниками, не ініціював рецензування звітів та фактично погодив викуп квартир на умовах, які визначили продавці. На підставі цих документів Одеська міськрада уклала договори та здійснила платежі за придбання всіх 22 квартир у розмірах, зазначених у звітах.
Під час розслідування були призначені незалежні будівельно-оцінна та економічна експертизи. Ці експертизи встановили, що реальна ринкова вартість квартир була суттєво нижчою, ніж вказувалася в договорах. Крім того, самі оціночні звіти містили суттєві порушення методології та не могли служити законною підставою для визначення ціни придбання. За результатами експертиз різниця між сумою, яку фактично сплатила міська рада, та справжньою ринковою вартістю квартир склала 11,4 мільйона гривень.
У вересні 2023 року Борису Панову оголосили про підозру у присвоєнні та розтраті бюджетних коштів. За версією слідчих, чиновник витратив понад 2 мільйони гривень при закупівлі медичних генераторів кисню для потреб Одеської міської лікарні номер 8 у лікуванні COVID-19. У 2024 році після звільнення з посади Панов намагався втекти до Румунії.