У минулому році столичні аудитори провели комплексну перевірку фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, структурних підрозділів Київської міськдержадміністрації та районних державних адміністрацій. За результатами 38 планових аудитів було зафіксовано порушення на загальну суму 435,8 млн гривень. З цієї суми 280,7 млн гривень становили порушення без прямих втрат ресурсів, 105,8 млн гривень — порушення з ризиком втрат, а 49,3 млн гривень — порушення, що спричинили реальні втрати бюджету. Це перевищило показники попереднього року, коли було виявлено порушень на 348 млн гривень, хоча тоді втрачено було більше — 108,2 млн гривень.
Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА повідомив, що крім прямих порушень, внаслідок неефективних управлінських рішень столичний бюджет втратив 51,8 млн гривень, а ще 866,3 млн гривень опинилися під ризиком втрати. Частину виявлених недоліків вдалося усунути — було відшкодовано втрати та усунено порушення на суму 127,9 млн гривень, у тому числі 11,7 млн гривень за рахунок повернення коштів, втрата яких була зафіксована в попередніх роках. Структурні підрозділи КМДА, комунальні підприємства та районні адміністрації також усунули недоліки неефективного використання коштів на суму 5,9 млн гривень та порушень з ризиком втрат на суму 11 млн гривень.
Загальний фінансовий ефект від врахування рекомендацій аудиторів у 2024 році становив 604,1 млн гривень — це комунальні ресурси, які були зекономлені та повернені. Економічний ефект від роботи комунальників та чиновників над усуненням своїх помилок склав 93,5 млн гривень, що відображає майбутню вигоду від впровадження рекомендацій та усунення порушень без прямих втрат.
Правоохоронні органи отримали матеріали з 55 об'єктів аудиту, з яких 14 стосувалися перевірок, проведених у 2025 році. Станом на 31 грудня 2025 року у правоохоронних органах було зареєстровано 273 кримінальні провадження, пов'язані з матеріалами перевірок аудиторського департаменту КМДА. З них 11 справ було відкрито за результатами минулорічних аудитів. За цими провадженнями підготовлено 108 повідомлень про підозру, а за 61 кримінальним провадженням до судів передано обвинувальні акти.
Дисциплінарні заходи проти посадових осіб виявилися мінімальними. За результатами аудитів 2025 року до відповідальності було притягнуто лише 8 посадових осіб — 4 отримали попередження, 2 отримали догани, а 2 були позбавлені премій та надбавок або такі виплати були зменшені. Жодна особа не була звільнена. Аудиторами було надано 570 рекомендацій щодо усунення порушень, з яких 347 було виконано повністю, 91 — частково, 96 — не виконано, а за 36 зауваженнями не настав термін виконання.
Типові порушення, виявлені аудиторами, включали неправомірне завищення вартості та обсягів робіт, дискримінаційні тендери з умовами, прописаними під конкретних учасників, необґрунтовані нарахування премій та надбавок працівникам, недоотримання коштів від оренди комунального майна та інші фінансові маніпуляції.
Департамент соціальної та ветеранської політики КМДА не забезпечив належного обґрунтування результативних показників програми «Турбота. Назустріч киянам». При реалізації цієї програми у 2022–2023 роках структурний підрозділ досяг виконання менш ніж половини затверджених індикаторів, а між плановими та фактичними показниками були зафіксовані суттєві відхилення.
Київський міський територіальний центр соціального обслуговування включив до бюджетних запитів надбавку за вислугу років на вакантні посади у розмірі 15% без підтверджуючих документів, що спричинило необґрунтоване планування коштів на оплату праці на суму 1,03 млн гривень. Система закупівель послуг з ремонту та технічного обслуговування спеціалізованих автомобілів у цій установі не відображала раціональний та ефективний підхід до використання бюджетних коштів — при плануванні ремонтів не враховувалися витрати на запасні частини. Неналежний контроль оформлення дорожних листів створив ризики непідтвердженого використання транспорту та могло призвести до неефективних витрат на 303,8 тис гривень.
Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА встановив факти системного недотримання розпорядчих документів столичної мерії та умов укладених контрактів у низці комунальних підприємств. Йшлося про преміювання за наявності простроченої заборгованості, перевищення граничних розмірів матеріального заохочення та фінансових планів, а також виплати доплат без погодження з органами управління. Три комунальні керуючі компанії з обслуговування житлового фонду Дніпровського, Святошинського та Голосіївського районів та комунальне управління зелених насаджень Голосіївського району допустили таких порушень на загальну суму близько 3 млн гривень.
КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду» застосувала пільгові умови оренди приміщень на своєму балансі, через що недоотримала в 2024 році близько 2,2 млн гривень. Ця ж компанія не мала практики застосування штрафних санкцій до орендарів, що призвело до невиставленої пені на суму близько 346,9 тис гривень. Керуюча компанія Дніпровського району того ж року недоотримала доходи на суму близько 1,09 млн гривень через нецільове використання орендованих приміщень, коли нерухомість мала одне призначення за договором, але використовувалася інакше.
Керуюча компанія Дніпровського району не повною мірою освоїла сплачені киянами кошти на поточні ремонти в 2022–2023 роках. Підприємство отримало від мешканців будинків 114,8 млн гривень, але фактично використало лише 29,5 млн гривень, що становить 26% від отриманої суми.
Найбільше порушень комунальні підприємства допустили у сфері закупівель та ремонтно-будівельних робіт. Комунальне некомерційне підприємство «Психіатрія» допустило завищення обсягів та вартості робіт під час капітального ремонту корпусу №11 на вул. Кирилівській, 103 із влаштуванням захисної споруди цивільного захисту на суму 11,8 млн гривень. Крім того, підприємство прийняло та сплатило будівельні роботи, не передбачені основними умовами договору та проектною документацією, на суму 13,3 млн гривень, і неефективно використало 3,2 млн гривень через завищення цін на матеріали.
КНП «Психіатрія» здійснила закупівлю кефіру за цінами, що перевищували середньоринкові на 41,2%, що спричинило неефективне витрачання 747,6 тис гривень. Заклад також закуповував лікарські засоби за цінами, які перевищували середньоринкові на 16–185%, що призвело до неефективного витрачання 25,6 тис гривень. При закупівлі контейнерів для зберігання гострих медичних предметів, хлібобулочних виробів, молочних продуктів, курячих яєць, круп та послуг з ремонту генераторів КНП «Психіатрія» прописувала предмети закупівель таким чином, що обмежувалася конкуренція серед учасників тендерів та здійснювалася їхня дискримінація.
Подібні порушення вимог щодо конкуренції аудитори знайшли у роботі КП «Дорожньо-експлуатаційне управління (ШЕУ) щодо ремонту та утримання автомобільних доріг Шевченківського району» під час закупівлі генераторів. Це ж підприємство не відхилило тендерні пропозиції, які не відповідали вимогам тендерної документації при закупівлі генераторів. ШЕУ також втратило 2,3 млн гривень через те, що не стягнуло з підрядника штрафні санкції за порушення умов договорів.
Подібні випадки завищення обсягів та вартості робіт виявлені й у інших закладах. Аудитори встановили факт завищення на 3 млн гривень обсягів та вартості виконаних робіт з капітального ремонту найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту спеціалізованої школи № 89 на вул. Риболовській, 4 (замовник — управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної державної адміністрації). На 1,3 млн гривень завищено вартість капремонту приміщень театру «Дивний замок» із пристосуванням для найпростішого укриття. На 2,7 млн гривень завищено вартість робіт на вул. Шовковичної, 39/1 (замовник — КНП «Свято-Михайлівська клінічна лікарня м. Києва»).
Комунальне об'єднання «Київзеленбуд» допустило завищення обсягів та вартості виконаних робіт з капітального ремонту парку відпочинку між просп. Миколи Бажана та вул. Срібнокільської навколо озера Срібний кругів у Дарницькому районі на 4,6 млн гривень. При реалізації цього проекту «Київзеленбуд» ухвалив та сплатив будівельні роботи, не передбачені основними умовами договору та проектною документацією, на суму 4,5 млн гривень, а також неефективно використав кошти через завищення цін на матеріали на суму 2,8 млн гривень.
КП «Київбудреконструкція» при реконструкції дамб мулових полів №1 та №2 Бортницької станції аерації допустило ризики завищення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт на суму 102,7 млн гривень та ризики неефективного використання коштів у сумі 28,6 млн гривень. Це сталося внаслідок зміни технології реконструкції та відповідного внесення змін до договору, що не було передбачено початковими проектними рішеннями. Аудиторами встановлені факти завищення обсягів бетонної підготовки ростверків та перевезення ґрунту.
Аудиторські перевірки охоплюють лише малу частину структур, які підпорядковуються столичній міськдержадміністрації та районним державним адміністраціям. У Києві налічується близько 2 тис комунальних підприємств. З 2017 по 2024 рік включно Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА провів 482 аудиторські перевірки у підпорядкованих столичній міськдержадміністрації структурах. Найбільше аудитів було проведено 2023 року (83 аудити), найменше — 2022 року (41 перевірка). За ці вісім років аудиторами нараховано фінансових порушень на загальну суму близько 5,7 млрд гривень — як тих, що спричинили втрату столичним бюджетом його ресурсів, так і тих, що не призвели до безпосередніх втрат.
Рекордним для столиці став 2019 рік, коли сума зафіксованих порушень склала 2,2 млрд гривень, а найменше вони були зафіксовані в 2023 році — всього 241,7 млн гривень. Протягом 2017–2024 років за результатами аудитів до дисциплінарної відповідальності за фінансові порушення було притягнуто лише 136 посадових осіб. Найбільше чиновників потрапило під розслідування 2018 року (48 осіб), найменше — 2022 року (5 посадових осіб).
Фінансові порушення у роботі підлеглих столичній мерії структур знаходять також фахівці Державної аудиторської служби. За період 2020–2024 років вони провели 137 перевірок. За результатами цих аудитів було зафіксовано порушень на загальну суму 444,5 млн гривень. Найбільше порушень виявлено у КМДА (118,8 млн гривень), а також у департаментах соціальної політики (46,9 млн гривень) та культури (38,7 млн гривень) КМДА. За даними аудиторів, чиновники та комунальники традиційно завищували вартість робіт, виплачували працівникам надлишкові кошти, на сумнівних підставах використовували комунальні легкові автомобілі та допускали інші порушення. Матеріали 68 перевірок були залучені до кримінальних справ, які розслідують різні правоохоронні органи.
Департаментом внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА з 4 березня 2016 року керує Оксана Колтік. Діяльність цього департаменту контролює особисто мер Києва Віталій Кличко.