Скандал, пов'язаний із медичним батальйоном «Госпітальєри», спровокував широку дискусію про прозорість благодійних організацій та волонтерських структур в Україні. Центральним питанням стала діяльність благодійного фонду «Хартія», заснованого харківським зернотрейдером Всеволодом Кожем'яко. На відміну від інших великих благодійних фондів, «Хартія» не публікує детальної звітності про збір та витрачання коштів, незважаючи на те, що залучає десятки мільйонів гривень від звичайних громадян та великих компаній.
Проблема прозорості виникла після того, як журналістка Ольга Худецька поставила питання про звітність батальйону «Госпітальєри». Директор «Госпітальєрів» Юлія Шевчук заявила, що організація не може надавати звіти у розгорнутому вигляді через конфіденційність даних контрагентів, хоча такої вимоги ніхто не висував. Засновниця батальйону Яна Зінкевич стверджувала, що «Госпітальєри» — це військова структура з іншим форматом звітності, ніж звичайні благодійні фонди, та назвала розслідування журналістів цілеспрямованою інформаційною операцією проти добровольчого руху.
Військовий ЗСУ та колишній член Ради громадської чесноти Андрій Кулібаба запропонував простий рецепт вирішення подібних проблем: нормальна та адекватна звітність. На його думку, звичайний облік та прозорі дані дозволяють ефективно розпоряджатися ресурсами та викликають довіру громадськості. Він зазначив, що організації, які мають час на реєстрацію юридичних осіб та звітування перед податковою, цілком спроможні вести Excel-таблиці та публікувати річну звітність.
Найкращими прикладами прозорої роботи благодійних фондів є два найбільші українські фонди. Міжнародний благодійний фонд «Повернися живим», очолюваний волонтером Тарасом Чмутом, успішно пройшов аудит за міжнародним стандартом ISO 9001:2015 «Системи управління якістю». Міжнародна компанія Bureau Veritas перевірила всі ключові процеси фонду: документообіг, управління донатами, закупівлі та передачу допомоги, а також систему прийняття управлінських рішень. На сайті фонду постійно оновлюються дані про суми пожертв та витрат, вартість закуплених товарів та їх розподіл. Фонд регулярно публікує річні звіти про свою діяльність.
Подібно працює Благодійний фонд Сергія Притули, який активно допомагає українській армії. Він регулярно оприлюднює звіти з інформацією про суми надходжень, кількість транзакцій, обсяги витрачених коштів та вартість переданого майна. Завдяки такому підходу довіра до фонду Притули є загальновизнаною.
На цьому ж фронті працює харківський БФ «Хартія», заснований одним із найбагатших українців. Йдеться про Всеволода Кожем'яко, який у 2020 році посів 88-е місце у рейтингу найбагатших українських бізнесменів за версією Forbes Україна зі статками, оціненими майже у 100 млн доларів. На відміну від благодійного фонду Ріната Ахметова, який фінансує проекти за рахунок власного бізнесу без проведення публічних зборів, «Хартія» регулярно залучає кошти від тисяч громадян та великих компаній.
На початку повномасштабної війни засновник групи компаній «Агротрейд» Всеволод Кожем'яко активно купував допомогу для армії. Щоб забезпечити прозорість процесів, у червні 2022 року він започаткував благодійний фонд «Хартія». Одночасно він розпочав однойменне добровольче формування, яке навесні 2023 року було перетворено на 13 бригаду НГУ «Хартія». Головні бенефіціари фонду — однойменна бригада, проте фонд відповідає й на запити інших військових частин. Керівник фонду — Олена Кошнякова, колишня менеджер з комунікацій «Агротрейду». Разом із командою вона працює з Харкова, спілкуючись щодня з військовими та спостерігаючи ситуацію на власні очі.
Однак прозорість процесів у благодійному фонді, який перебуває під контролем Кожем'яко, вже тривалий час викликає серйозні питання. На відміну від фондів Притули та «Повернися живим», БФ «Хартія» не публікує повноцінної звітності. Хоча на сайті фонду формально існує розділ «Звітність», він містить лише кілька розмитих повідомлень без фінансової звітності.
Зокрема, йдеться про закриття збору «З новими силами», оголошеного у 2023 році. Тоді фонд збирав 25 млн гривень на комплекс засобів радіоелектронної боротьби — від рівня відділення (антидронові «куполи» та рушниці) до рівня бригади (радіолокаційна станція «ОКО»). Однак жодних фінальних деталей щодо цін та обсягів закупівель фонд не оприлюднив, обмежившись подякою донорам: відомим спортсменам, художникам, журналістам, блогерам, українському бізнесу та десяткам тисяч громадян. Аналогічна ситуація спостерігається й з іншими зборами — деталі про витрачання коштів залишаються закритими.
Не менш незрозумілою є частка участі самого Кожем'яко та його бізнесу у фінансуванні фонду. Скільки саме коштів перераховує «Агротрейд» — прибутковий та високоприбутковий бізнес із мільярдними оборотами — публічно не повідомляється. В офіційному списку спонсорів БФ «Хартія» лише одна компанія безпосередньо пов'язана з Кожем'яко — ТОВ «Зачепилівське ХПП». Однак це підприємство з доходом близько 80 млн гривень за минулий рік та збитком у 10 млн гривень навряд чи може претендувати на роль головного донора.
Кожем'яко має один із найбільших особистих інтересів в успіхах корпусу «Хартія», адже його діяльність зосереджена насамперед на захисті Харківської області від російської агресії. Саме в цьому регіоні вирощуються землі компаній «Агротрейду», розташовані її елеватори та елітний насіннєвий завод. За відкритими даними, Кожем'яко та члени його родини продовжують скуповувати земельні ділянки у регіоні.
Скільки коштів отримує фонд «Хартія», можна дізнатися лише за його фінансовою звітністю, яка публікується неофіційними джерелами. Згідно з цими даними, у 2025 році сума доходів фонду склала 354,4 млн гривень, у 2024 році — 215,58 млн гривень, у 2023 році — 130,85 млн гривень. Однак скільки саме і на що з цих коштів було витрачено, широкому загалу не повідомляється. Оскільки інформації про проведення будь-якого незалежного аудиту фонду у відкритому доступі немає, перевірити достовірність цих цифр неможливо.
Додаткові питання викликає той факт, що у фонді «Хартія» офіційно працює лише одна людина — директор фонду. Навіть бухгалтер не оформлений у штаті. За інформацією редакції, бухгалтерський облік БФ «Хартія» до 2025 року вела Ольга Рижикова, головна бухгалтер найбільшої зерноторгової компанії Кожем'яко — «Агротрейд 2022». Для порівняння: у фонді «Повернися живим» станом на кінець минулого року офіційно працювало 78 співробітників.
Структура керівництва БФ «Хартія» повністю залежить від Кожем'яко. З самого початку головою фонду була відома харківська волонтер, директор спортивної школи «Спартак» Аюна Морозова, яка дивом вижила після удару російських військ по Харківській облдержадміністрації у березні 2022 року, де загинуло понад 30 людей. Аюна майже чотири години пролежала під завалами, доки її не знайшли рятувальники. Однак у червні 2023 року її замінили Олександром Парщиком, а вже за місяць головою фонду стала Олена Кошнякова.
Обидва були підпорядковані Кожем'яко. Парщик відомий як директор департаменту земельних відносин «Агротрейду», а Кошнякова працює в «Агротрейді» з 2011 року і до останнього часу була менеджером з комунікацій компанії Кожем'яко. Судячи з кар'єрного шляху Кошнякової, її цілком можна вважати довіреною особою власника.
У 2019 році вона кілька місяців була співзасновницею компанії «Грінпроджектсистемс», яка володіє промисловою сонячною електростанцією потужністю 6,5 МВт у Шепетівському районі Хмельницької області. Після її виходу зі складу власників 100% акцій «Грінпроджектсистемс» отримав Кожем'яко. Подібним чином у 2025 році вона кілька місяців була співвласником ТОВ «Агротрейд Ленд», що входить до групи «Агротрейд», разом з Кожем'яко, якому згодом перейшла її частка. У 2020 році Кошнякова очолила довоєнний благодійний фонд Кожем'яко «Україна ХХІ», який після 2022 року майже припинив будь-яку публічну діяльність. Сайт фонду не працює, остання новина на сторінці Facebook датована квітнем минулого року.
Призначення головою благодійного фонду «Хартія» можна вважати переломним моментом у кар'єрі Кошнякової. Про це яскраво свідчить історія, викладена в рішенні Жовтневого районного суду міста Харкова від 16 жовтня 2024 року. 27 вересня 2024 року о 16:45 за адресою Харків, вулиця Дмитрівська, будинок 31/35, харківський пенсіонер Мовсес Оганесян, керуючи автомобілем Toyota Land Cruiser, зіткнувся з Porsche Macan.
Оганесян стверджував, що в аварії був винен не тільки він. За його словами, коли він почав рух заднім ходом, з приватного паркування біля будинку також заднім ходом рухався Porsche Macan, якого він не помітив, внаслідок чого сталося зіткнення. Однак охоронець компанії «Агротрейд» (саме за цією адресою розташований головний офіс компанії Кожем'яко) як свідок повідомив суду, що водій Porsche Macan, побачивши рух Toyota Land Cruiser, різко зупинила автомобіль. Оганесян цього не помітив і продовжив рух, внаслідок чого сталася ДТП.
Суд визнав винним власника Toyota Land Cruiser та наклав на нього штраф у розмірі 850 гривень. На перший погляд, це банальна та нецікава історія. Проте є одна важлива деталь: за кермом Porsche Macan була директорка БФ «Хартія» Олена Кошнякова. Цей новий люксовий автомобіль, вартість якого становить не менше 80 тисяч доларів США, було придбано лише за місяць до аварії — 21 серпня 2024 року.
Тобто всього за рік роботи у благодійному фонді його директор якимось чином спромоглася заробити на новий Porsche. Можливо, Кошняковій подарував люксовий автомобіль її чоловік? Навряд, адже вона незаміжня і не має дітей. Може вона заробила ці кошти ще в «Агротрейді»? Сумнівно, адже за даними джерел із податкової, її сукупний офіційний дохід у 2020–2024 роках становив трохи менше 1,1 млн гривень — лише близько третини вартості Porsche Macan. І це з урахуванням не лише заробітної плати у БФ «Хартія», а й отриманої нею благодійної допомоги від фонду «Хартія», що у цій ситуації виглядає сюрреалістично.
У контексті прозорості та фінансової звітності фонду особливої уваги заслуговує роль Ольги Рижикової — позаштатної бухгалтерки БФ «Хартія» до 2025 року та багаторічної ключової фінансової фігури у бізнес-структурах Всеволода Кожем'яко. У різні роки вона обіймала посади головного бухгалтера ТОВ «Агротрейд-Експорт» та ТОВ «Агротрейд 2022» — компаній, через які проходять основні фінансові потоки зерноторгового бізнесу Кожем'яко.
Судова практика у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 163-1, 163-2 та 163-4 КУпАП, у яких Ольга Рижикова фігурувала як головна бухгалтерка цих підприємств у 2012–2025 роках, свідчить про застосування моделей податкового обліку, які забезпечують зниження податків та обсягу. Водночас суди не встановлювали ознак кримінального наміру, а більшість таких проваджень завершувалися мінімальними санкціями або закривалися з процесуальних підстав. Однак підтверджений судами фінансовий ефект для бізнесу Всеволода Кожем'яко оцінюється у десятки мільйонів гривень.
У ситуації, коли новопризначений голова благодійного фонду, який отримує донати від тисяч українців, купує автомобіль, який вона не може дозволити собі враховуючи свої офіційні доходи, а сам фонд за весь час існування не опублікував хоча б символічного звіту про свою діяльність, з якого було б зрозуміло, що в ньому взагалі є хтось, хто веде облік зібраних коштів, виникає багато питань до БФ «Хартія» та особисто до Всеволода Кожем'яко.