Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України 10 липня укладав угоду з компанією «СКС Моноліт» на капітальний ремонт одного з корпусів. Вартість контракту становила 25,66 млн гривень. Інформація про цей тендер розміщена у системі «Прозоро», як повідомляють Наші гроші.
Плани передбачали завершити роботи до грудня 2023 року. Обсяг робіт включав ремонт корпусу № 1 (років А-6) на проспекті Гагаріна, 26, зокрема покрівлю, актовий зал, цоколь та фасад, а також вимощення території.
Згідно з кошторисною документацією, найбільша сума коштів — 2,15 млн гривень — виділялася на теплоізоляційні плити Rockwool групи горючості НГ товщиною 200 мм. Тендерна ціна становила 2551 гривню за квадратний метр, що еквівалентно 70 доларам за квадратний метр (без урахування ПДВ). Однак у документації не зазначався конкретний різновид цих плит.
Цікаво, що восени 2021 року, до повномасштабного вторгнення Росії, та сама компанія вже виграла тендер на ремонт цього ж корпусу на суму 23,23 млн гривень. Проте в результаті їй виплатили лише 6,45 млн гривень. Тоді для покрівлі передбачалися товстіші плити Rockwool НГ товщиною 250 мм за ціною 515 гривень за квадратний метр. Конкретний різновид також не був визначений.
Порівняння цін показує суттєве зростання. Якщо розраховувати в доларах, нинішня ціна утричі вища за тодішню.
Аналіз ринкових пропозицій свідчить про завищення цін у тендері. За даними сайту «Rockwool Україна», усі її утеплювачі для покрівлі мають однакову групу горючості НГ. Якщо йдеться про плити товщиною 200 мм, це можуть бути Superrock, Rockmin Plus, Monrock Max E або Roofrock 30E, які відрізняються щільністю та іншими технічними параметрами. Усі чотири різновиди у відкритих джерелах коштують значно дешевше за тендерну ціну.
Наприклад, Superrock товщиною 200 мм у інтернет-магазинах не знайти, але якщо подвоїти ціну утеплювача товщиною 100 мм (335 гривень за квадратний метр), то можна припустити, що товщина 200 мм коштувала б близько 670 гривень за квадратний метр. Rockmin Plus пропонується за 511 гривень за квадратний метр, Monrock Max E — за 1145 гривень, а Roofrock 30E — за 1694 гривні за квадратний метр. Це принаймні у півтора рази дешевше за тендерну ціну.
У інших виробників ціни також не досягають такого рівня. На сайті «Техноніколь» різні утеплювачі товщиною 100 мм для скатної покрівлі коштують від 113 до 152 гривень за квадратний метр. Теоретично товщина 200 мм коштувала б 226–304 гривні за квадратний метр. Для плоскої покрівлі утеплювачі товщиною 100 мм коштують 308–507 гривень за квадратний метр, що означає 616–1014 гривень за квадратний метр для товщини 200 мм.
Техноруф Н Екстра товщиною 150 мм коштує 456 гривень за квадратний метр. Якби він був товщиною 200 мм, то міг би коштувати близько 608 гривень за квадратний метр.
Щодо гідроізоляційної мембрани, то у кошторисі передбачена полівінілхлоридна мембрана Sika Sikaplan товщиною 1,5 мм за ціною 1015 гривень за квадратний метр (28 доларів за квадратний метр). На цю мембрану виділено 1,27 млн гривень. На торгах 2021 року та сама мембрана коштувала 250 гривень за квадратний метр, або 9 доларів за квадратний метр. Отже, у доларовому еквіваленті ціна також зросла втричі.
Сьогодні різні мембрани Sikaplan цієї товщини можна придбати в інтернет-магазинах за 389–569 гривень за квадратний метр.
Щодо екструзійного пінополістиролу Carbon товщиною 100 мм для цоколя, то на нього припадає 688 тисяч гривень за ціною 5920 гривень за кубічний метр. На сучасному ринку XPS Техноніколь Carbon Eco такої товщини можна знайти за 4200–4400 гривень за кубічний метр, а XPS Техноніколь Carbon Prof — за 4050 гривень за кубічний метр. Це в середньому на 40 відсотків дешевше за тендерну ціну.
Компанія отримала контракт без конкуренції, оскільки на відкриті торги більше ніхто не подав заявку.
Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ очолює з 2017 року полковник поліції Андрій Фоменко.
Дніпровська компанія «СКС Моноліт» нині належить та керується Олександром Сухіним. До 2023 року засновницею була Лариса Сухіна, а директором — Максим Загоруйко. До 2019 року компанія належала Катерині Сухіній (Сидоровій), а керував нею Ігор Манець. За даними системи YouControl, Сухін з іншою адресою реєстрації володіє дніпровською компанією Омега СК, яку очолює Сергій Станков.
З 2016 року «СКС Моноліт» натендерила на Дніпропетровщині на суму 520,90 млн гривень. Щодо «Омега СК», то у 2017–2020 роках вона отримала підряди на 26,00 млн гривень, а потім припинила участь у тендерах.
Обидві компанії згадувалися у кримінальних справах. Найсвіжішим є провадження за фактом зловживання владою або службовим становищем № 42020041500000038 від 2020 року.
Тоді виконком Царичанської селищної ради Дніпропетровської області провів тендер на капітальний ремонт бібліотеки. Поліція підозрювала, що службовці ради не віддали перевагу переможцю аукціону — ФОП Сириці Лілії Миколаївні, яка запропонувала ціну 3,89 млн гривень. Замість цього переможцем визнали «СКС Моноліт» з ціною 4,08 млн гривень, щоб остання отримала можливість розпорядитися зайвими бюджетними коштами.
Крім того, службовці уклали прямі договори з Омега СК на капітальний ремонт покрівлі бібліотеки на суму 1,17 млн гривень. При цьому замовник затвердив кошторисну документацію з завищеними цінами на будматеріали.
У червні 2021 року огляд покрівлі бібліотеки, проведений за участю судового експерта та представників Омега СК, показав, що черепиця має товщину 0,361 та 0,360 мм. Однак це не відповідало актам виконаних робіт форми КБ-2, де товщина черепиці зазначалася як 0,5 мм. З того часу нових рішень щодо цього провадження у судовому реєстрі не з'являлося.