Іван Кеванішвілі, громадянин Грузії, син професора з Тбілісі, керує клініцею імені свого батька — Національним центром хвороб вуха, горла та носа, клініцею Джапаридзе-Кеванішвілі. Проте основні його прибутки надходять не з Грузії, а з України. Розслідування виявило складну мережу бізнесів, контрольованих однією людиною, яка дозволила їй отримати близько 30% монополії на ринку кохлеарних імплантів в Україні.
Компанія «Кінд інтерслух Київ», пов'язана з Кеванішвілі, отримує третину всіх державних коштів, виділених на закупівлю кохлеарних імплантів для людей з тяжкими порушеннями слуху. Для багатьох глухих людей такі імпланти є єдиним способом повернути слух, але їх вартість надзвичайно висока. Більшість кохлеарних імплантів в Україні придбаються та вживлюються в рамках спеціальної державної програми. У 2022 році компанія Кеванішвілі потроїла свій прибуток — явище, яке різко контрастує з ситуацією в українській економіці, де тисячі компаній збанкрутували під час повномасштабного вторгнення, а більшість тих, що залишилися, ледве вийшли в нуль.
Кеванішвілі живе та працює в Тбілісі, тому його фізичній безпеці під час війни нічого не загрожувало. Разом із батьком він володіє ще одним «Кіндом» у Грузії, який також займається продажем кохлеарних імплантів, але обсяги грузинського бізнесу набагато скромніші — 20-30 імплантатів на рік. В Україні Кеванішвілі продає імпланти сотнями, при цьому везе їх з Грузії, хоча обладнання австрійського виробництва.
Тендерні махінації в Інституті Коломійченка
В Україні рідко трапляються такі явні тендерні змови, як та, що організувала компанія «Кінд інтерслух Київ». Зазвичай встановити факт нечесної закупівлі можна лише після ретельного аналізу документів, порівняння цін та пропозицій конкурентів, курсів валют та інших факторів. Однак Кеванішвілі іноді діяв настільки зухвало, що це викликає подив.
Весною 2021 року Національний інститут отоларингології імені професора Коломійченка НАМН оголосив два тендери в один день на закупівлю слухових протезів. Цей інститут є основною установою в Україні з отоларингології та виконує більшість операцій за державною програмою кохлеарної імплантації. Перший тендер передбачав закупівлю тридцяти п'яти комплектів, другий — сорока п'яти. З самого початку це виглядало підозріло. Обидві закупівлі мали абсолютно однакові коди — «Обладнання для підтримки фізіологічних функцій організму (система кохлеарної імплантації)».
Навіщо оголошувати дві окремі закупівлі замість однієї? Технічні вимоги розрізнялися лише незначними деталями. В одному випадку вимагалися електроди з глибиною введення в слуховий прохід не менше 25 міліметрів, у другому — не менше 15. Оскільки 25 міліметрів у будь-якому разі більше за 15, стандартна практика передбачала б оголошення одного тендера з двома лотами. Однак незабаром стало зрозуміло, чому цього разу вчинили інакше.
На обидва тендери подали пропозиції лише дві компанії — «Кінд інтерслух Київ» Кеванішвілі та його німецький партнер KIND GmbH & Co. KG, а також «Діатех-Україна», стовідсоткова дочірня компанія швейцарської Diatech SA. Ці дві компанії, які позиціонували себе як солідні контори з респектабельним європейським корінням, влаштували справжню корупційну вакханалію на закупівлях в Інституті Коломійченка.
Тендер на тридцять п'ять комплектів виграла компанія «Діатех-Україна», а тендер на сорок п'ять комплектів — «Кінд інтерслух Київ». Обидва аукціони пройшли одного дня, 10 червня 2021 року. Вартість пропозицій відрізнялася місцями на сто гривень, при загальній сумі за кожним тендером понад 25 мільйонів гривень.
Це явна змова. Кеванішвілі пропонував один і той же комплект одному й тому ж інституту одночасно за 759 та 608 тисяч гривень. «Діатех-Україна» намагалася виглядати трохи розумніше, запропонувавши ті самі процесори, але дещо інші імплантати. Проте різниця в цінах залишалася такою ж — 759 проти 608 тисяч гривень. Різниця становила 150 тисяч гривень на тому самому імпланті.
Головний лікар Інституту Коломійченка Владислав Гайдук, який також очолював тендерну комісію, не помітив, що ті ж імпланти в одного продавця можна було купити на 150 тисяч гривень дешевше. Решта дев'яти членів тендерного комітету також нічого не помітили і проголосували «за» одноголосно, без жодних зауважень. Це явна змова, яка свідчить про небувале нахабство. Влаштувати таку очевидну змову можуть лише люди, які повністю впевнені у своїй безкарності. За інформацією Skelet.Org, про жодні кримінальні провадження з цієї історії невідомо.
Національне антикорупційне бюро, САП та ГБР, за спостереженнями Skelet.Org, дивляться кудись в інший бік, доки колись найкраща у світі система електронних закупівель Prozorro стає абсолютно порожнім проектом. Вона вже не може усунути корупційну складову з тендерів, а лише фіксує її для нащадків.
Удаваний дистриб'ютор
Обидві згадані компанії позиціонують себе як офіційні дистриб'ютори великих міжнародних брендів медичного обладнання в Україні. «Кінд інтерслух Київ» представляє на українському ринку обладнання Siemens, а «Діатех-Україна» — General Electric. З останнім, однак, виникає проблема. На відміну від більшості великих іноземних компаній, General Electric не покинула російський ринок після нападу РФ на Україну, і в Підмосков'ї досі працює завод, що випускає томографи під брендом GE.
Статус офіційного представника великої іноземної компанії — це важлива перевага на державних тендерах. Дистриб'ютори обіцяють чиновникам техніку за найвигіднішими цінами безпосередньо від виробника без посередників. На світовому ринку Siemens та General Electric є завзятими конкурентами, які виробляють практично все можливе медичне обладнання і постійно змагаються за якість та ціну.
Однак в Україні їхні офіційні представники влаштовують затишні міжсобойчики. Це проявляється не лише у спільних танцях на тендерах. Skelet.Org отримав від джерела в одному з держорганів дуже цікавий рахунок піврічної давності.
Наприкінці 2022 року компанія Кеванішвілі «Кінд інтерслух Київ» купила клітину Фарадея у швейцарської Diatech SA, материнської компанії українського «Діатеха». Клітка Фарадея — це ізоляційні грати, які монтуються навколо томографа для захисту від радіоперешкод. Кеванішвілі придбав у «Діатеха» клітину Фарадея для конкретного томографа — Siemens Magnetom Lumina. Декількома місяцями раніше «Кінд» отримав контракт на встановлення такого томографа за 110 мільйонів гривень у Центрі дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ.
«Діатех» представляє інтереси General Electric в Україні, а «Кінд» — Siemens. Ситуація видається дивною: офіційний представник бренду Siemens замість прямого контакту з компанією раптово йде купувати їх обладнання у третьої компанії, яка представляє конкурента.
Це викликає питання: чи знає Siemens, що їх дистриб'ютор безсоромно ходить ліворуч? Чи знають у Центрі кардіохірургії, що офіційний дистриб'ютор Siemens, з яким вони підписали договір, насправді закуповує обладнання на стороні? Схоже, що партнерство «Кінда» із Siemens існує виключно напоказ, це просто ілюзія для підстрахування.
Паралелі з Миколою Кузьмою
Дистриб'юторська тактика Кеванішвілі нагадує стиль роботи Миколи Кузьми, українського кума Кеванішвілі, з яким вони офіційно мають спільний бізнес у Грузії. Кузьма — одіозний персонаж на ринку держзакупівель, замішаний у десятках скандалів. Компанії, пов'язані з ним, використовували ту саму тактику: укладали дистриб'юторські угоди то з одним великим іноземним брендом, то з іншим, виключно для того, щоб зробити хорошу міну на переговорах, а потім закуповували техніку на стороні.
За словами Skelet.Org, це лише початок розкриття зв'язків Кеванішвілі. Далі розкриватимуться не внутрішні українські, а міжнародні махінації.