← Назад

Мільярдна схема: як нардеп Шахов просуває закупівлю сирен через пов'язану компанію

2023-07-20 13:45 · Skelet — Наші скелети · творець
Антикорупційні органи · Бізнес та корпоративні схеми · Держзакупівлі та тендери · Земля та забудова · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Оборона та ВПК · Статки та декларації · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

Народний депутат Сергій Шахов прем'єр-міністр Денис Шмігаль сирени Шахова

Народний депутат Сергій Шахов регулярно звертається до Кабінету міністрів із пропозиціями щодо впровадження систем оповіщення по всій території України. У своїх листах до прем'єр-міністра Дениса Шмигаля він просуває інтереси компанії «Укрзалізниця», яка, за даними Skelet.Org, пов'язана з його оточенням. Згідно з планом Шахова, саме ця фірма повинна постачати та встановлювати гучномовці на території держави за рахунок коштів міжнародних партнерів. У одному зі своїх листів депутат зазначив, що орієнтовна вартість поетапної реалізації програми з урахуванням будівництва інфраструктури становить 120-150 мільярдів гривень.

Зв'язок Шахова з компанією «Укрзалізниця» проходить через його радника Миколу Самбожука, який раніше займався подібним бізнесом у Росії та отримував російський паспорт. Незважаючи на ці зв'язки з державою-агресором, Самбожук залучений до процесів, від яких залежить безпека українців, оскільки працює секретарем у депутатському об'єднанні, від якого Шахов направляє свої звернення. Попри публікації про приховані зв'язки депутата зі згаданою компанією, прем'єр-міністр Шмигаль продовжує сприяти парламентарію, а кілька обласних військових адміністрацій уже просять значні суми для реалізації його планів.

У листі від 2 червня до прем'єра Шахов повідомив, що п'ять областей надали свої пропозиції щодо встановлення систем оповіщення. Йдеться про Вінницьку, Закарпатську, Запорізьку, Івано-Франківську та Чернівецьку обласні військові адміністрації. Інші ОВА надали лише інформацію про потреби фінансування та обладнання, а Київська міська військова адміністрація пропозицій не надала взагалі. Шахов просив прем'єра дати повторне доручення цим органам влади. Через десять днів глава уряду доручив представникам місцевої влади надати запитані документи.

Вимоги депутата, підкріплені дорученням прем'єра, було частково виконано. Це видно з листа Шахова до секретаря РНБО Олексія Данилова, який потрапив до розпорядження Skelet.Org. У ньому депутат просить Данилова сприяти впровадженню систем оповіщення та зазначає, що вже надійшли пропозиції від обласних військових адміністрацій на суму 9,8 мільярда гривень. Така ж сума вказана у додатку до листа зі зведеною інформацією з областей. Однак ця цифра не є остаточною, оскільки не всі регіони подали свої проекти на момент відправлення листа, а обсяг фінансування може змінюватися при розробці кошторису.

Проектна пропозиція від Вінницької обласної військової адміністрації, яку отримав Skelet.Org, показує, що для впровадження систем оповіщення в цій області потрібно 3 мільярди 600 тисяч гривень. На основі цих даних можна розрахувати, що обласні військові адміністрації просять щонайменше 12,8 мільярда гривень на реалізацію проекту. Розрахунки для Вінницької ОВА проводила компанія «Укрзалізничавтоматика», яка, як вже відомо, пов'язана з Шаховим. Розрахунки базувалися на цінах польської компанії Digitex, яку в Україні представляє саме Укрзалізничавтоматика.

У проектній пропозиції, яку погодив начальник Вінницької ОВА Сергій Борзов, зазначено, що планується закупити 4509 електронних сирен компанії Digitex серії DSE (моделі DSE300, DSE600, DSE900), 63 пульти DPS4000 та 2 сервери управління DCA4000. Коли Skelet.Org запитав керівника ОВА, чому розрахунки проводила компанія, пов'язана з Шаховим, Борзов відповів, що не знає про такі зв'язки та що це єдина компанія, яка погодилася безкоштовно здійснити розрахунки.

Паралельно з вимогами, які надсилає Кабмін до місцевих органів влади, компанія «Укрзалізниця» сама надсилає листи до обласних військових адміністрацій, рекламуючи свої послуги. Парламентський аналітик Руху «Чесно» Олександр Саліженко вважає, що у цьому є корупційні ризики. На його думку, на початковому рівні створюються умови, при яких гроші українських платників податків або західних донорів можуть піти до компанії, пов'язаної з помічником народного депутата або самим депутатом. Саліженко також зазначив, що депутат, за інформацією медіа, не перебуває в Україні, але знаходить час для лобіювання приватних інтересів.

Секретар РНБО Олексій Данилов не проти ініціативи депутата, який перебуває в розшуку. У своїй відповіді на ім'я прем'єр-міністра він написав, що готовий винести пропозицію Шахова на розгляд Ради національної безпеки та оборони України. Однак у самому уряді не всі підтримують ідею парламентарія. У МВС вважають, що проекти щодо впровадження систем оповіщення не можуть бути однаковими для всіх регіонів. За словами заступника міністра внутрішніх справ Олексія Сергєєва, кожна область має різну кількість територіальних громад, різну організацію телекомунікаційних мереж та особливий рельєф місцевості, що впливає на розрахунок зони впевненого прийому звукового сигналу про небезпеку. Все це зумовлює необхідність різної кількості та можливостей технічних засобів оповіщення.

Міністерство фінансів повідомило про неможливість виділення державних коштів на проект Шахова у 2023 році. Ймовірно, через таку позицію депутат висловив невдоволення діями уряду у своєму зверненні до секретаря РНБО. Водночас Секретаріат Кабінету Міністрів готовий направити офіційне звернення до Посольства Великобританії в Україні для залучення міжнародних коштів на впровадження систем оповіщення, як того бажає Шахов. Для цього потрібні проектні пропозиції від різних обласних військових адміністрацій.

Коли Skelet.Org звернувся до прем'єр-міністра з запитом про те, чи уряд продовжуватиме допомагати Шахову, у відповіді від Секретаріату Кабміну зазначили, що не можуть відмовити, оскільки згідно із законом зобов'язані відповідати народному депутату, інакше їм загрожує штраф.

Юрист Центру протидії корупції Олексій Бойко вважає, що глава уряду, як мінімум, не протидіє корупційній схемі Шахова. На його думку, прем'єр міг би звернутися до компетентних органів, зокрема до НАЗК, щоб перевірити, чи немає у діях депутата конфлікту інтересів. Крім того, за законом про статус народного депутата, прем'єр може не відповісти на депутатське звернення, навівши відповідне обґрунтування. Бойко також запитує, чому Кабмін не перевіряє опубліковану журналістами інформацію про ставлення Шахова до компанії, яку він просуває. На його думку, складається враження, ніби народний депутат керує урядом щодо систем оповіщення і вказує йому, які дії необхідно вчинити.

#корупція #Шахов #закупівлі #конфліктінтересів #Укрзалізниця #системиоповіщення #лобіювання #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування