Після початку повномасштабного російського вторгнення в Україну кілька десятків об'єктів альтернативної енергетики опинилися на неконтрольованих територіях. Серед них виявилися сонячні електростанції, які отримували платежі від держави за виробництво електроенергії, хоча фізично не могли постачати її на український ринок.
За матеріалом журналістки Аліси Юрченко, опублікованим на Bihus.Info, у Запорізькій області на окупованих територіях розташовані сонячні станції ТОВ «КД Енерджі 2», ПП «Нацпрод», ТОВ «Відновлювальна Енергія Запоріжжя», ТОВ «Грін Енерджі Токмак» та ТОВ «Грандпауер ЛЛС». З липня 2022 по липень 2023 року ці компанії сукупно отримали понад 320 млн грн оплати за електроенергію за «зеленим тарифом» від державного підприємства «Гарантований покупець» (для трьох перших компаній неможливо виділити розрахунки за боргами попередніх періодів з наявних даних).
Співвласником ТОВ «КД Енерджі 2» та ТОВ «Відновлювальна Енергія Запоріжжя» є Олег Шурма, брат Ростислава Шурми, який займає посаду заступника керівника Офісу Президента. Станція ПП «Нацпрод» також згадується на корпоративному сайті серед реалізованих проектів альтернативної енергетики Олега Шурми та його партнерів. Іншими співвласниками ТОВ «Грін Енерджі Токмак» та ТОВ «Грандпауер ЛЛС» є Руслан Божко, колишній підлеглий Ростислава Шурми, якого розглядають як близьку до нього особу. Крім того, платежі за «зеленим тарифом» в окупації отримували й інші виробники, зокрема сонячні електростанції компаній «Скіфія-Солар-1» та «Скіфія-Солар-2», які належать бізнесмену Василю Хмельницькому та його партнерам, а також низка менш відомих виробників.
Проблема з такими платежами полягає в кількох аспектах. По-перше, за даними, отриманими від «Укренерго» з посиланням на обленерго, більшість станцій на тимчасово окупованій території Запорізької області з 1 липня 2022 року працюють у несинхронному режимі з об'єднаною енергосистемою України. Фізичний зв'язок із системою розірваний через пошкоджені або відключені лінії електропередачі. Це означає, що електроенергія з цих станцій, швидше за все, не могла потрапити на український ринок і не могла бути там продана. Однак за українським законодавством ДП «Гарантований покупець» зобов'язане оплачувати лише електроенергію, яку воно реально продає на ринку. Оплата електрики, яку підприємство не могло реалізувати, створює збитки для державного бюджету.
По-друге, дані про обсяги виробленої електроенергії, які передавалися представниками станцій до обленерго, а потім до «Укренерго» і далі до ДП «Гарантований покупець» для оплати, неможливо перевірити через відсутність дистанційного зв'язку з обладнанням на окупованих територіях. Сергій Дядечко, співвласник ТОВ «КД Енерджі 2» та ПП «Нацпрод», запевнив Bihus.Info, що електроенергія з цих двох станцій і надалі надходить в енергосистему України. Однак редакція має серйозні підстави сумніватися в достовірності цих тверджень.
Представник ТОВ «Грін Енерджі Токмак» та ТОВ «Грандпауер ЛЛС», який попросив не розголошувати його ім'я, повідомив, що компанії не мають технічної можливості визначити, в яку енергосистему надходила електроенергія. За його словами, до квітня 2023 року дані про генерацію, зафіксовані на лічильниках станцій, вдавалося передавати в обленерго «партизанськими методами» через співробітників, які залишилися в окупації. На його думку, таку електроенергію слід вважати українською і оплачуваною державою, навіть якщо її не можна було продати на український ринок, оскільки компанії мають кредитні зобов'язання перед банками. Запис телефонної розмови знаходиться у розпорядженні Bihus.Info, але на прохання співрозмовника він не був використаний у відеоверсії матеріалу. Олег Шурма не відповів на спроби зв'язатися з ним. Ростислав Шурма не надав відповідь на письмовий запит редакції.
З липня 2023 року розрахунки з «зеленими» станціями на тимчасово окупованих територіях за електроенергію, вироблену після початку окупації, були призупинені. Згідно з новим порядком, «Укренерго» має передавати ДП «Гарантований покупець» нульові обсяги генерації, якщо немає впевненості в синхронній роботі станції з об'єднаною енергосистемою. Водночас задекларовані виробниками показники мають зберігатися для розрахунків після деокупації.
Це рішення було ухвалено за результатами наради у Національній комісії з регулювання енергетики та комунальних послуг. Питання про те, як розпорядитися вже сплаченими грошима, залишається невирішеним. За інформацією Нацкомісії з енергетики, влітку 2023 року на нараді в Міненерго розглядалися кілька варіантів: облік цих коштів як оплату боргів за періоди до початку окупації або звернення до виробників із вимогою повернення коштів. Ілля Сидоров, директор Департаменту енергоринку НКРЕКУ, зазначив, що коли «Гарантований покупець» звернувся до виробників із проханням повернути кошти, багато з них відмовилися це зробити. На його думку, це питання потребує окремого урегулювання на законодавчому рівні, можливо, як виняток, на рівні Ради національної безпеки і оборони чи Кабінету Міністрів.