У грудні 2023 року завершилася реконструкція Дегтярівського шляхопроводу в Києві, розташованого біля станції метро «Шулявська» на перетині вулиць Дегтярівської та Олександра Довженка. Цей об'єкт став предметом розслідування через підозри на завищення вартості робіт. Загальна вартість проекту становила 920 млн грн.
Проект отримав резонанс після того, як у вересні 2023 року під час монтажу на шляхопроводі впали конструктивні балки. Роботи з реконструкції виконувало ТОВ «Ростдорбуд», яке отримало контракт 1 червня 2023 року. Незважаючи на інцидент, роботи були завершені, і наприкінці грудня міст уже функціонував для проїзду автомобілів.
Аналіз кошторисної документації, яку отримала редакція «Наші гроші», виявив низку проблем із ціноутворенням. Локальні кошториси та ресурсні відомості не були опубліковані під час проведення тендеру в системі «Прозорро», що унеможливило порівняння цін будматеріалів із ринковими ставками на момент торгів. Через це «Центр протидії корупції» подав запит на розкриття кошторисної документації.
Найбільш суттєвою статтею видатків виявилася поліуретанова смола Sika Icosit KC 340/45 на суму 155 млн грн. За кошторисом вона була розраховується по 2841 грн/кг, або 78 доларів США. Для порівняння: у вересні 2021 року КП «Дніпровський електротранспорт» замовляло ремонт трамвайних колій з використанням цієї ж смоли по 2158 грн/кг, або 81 доларів США. Однак найбільш показовим є порівняння з європейськими цінами. У Польщі аналогічна смола продається по 67–116 злотих, що становить 651–1119 грн/кг — у 2,5 рази дешевше за розцінку «Київавтодору». Рідкість застосування цієї смоли в Україні дозволяє ексклюзивним постачальникам встановлювати завищені ціни для проектів, де обирають цей матеріал.
Асфальтобетон також виявився завищеним у кошторисі. На цей матеріал було виділено 115 млн грн. Крупнозернистий щільний асфальтобетон типу А марки 1 на бітумі БМПП 50/70-60 був розрахований по 7195 грн/т. Формально ці ціни відповідали моніторингу «ДерждорНДІ» (нині «Національний інститут розвитку інфраструктури», або «НДІР») на червень 2023 року, коли середня ціна такого матеріалу на Київщині складала 7181 грн/т.
Однак розслідування виявило конфлікт інтересів. Дані про ціни асфальту по Київській області для червневого моніторингу подавало лише ПП «Київдорбуд», яке входить до тієї ж групи компаній, що й «Ростдорбуд» — переможець тендеру. Крім того, ціна «ростдорбудівців» виявилася на 20% вищою за ціни такого асфальту в інших регіонах, де дані для моніторингу надавали й інші виробники. Значно нижчі ціни такого матеріалу декларували навіть у Дніпропетровській та Сумській областях, які розташовані далі від щебеневих кар'єрів, звідки везуть сировину для виготовлення асфальту.
Арматура також була розраховується з завищенням. На гарячекатану арматурну сталь періодичного профілю класу А-III та гладку класу А-1 різних діаметрів було виділено 29 млн грн по однаковій ціні 63435 грн/т. Того ж дня, 1 червня, Служба відновлення Миколаївщини замовила у «Ростдорбуду» ремонт дороги, враховуючи в інвесторський кошторис арматуру по 35468–42184 грн/т — на 33% дешевше. У липні на торгах з укриття в Київській області арматура коштувала 34447–36925 грн/т. У вересні «Укренерго» оприлюднило ціни будівництва захисту підстанцій від дронів по всій Україні: арматура А-ІІІ діаметром 20–22 мм була врахована по 36570 грн/т — на 42% дешевше за розцінку «Київавтодору».
Пісок у кошторисі також виявився завищеним. На природний рядовий пісок було виділено 13 млн грн по 585 грн/куб. м. Декількома днями раніше, у травні, «Київавтодор» замовляв у ТОВ «Автомагістраль-Південь» іншу розв'язку з піском по 510 грн/куб. м — на 13% дешевше. У липні фірма-постачальник підтвердила готовність продати пісок по 435 грн/куб. м — на 27% дешевше за розцінку в кошторисі Дегтярівського шляхопроводу.
Щебенево-піщана суміш С5 на суму 7 млн грн була врахована по 1088 грн/куб. м, що майже відповідає середній моніторинговій ціні на Київщині 1043 грн/куб. м. Однак у травні в «Автомагістралі-Південь» вона коштувала 984 грн/куб. м — на 10% дешевше. У липні редакція «Наші гроші» продзвонювала постачальнику і отримала пропозицію по 615 грн/куб. м — на 43% дешевше за розцінку в кошторисі.
За даними системи E-Data, станом на кінець лютого 2024 року «Київавтодор» заплатив «Ростдорбуду» 313 млн грн за роботи на Дегтярівському мосту.
Бенефіціарами одеського «Ростдорбуду» через австрійську компанію «Юттема АУ ГмбХ» є Євген Коновалов та Юрій Шумахер — депутат Одеської міськради від партії «Довіряй справам» мера Одеси Геннадія Труханова. Директором компанії є Олексій Андрюшин. За результатами рейтингу, «Ростдорбуд» посів третє місце у Топ-30 шляхових підрядників у 2022–2023 роках із загальною сумою контрактів 8,54 млрд грн.
Та сама австрійська компанія «Юттема АУ ГмбХ» є засновником ПП «Київдорбуду», який надавав «ДерждорНДІ» дані про ціни асфальту по Київській області для моніторингу. Це створює конфлікт інтересів, оскільки ці ж ціни згодом використовувалися для обґрунтування вартості матеріалів у кошторисі Дегтярівського шляхопроводу.
Комунальне комунальне підприємство «Київавтодор» надало коментар редакції «Наші гроші». Організація стверджує, що роботи оплачуються лише після експертизи актів виконаних робіт за ринковими цінами, які не перевищують ціни, рекомендовані ДП «Національний інститут розвитку інфраструктури». За словами «Київавтодору», у 2022–2023 роках на замовлення комунального підприємства розроблено проектну документацію, яка отримала позитивний експертний звіт технічної та кошторисної частини та була затверджена в установленому порядку. За результатами тендеру через PROZORRO найнижчу ціну реконструкції аварійного шляхопроводу надав підрядник ТОВ «Ростдорбуд». З ним у травні 2023 року укладено договір з динамічною ціною.