← Назад

Розслідування Нацполіції: депутат Костюшко та сумнівна приватизація комунальних приміщень у столиці

2025-04-02 22:28 · Skelet — Наші скелети · творець
Антикорупційні органи · Бізнес та корпоративні схеми · Держзакупівлі та тендери · Енергетика · Земля та забудова · Кримінал · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Оборона та ВПК · Освіта · Правоохоронні органи · Статки та декларації · Суди та судова система · Центральна влада

Відкрити оригінал

Олег Костюшко, Київ, Андрій Гудзь

Столичні правоохоронці проводять розслідування щодо можливих порушень законодавства при приватизації комунальних нежитлових приміщень на вулиці Пост-Волинській, 3 у Києві. За даними Нацполіції, у 2020 році власником цих приміщень стало товариство «КС Еко», яке займається прийомом вторинної сировини. Компанія належить депутату Київської міської ради Олегу Костюшку, який представляє фракцію «УДАР». За інформацією правоохоронців, міська влада дозволила компанії придбати об'єкт за 7,4 млн гривень без проведення конкурентного аукціону, хоча, як встановили слідчі, невід'ємні покращення цих приміщень фактично не виконувались.

Кримінальне провадження № 42023102090000175 було відкрито Солом'янським управлінням Нацполіції 14 вересня 2023 року. Фігурантам справи інкримінується вчинення злочинів за шістьма статтями Кримінального кодексу України: частина 5 статті 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах чи організованою групою); частина 5 статті 27 та частина 5 статті 191 (допомога у скоєнні вищезгаданого правопорушення); частина 2 статті 364 (зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки); частина 2 статті 366 (службове підроблення з тяжкими наслідками); частина 5 статті 27 та частина 2 статті 366 (допомога у скоєнні цього злочину); частина 2 статті 367 (службова недбалість з тяжкими наслідками).

З'ясовуючи обставини справи, слідчі встановили такий ланцюг подій. 29 грудня 2015 року між Департаментом комунальної власності КМДА, комунальним підприємством «Київжитлоспецексплуатація» та товариством «Будматеріали-Вторресурси» було укладено договір оренди нежитлових приміщень на вулиці Пост-Волинській, 3 загальною площею 556,6 квадратних метрів для розміщення офісу та збору та сортування вторсировини та склопосуду. 14 лютого 2017 року товариство «КС Еко» (раніше ця компанія називалася «Будматеріали-Вторресурси») уклало з товариством «Ресурс Буд» договір підряду на виконання будівельних робіт за цією адресою. Йшлося про так звані невід'ємні покращення — ремонтні роботи на певну суму, виконання яких надалі мало дозволити компанії придбати нежитлові приміщення без проведення конкурентного аукціону, під час якого їхня вартість, ймовірно, зросла б.

8 листопада 2018 року Департамент комунальної власності КМДА своїм листом дав згоду товариству «КС Еко» на проведення покращень орендованого майна. За кошторисною документацією, вартість цих робіт мала становити 1,8 млн гривень. Через рік, 23 грудня 2019 року, між товариством «КС Еко» та товариством «Ресурс Буд» було підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за цією адресою на загальну суму 1,8 млн гривень.

Три дні потому орендар приміщень на вулиці Пост-Волинській, 3 повідомив Департамент комунальної власності КМДА про виконання невід'ємних покращень. Після цього, 27 лютого 2020 року, Київська міська рада включила цю комунальну нерухомість до переліку об'єктів, що підлягають приватизації. Наприкінці того ж року, 28 грудня, між Департаментом комунальної власності КМДА та товариством «КС Еко» було укладено договір купівлі-продажу нежитлових приміщень на вулиці Пост-Волинській, 3. Вартість об'єкту становила 7,4 млн гривень. Однак під час досудового розслідування правоохоронці встановили, що невід'ємні покращення цих приміщень фактично не виконувались.

22 січня 2025 року Солом'янський районний суд за клопотанням правоохоронців надав слідчим Нацполіції дозвіл на вилучення документів із офісу комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація». Йшлося про звіти про оцінку приміщень на вулиці Пост-Волинській, 3, акти обстеження їхнього технічного стану та інші матеріали.

Ці приміщення були пов'язані з іншим скандалом. У лютому 2018 року Київська міська рада змінила орендну ставку для приміщень, що використовуються для прийому та сортування сміття. До 2018 року вона становила 5% і була однаковою для всіх, а згідно з новим рішенням ставка оренди для таких об'єктів становила від 5% до 25% залежно від відстані розташування (до 200 метрів — 25%, понад 200 метрів — 5%). У травні 2018 року комісія Київської міської ради з питань власності за клопотанням Департаменту комунальної власності КМДА дозволила товариству «КС Еко» орендувати приміщення на вулиці Пост-Волинській, 3 за ще нижчою ставкою 2,5%.

судове рішення, КМДА, КС Еко

У вересні 2018 року група підприємців, зайнятих у сфері сортування сміття, звернулася до комісії Київської міської ради з питань законності та протидії корупції зі скаргою на те, що рішення міськради щодо диверсифікації орендних ставок є дискримінаційним, а надання товариству «КС Еко» додаткових преференцій — незаконним. Скаржники вказували, що встановлення максимальної орендної ставки для приміщень сортування сміття на рівні 25% пролобіювало зацікавлені особи, а метою такого рішення було усунути дрібні підприємства зі столичного ринку. Вони також пояснювали пільги компанії «КС Еко» тим, що до неї має відношення один із депутатів Київської міської ради. При цьому скаржники наголошували, що їхні прохання щодо зниження для їхніх підприємств ставки орендної плати комісія з питань власності відхиляла.

У жовтні 2018 року антикорупційна комісія Київської міської ради звернулася з цього приводу до Управління з питань запобігання та виявлення корупції КМДА, Національного агентства із запобігання корупції та Головного управління Нацполіції у Києві. У грудні того ж року такі дії міської влади розкритикували у Київському відділенні Антимонопольного комітету України. Регулятор акцентував увагу на тому, що вартість оренди для таких об'єктів не повинна залежати від їхнього розташування. Також в АМКУ назвали неприпустимою ситуацію, коли окремим суб'єктам господарювання, зокрема товариству «КС Еко», депутати надають ексклюзивні пільги. Київській міській раді дали місяць, щоб виправити зазначені порушення, однак інформація про те, чи це було зроблено, у відкритих джерелах не знайдена.

За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне товариство «Будматеріали-Вторресурси» було зареєстровано у грудні 1999 року, а у 2017 році компанія змінила назву на товариство «КС Еко». Його керівником є Ольга Кіт, засновниками та кінцевими бенефіціарами — кияни Сергій Степанчук та Олег Костюшко. Останній є депутатом Київської міської ради VII-IX скликань, обирався від партій «Солідарність» та «УДАР». У минулій каденції міськради Олег Костюшко був секретарем комісії з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу, яка займається у тому числі питанням вторресурсів, а в поточній є членом комісії з бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестиційної діяльності.

Система Youcontrol відносить до групи компаній сім'ї Костюшка понад два десятки суб'єктів господарювання, зайнятих у сферах нерухомості, технічного обслуговування та ремонту автотранспортних засобів, збору безпечних відходів та інших напрямків. Дружина Олега Костюшка Людмила є депутатом VII та VIII скликань Житомирської обласної ради, обиралася від партій «БПП-Солідарність» та «Пропозиція». Вона також володіє агрокомпанією «Зоря», яка займається вирощуванням та переробкою льону і була створена на базі колгоспу, який охоплював землі чотирьох сіл на Житомирщині.

Утилізація сміття є основним напрямком роботи родини Костюшків. Компанії з його орбіти — товариство «Крамор Рісайклінг» та товариство «Крамор Еко» (першою володіє брат Олега Костюшка Максим, другим — їхній бізнес-партнер Сергій Степанчук) — зайняті у цій сфері. На двох вони уклали з різними державними та комунальними структурами України понад сім сотень договорів щодо виконання таких робіт на суму понад 370 млн гривень. За даними окремих медіа, кілька років тому на місцевих форумах мікрорайону Відрадний, від якого до Київської міської ради обирався Олег Костюшко, писали, що місцеві ЖЕКи нав'язували мешканцям приватного сектору послуги товариства «Крамор Рісайклінг». Крім того, у минулих скликаннях Київської міської ради на засіданнях комісій з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Олег Костюшко кілька разів заводив розмову про проблеми компаній із вивезення сміття, які нібито отримують за свої послуги надто низьку плату. Наприклад, щоб не підвищувати тарифи на комунальні послуги для населення, Костюшко пропонував компенсувати компаніям із вивезення сміття частину витрат на паливо. У 2017 році Олег Костюшко навіть розглядав можливість будівництва першого у Києві сміттєпереробного заводу.

Правоохоронці, як і раніше, звертали увагу на факти явних маніпуляцій при здійсненні оцінки невід'ємних поліпшень у комунальних об'єктах, що дозволяло їх орендарям викуповувати їх за заниженою вартістю. У рамках кримінального провадження № 42023102090000175 Нацполіція також вивчає можливі порушення при приватизації будівель та тенісних кортів на проспекті Повітрофлотському, 63. За даними слідства, під час продажу цих об'єктів міський бюджет втратив близько 47 млн гривень внаслідок їх некоректної оцінки — у документах про виконання невід'ємних покращень було вказано недостовірні відомості про кількість збудованих тенісних кортів. Нещодавно підозри у скоєнні цих правопорушень отримали п'ятеро людей. Серед них — директор Департаменту комунальної власності КМДА Андрій Гудзь та керівник товариства «Уміда Інвест» (екс-орендар та екс-власник майна), яке входить в орбіту Ігоря Кононенка — екс-нардепа, бізнес-партнера та політичного соратника п'ятого президента України.

Також у рамках тієї ж справи правоохоронці розслідують схожі порушення при приватизації будівлі на проспекті Академіка Глушкова, 1, літ. 65. За інформацією Нацполіції, вартість невід'ємних покращень, що дозволили орендарю придбати її в обхід аукціону в системі Prozorro. Продажі, на папері було завищено на 602,6 тис. гривень. Суд наклав арешт на це майно, і найближчим часом, схоже, полетять перші підозри. За інформацією, переживати за наслідками цієї справи слід і депутатам Київської міської ради від партії «Європейська солідарність» Володимиру Прокопіву, Людмилі Ковалевській та Ользі Чайці — саме вони мають пряме чи непряме відношення до благодійної організації, яка орендувала цей будинок у столичної громади і надалі приватизувала її, та товариству «Паркпоінт», якому вона належить.

Протягом останнього року столична прокуратура направила до суду обвинувальні акти щодо шести епізодів злочинів, які, ймовірно, були скоєні Андрієм Гудзем та його першим заступником Олегом Шмуляром. За інформацією правоохоронців, ці чиновники незаконно звільнили орендарів низки комунальних об'єктів, у тому числі будинку кінотеатру «Київ», від необхідності сплачувати до міського бюджету орендну плату. Внаслідок таких дій чиновників столичній скарбниці було завдано збитків на суму близько 24 млн гривень. Ці кошти обвинуваченим доведеться відшкодувати у разі доведення їхньої провини.

Андрій Гудзь очолює Департамент комунальної власності КМДА з 5 листопада 2014 року. З червня 2022 року здійснення повноважень КМДА у сфері управління комунальним майном та приватизації забезпечує депутат Київської міської ради від фракції «УДАР», заступник голови КМДА Владислав Андронов.

#приватизаціяКиєва #корупціяКМДА #розслідуванняНацполіції #депутатКостюшко #комунальнемайно #КСЕко #скандалуКиєві #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування