У вересні 2024 року Управління капітального будівництва Херсонської міської ради укладало угоди на будівництво укриттів у навчальних закладах без проведення тендеру. Загальна вартість трьох контрактів становила 294 млн грн. При цьому замовник оприлюднив лише загальну договірну ціну, не розкриваючи детальної інформації про вартість окремих будматеріалів у розрахункових документах.
З метою порівняння вартості укриттів «Запорізький центр розслідувань» проаналізував питому вартість будівництва захисних споруд у школах по Україні. Найдорожчими виявилися укриття у Запоріжжі, де кошториси не були опубліковані — вартість становила 78 тис. грн за квадратний метр або 218 тис. грн на одну людину. Херсонські укриття коштували 74–78 тис. грн за квадратний метр та 200–364 тис. грн на людину, що знаходилося приблизно на тому ж рівні.
Одним із підрядників, який отримав замовлення від Херсонської міської ради, було ТОВ «Стройснаб-СТСВ». Компанія виконувала роботи з будівництва укриття для навчально-виховного комплексу №56 вартістю 109 млн грн та укриття для школи № 41 на суму 90 млн грн. Власниками підприємства були Олександр Новохацький, Віктор Спурза та Олександр Загоскін.
У січні 2025 року правоохоронці затримали Олександра Новохацького у Херсоні. За даними слідства, його підозрювали у вимозі неправомірної вигоди. Згідно з версією слідства, Новохацький запропонував директору однієї з херсонських компаній «допомогти» отримати підряд від комунального підприємства «Херсонтеплоенерго». За надання такої «допомоги» підприємець мав сплатити Новохацькому 22,5% від суми договору. Крім того, за словами слідства, Новохацький зазначив, що у разі відмови підприємець не зможе безперешкодно вести господарську діяльність у Херсоні та області.
Під час обшуку автомобіля Новохацького правоохоронці виявили перепустки, видані Херсонською обласною військовою адміністрацією. Оскільки Новохацький не працював на Херсонщині, залишалося незрозумілим, як він отримав ці документи. Представники обласної адміністрації пояснили, що видачею таких документів займається військова комендатура.
Журналісти Bihus.інфо встановили певні зв'язки між ключовими фігурами. Новохацький та Загоскін навчалися в Івано-Франківському університеті нафти та газу. У цьому ж закладі здобув освіту Сергій Орєхов, заступник міського голови Херсона. Ще одним знайомим Загоскіна виявився Олександр Сусак — викладач того ж університету, який також брав участь у підрядах на будівництво укриттів. Журналісти припускали, що ці люди можуть мати спільні знайомства.
З листопада 2023 року ТОВ «Стройснаб-СТСВ» укладала контракти на будівництво укриттів. За цей період компанія заключила 67 угод на загальну суму 609,08 млн грн, найбільше з яких припадало на Херсонську міську раду. За даними вебпорталу «Витрати», присвяченого використанню публічних коштів, компанія вже отримала виплати на суму 274,89 млн грн.