Столичні правоохоронці розпочали активне розслідування проти Павла Кирилюка, колишнього заступника генерального директора комунального підприємства «Київпастранс». За останні місяці йому було вручено три окремі підозри у скоєнні кримінальних правопорушень, серед яких присвоєння бюджетних коштів, зловживання службовим становищем та службова підробка.
За версією слідчих Національної поліції та детективів Бюро економічної безпеки, дії Кирилюка під час розробки проекту реконструкції однієї з трамвайних ліній, закупівлі дизельного палива та придбання пневматичних шин призвели до втрати столичним бюджетом понад 12,4 млн гривень. На момент розслідування Кирилюк перебував під домашнім арештом.
Правоохоронці розпочали вивчення фактів масових «бюджетних розпилів» під час здійснення закупівель комунальним підприємством. Розслідування проводяться в рамках трьох окремих кримінальних проваджень: № 42022102070000036 від 3 лютого 2022 року, № 42023000000001001 від 20 червня 2023 року та № 72024000120000022.
Перше провадження було відкрито управлінням поліції в метрополітені Нацполіції Києва, два інші — Бюро економічної безпеки. Фігурантам цих справ інкримінується скоєння злочинів, передбачених шістьма статтями Кримінального кодексу України. Зокрема, це частини 3 та 5 статті 191 про привласнення та розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб та в особливо великих розмірах; частина 2 статті 205-1 про підробку документів для державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців; частина 5 статті 27 та частина 3 статті 212 про допомогу в ухиленні від сплати податків і зборів; частина 2 статті 364 про зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки; частина 2 статті 28 та частина 1 статті 366 про службове підроблення, скоєне за змовою осіб і спричинило тяжкі наслідки.
У рамках кожного з цих проваджень уже вручено підозри. Всі три отримав Павло Кирилюк, який у КП «Київпастранс» раніше обіймав посади директора з виробництва та виконувача обов'язків заступника генерального директора.
На додаток до цих підозр на розгляді Вищого антикорупційного суду знаходиться обвинувальний акт щодо Кирилюка у справі про завдання столичній громаді збитків на суму 13,2 млн гривень.
Три договори під слідством
Правоохоронців зацікавили три договори, які КП «Київпастранс» уклало з різними компаніями-постачальниками та підрядниками. Перший договір від 22 грудня 2022 року був укладений з малим приватним підприємством «Елтранс» на суму 8,9 млн гривень. За цією угодою підрядник мав виконати проектні роботи з реконструкції трамвайної лінії від вулиці Милославської до Дарницького залізничного вокзалу. «Елтранс» отримав усі передбачені угодою кошти на свої рахунки.
Другий договір був укладений з ТОВ «Білайт груп» від 20 вересня 2022 року, згідно з яким компанія мала поставити «Київпастрансу» дизельне паливо на суму 72,8 млн гривень. Точна сума коштів, отримана постачальником, у відкритих джерелах не вказана.
Третій договір від 22 грудня 2022 року був укладений між КП «Київпастранс» та ТОВ «ТД Нортек». Цій компанії було передбачено поставити 800 пневматичних шин марки «275/70 R22.5» на загальну суму 12,5 млн гривень. Однак у результаті реалізації цієї угоди ТОВ «ТД Нортек» отримало від КП дещо менше коштів — 9,4 млн гривень, перераховані в період із грудня 2022 по серпень 2023 року.
Під час розслідування правоохоронці встановили, що при виконанні всіх цих договорів могли бути витрачені бюджетні кошти на загальну суму 12,4 млн гривень. За версією слідства, у разі договору на розробку проекту реконструкції трамвайної лінії документація вже була замовлена та оплачена раніше, тому новий тендер був абсолютно безпідставним. Чиновники «Київпастрансу» забезпечили перемогу підставної фірми, яка не мала належної кваліфікації. Згодом «компанія підробила експертні висновки та підписи фахівців і в результаті отримала бюджетні кошти за послуги, що фактично не виконувались». Наслідком цього стало завдання бюджету Києва збитків на суму 8,9 млн гривень.
При реалізації договорів на постачання дизпалива та шин було допущено завищення вартості товарів — на суму 342 тис. гривень та 3,2 млн гривень відповідно. У ситуації з дизельним паливом подорожчання відбулося за рахунок укладання з постачальником додаткових угод у бік збільшення суми договору, що стало підставою навмисного безпідставного перерахування коштів.
Павло Кирилюк, на думку правоохоронців, винен у всьому цьому, адже саме він укладав відповідні угоди з постачальниками та підрядниками — усі вони були підписані ним як директор з виробництва КП «Київпастранс».
Підозри та запобіжні заходи
20 грудня 2024 року Кирилюку було повідомлено про підозру у першій справі. Йому офіційно інкримінувалося вчинення злочинів, передбачених частиною 5 статті 191 з приміткою «заволодіння бюджетними коштами» (за цією статтею йому загрожує найсуворіше покарання — до 12 років позбавлення волі) та частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366 Кримінального кодексу України.
8 січня 2025 року цей екс-чиновник «Київпастрансу» отримав підозру у справі постачання дизпалива за частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України. Щодо розслідування закупівлі шин, то в ньому Павлу Кирилюку інкримінується вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України. Точна дата вручення цієї підозри невідома, але орієнтовно це відбулося також на початку 2025 року.
За всіма трьома справами щодо екс-чиновника КП «Київпастранс» вже обрано запобіжні заходи. У рамках розслідування щодо проектної документації його посадили під домашній арешт (з 22:00 до 7:00) на період до 21 лютого 2025 року. В рамках інших двох справ Кирилюку було призначено заставу — у розмірі 90,8 тис. гривень та 454,2 тис. гривень. Після їх сплати підозрюваний повинен прибувати на кожну вимогу до слідчого, прокурора, суду, повинен повідомляти ці органи про зміну свого місця проживання, здати свій закордонний паспорт та виконувати інші умови.
Компанії-постачальники та їхні власники
За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне МПП «Елтранс» було зареєстровано у грудні 1994 року. З грудня 2023 року керівником, засновником та кінцевим бенефіціаром цього підприємства вказано громадянина Узбекистану Асоміддіна Саїдова. До нього з 2018 року «Елтрансом» керувала Оксана Прокопенко, і з того ж періоду власником МПП був Сергій Батурлін, зареєстрований в окупованому Донецьку.
ТОВ «Білайт груп» було зареєстровано у Києві у червні 2018 року. Протягом останніх майже чотирьох років цією компанією володіє киянка Ольга Спектор, яка паралельно є її керівницею.
ТОВ «ТД Нортек» була зареєстрована у квітні 2014 року. З грудня 2021 року його керівником є Світлана Даниленко, а засновником та одноосібним власником з 2017 року є мешканець села Просяна Дніпропетровської області Ігор Юрченко.
За інформацією бази даних аналітики публічних закупівель Проект Clarity, всі ці три компанії є учасниками тендерів, які проводять державні та комунальні структури. Найбільш активно у цих закупівлях бере участь ТОВ «ТД Нортек» — на його рахунку 150 угод на суму 95,6 млн гривень, у тому числі вищезгаданий договір із «Київпастрансом», який є єдиним досвідом співпраці цих сторін.
МПП «Елтранс» уклало 58 договорів на суму 42,7 млн гривень, з яких 31 угоду на 38,1 млн гривень було підписано з КП «Київпастранс». Найменше досвіду у державних закупівлях має ТОВ «Білайт Груп» — всього 4 договори на суму 74 млн гривень, серед яких угода з «Київпастрансом» на постачання дизпалива, що зацікавила правоохоронців.
Історія розкрадань у «Київпастрансі»
«Київпастранс» регулярно фігурує у кримінальних розслідуваннях через факти ймовірних розкрадань бюджетних коштів при здійсненні закупівель товарів та робіт. Служба безпеки України з вересня 2020 року розслідувала факти можливого розкрадання коштів керівництвом КП «Київпастранс» за його співпраці як мінімум із 8 компаніями. За підрахунками правоохоронців, комунальні транспортники перерахували цим суб'єктам господарювання протягом трьох з половиною років близько 406 млн гривень.
Серед таких компаній у СБУ називали ТОВ «СК Адамант», яке раніше зв'язувалося з Максимом Микитасем і яке було одним із субпідрядників будівництва Подільсько-Воскресенського мостопереходу.
Нацполіція розслідує справу з розкрадання 1,8 млн гривень столичного бюджету при здійсненні капітального ремонту одного з гуртожитків КП «Київпастранс» на вулиці Мрії (раніше називалася Туполєва). За даними слідства, зазначені кошти було присвоєно екс-директором компанії-підрядника ТОВ «БК Моноліт-Проект» Кейваном Мандегаряном. Йому було повідомлено про відповідну підозру, після чого суд обрав цій особі запобіжний захід у вигляді застави у сумі 454,2 тис. гривень. Правоохоронці побоюються, що громадянин Ірану Мандегарян, який заперечує свою причетність до незаконної діяльності, може залишити межі України.
Цікаво, що поки що немає інформації щодо уваги слідства до посадових осіб «Київпастрансу», які за логікою мають перевірити, за що саме вони розраховуються і скільки це дійсно коштує.
Друга справа Кирилюка
Павло Кирилюк є фігурантом ще однієї гучної справи — щодо «бюджетних розпилів» при виконанні безпосередньо реконструкції трамвайної лінії від вулиці Милославської до Дарницького залізничного вокзалу. На розгляді Вищого антикорупційного суду знаходиться обвинувальний акт щодо цього екс-чиновника, а також екс-керівника «Дирекції з будівництва та утримання об'єктів транспорту та допоміжної інфраструктури КП «Київпастранс» Юрія Курбаля.
Обом інкримінують завдання збитків столичній громаді на суму 13,2 млн гривень, що становить 16% від суми договору. У разі визнання цих осіб винними, їм доведеться повернути дані кошти до міського бюджету. Максимальне покарання за скоєні ними можливі злочини — до 12 років ув'язнення.
Наприкінці весни 2023 року Юрій Курбаль уже отримав обвинувальний вирок за інші свої «гріхи». Йому було призначено 1 рік «умовного терміну» в рамках історії з надання «відкату» директору компанії-підрядника за те, що той залучить «правильного» субпідрядника під час реконструкції трамвайної «гілки» з Борщагівки на Відрадний.
Біографія та кар'єра Кирилюка
Павла Кирилюка згадують як заступника гендиректора КП «Київпастранс» починаючи з 2016-2017 років. Формально він обіймав посаду директора з виробництва, паралельно виконуючи обов'язки заступника керівника «Київпастрансу». Українські медіа неодноразово називали Кирилюка «приглядаючи за Київпастрансом», приписуючи йому отримання доходів із «чорної каси» підприємства, що формується з різних закупівель.
Наприкінці 2021 року у відкритих джерелах «гуляла» інформація, що Павла Кирилюка можуть підвищити до генерального директора КП «Київпастранс», але в результаті він залишився на своїй посаді. З цього підприємства його було звільнено на початку 2024 року — невдовзі після того, як пост генерального директора «Київпастранс» залишив Дмитро Левченко, який керував цим підприємством з 30 серпня 2016 року.
Наразі Кирилюк працює на посаді бізнес-аналітика у ТОВ «Інвінтум» — компанії, що здійснює депозитарну діяльність та діяльність з торгівлі цінними паперами (брокерську та дилерську).
Дмитро Левченко офіційно звільнився за власним бажанням через стан здоров'я. Однак це сталося незабаром після арешту керівника однієї з компаній, підозрюваного у заволодінні 13 млн гривень при реконструкції все тієї ж трамвайної лінії від вулиці Милославської до Дарницького залізничного вокзалу. У цей же період набирав обертів скандал навколо ймовірних корупційних порушень з боку тодішнього колеги Дмитра Левченка — начальника КП «Київський метрополітен» Віктора Брагінського, який також був звільнений за власним бажанням.
З жовтня 2024 року обов'язки гендиректора КП «Київпастранс» виконує Тетяна Тараско — заступник начальника «Служби утримання рухомого складу та транспортної інфраструктури» цього підприємства. На цій посаді вона змінила заступника керівника цього підприємства Євгена Пушкова, який виконував ці самі обов'язки з березня 2024 року після звільнення Левченка.
Управління та контроль
У своїй діяльності КП «Київпастранс» підпорядковано Департаменту транспортної інфраструктури КМДА, який з 1 вересня 2021 року очолює Руслан Кандібор. Роботу зазначеного структурного підрозділу столичної мерії з 9 листопада 2021 року контролює особисто Віталій Кличко.