Нацполіція розпочала серйозне розслідування можливих корупційних правопорушень у комунальному підприємстві «Жилінвестбуд-УКБ» та його взаємодії з приватною компанією. Слідчі встановили, що під час будівництва та експлуатації паркінгів на території житлових комплексів могли мати місце незаконні схеми, в яких брали участь топ-чиновники Київської міськдержадміністрації.
Кримінальне провадження № 42023102070000163 було відкрито Подільським управлінням Київської Нацполіції 13 липня 2023 року. Фігурантам справи інкримінується вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України — присвоєння, розтрата майна чи заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем у великих розмірах.
Проблемні паркінги та незавершене будівництво
У період з 2002 по 2018 роки КП «Жилінвестбуд-УКБ» збудувало багатоквартирні будинки з паркінгами на просп. Маяковського, 70 (близько 100 паркомісць) та на вул. Милославській, 8 (близько 300 паркомісць). Однак на фінальному етапі будівництва цих багатоповерхівок так і не було завершено будівництво паркінгів, які до того ж не були введені в експлуатацію.
Правоохоронці встановили, що з бюджету Києва було виділено 13 млн гривень на здачу в експлуатацію цих об'єктів. За версією слідства, це може свідчити про нецільове використання бюджетних коштів комунальним підприємством.
22 травня 2019 року між КП «Жилінвестбуд-УКБ» та ТОВ «Європаркінг» було укладено два договори на завершення будівництва багатоповерхової автостоянки на вул. Милославській та на завершення будівництва паркінгу на просп. Маяковського. Згідно з умовами цих договорів ТОВ «Європаркінг» взяла на себе функції замовника щодо завершення будівництва, а також зобов'язання та відповідальність за фінансування робіт та прийняття в експлуатацію готових об'єктів. У результаті реалізації проекту ТОВ «Європаркінг» мала отримати право власності на обидва паркінги, натомість виплативши комунальному підприємству кошти на умовах, визначених договором.
Компанія також зобов'язалася протягом 5 років відшкодувати КП витрати, пов'язані з розробкою, погодженням та проведенням державної експертизи проектно-кошторисної документації, виконаними будівельними роботами та іншими роботами.
Неплатежі та корупційна схема
Однак під час досудового розслідування правоохоронці встановили, що ТОВ «Європаркінг» не здійснило оплати на користь КП «Жилінвестбуд-УКБ» згідно з умовами договорів. Комунальне підприємство не провело жодної претензійно-позовної роботи зі стягнення грошових коштів. Слідчі з'ясували, що терміни позовної давності, протягом яких «Жилінвестбуд-УКБ» могло заявити про свої вимоги, вже спливли, що негативно вплинуло на роботу підприємства та призвело до створення дебіторської заборгованості.
Директор КП «Жилінвестбуд-УКБ», діючи на користь ТОВ «Європаркінг», уклав із цією компанією додаткові угоди, згідно з якими графіки здійснення виплат були фактично відстрочені. Однак ТОВ «Європаркінг» так і не сплатило жодних коштів, порушивши умови як договорів, так і додаткових угод.
За версією слідства, це свідчить про те, що КП «Жилінвестбуд-УКБ» свідомо не зацікавлене у закінченні будівництва та введення в експлуатацію паркінгів, а надає можливість ТОВ «Європаркінг» здійснювати незаконну комерційну діяльність на цих об'єктах. Компанія здає місця в паркінгах мешканцям прилеглих будинків за ціною 50 гривень на добу або 1500 гривень на місяць за одне паркомісце.
Правоохоронці стверджують, що це свідчить про наявність грошового обороту товариства та фактичну можливість сплатити кошти на виконання умов договорів. Цей факт встановлено працівниками Головного управління контррозвідувального забезпечення об'єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України за дорученням прокурора у цій справі.
Ключові фігуранти та корупційні зв'язки
Одним із ключових фігурантів правоохоронці називають особу, ім'я та прізвище якої в судових ухвалах не уточнюються через презумпцію невинності. Ця особа є цивільним чоловіком офіційної власниці ТОВ «Європаркінг». За версією слідства, саме він контролює компанію — отримує прибуток від її діяльності, виплачує заробітну плату працівникам, призначає та звільняє директорів, комунікує з органами державної влади.
Слідчі зазначають, що цей громадянин через наявні корумповані зв'язки, зокрема із директором КП «Жилінвестбуд-УКБ» та неназваним заступником голови КМДА, пролобіював можливість використання багаторівневих підземних паркінгів.
За версією правоохоронців, ці два чиновники отримують від справжнього власника ТОВ «Європаркінг» частину прибутку від оренди паркінгів. Це робиться для того, щоб останні не робили жодних дій, спрямованих на завершення будівництва підземних паркінгів та здачу в експлуатацію.
У випадку із заступником столичного градоначальника можна припустити, що йдеться про В'ячеслава Непопа, який керував «Жилінвестбуд-УКБ» з 2002 по 2018 рік, після чого став заступником голови КМДА. За свідченням численних джерел, він зберігає вплив на діяльність цього комунального підприємства.
Доказова база та обшуки
20 листопада 2024 року правоохоронці провели обшук, під час якого було вилучено мобільний телефон IPhone15 Pro, що належить справжньому власнику ТОВ «Європаркінг». 20 січня 2025 року Подільський районний суд Києва за клопотанням Подільської окружної прокуратури наклав арешт на цей гаджет, оскільки він був визнаний речовим доказом у справі.
Також 20 листопада 2024 року правоохоронці провели обшук в офісі Європаркінгу та вилучили низку документів — списки осіб, які користуються паркомісцями у паркінгах, книгу обліку з переліком користування паркомісцями, документи про діяльність компанії та інші матеріали. 3 лютого 2025 року суд заарештував ці документи як речові докази.
Структура та власність ТОВ «Європаркінг»
За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ «Європаркінг» було зареєстровано у травні 2011 року. Його керівником з жовтня 2024 року є мешканець міста Біла Церква Київської області Дмитро Ільчишен. Офіційним засновником та кінцевим бенефіціаром з липня 2024 року відзначена Аліна Адамчик, яка зареєстрована у нині окупованому селі Виноградове Херсонської області.
Здається, саме вона є громадянською дружиною справжнього власника цієї компанії, якою зараз займаються правоохоронці. Адамчик також була вказана власницею Європаркінгу із серпня 2019-го до лютого 2020-го.
У 2020-2021 роках бенефіціаром ТОВ було відзначено киянина Владислава Штукмейстера, а в 2021-2024 роках — іншого жителя столиці Євгена Баришполя.
Можна припустити, що Аліна Адамчик є родичкою Олександра Адамчика — екс-директора Департаменту житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Херсонської облдержадміністрації (2015-2017 роки) та екс-заступника голови цієї ж облдержадміністрації (2017-2019). Про це може свідчити той факт, що згаданий екс-чиновник ще до 2022 року був зареєстрований у тому ж селі Виноградове. Олександр Адамчик відомий, зокрема, тим, що у 2017 році відмовився від хабара, який йому намагався дати херсонський автоперевізник.
Історія порушень у КП «Жилінвестбуд-УКБ»
Діяльність КП «Жилінвестбуд-УКБ» регулярно викликає питання у правоохоронних органів через ймовірні факти бюджетних розпилів під час проведення різних робіт. Слідчі кілька разів звертали увагу на порушення під час здійснення реконструкції київського зоопарку, яка проходила на замовлення цього підприємства у 2017-2022 роках у рамках трьох черг. Загалом на проведення робіт було укладено чотири договори загальною ціною понад 1,64 млрд гривень. Ці роботи розпочалися у період, коли «Жилінвестбуд-УКБ» очолював В'ячеслав Непоп.
У рамках слідства, відкритого у лютому 2020 року, Нацполіція розслідувала порушення під час виконання третьої черги реконструкції звіринця. Правоохоронці з'ясували, що посадові особи КП «Жилінвестбуд-УКБ» заздалегідь домовилися з підрядником ПрАТ «Фундамент» про проведення цих робіт, погодивши їх вартість у розмірі 802,8 млн гривень, а сам тендер на право проведення реконструкції було проведено формально. За версією слідства, про це свідчив факт, що підрядник виконував підготовчі роботи ще до проведення тендеру.
У травні 2024 року суд у іншій справі звільнив від кримінальної відповідальності за службову недбалість Тетяну Приліпко — інженера з технічного нагляду «Жилінвестбуд-УКБ», яка у 2018 році підписувала акти виконаних робіт у рамках першої черги реконструкції зоопарку. За даними слідства, через цю посадову особу зазначене КП заплатило за обладнання, яке за фактом не встановлювалося. Таким чином, прокуратура, яка не протестувала проти уникнення цією фігуранткою покарання, не зможе стягнути з неї компенсацію завданих бюджету Києва збитків на суму трохи більше ніж 2 млн гривень.
Правоохоронці розслідували й інші порушення посадових осіб цього КП та його підрядників. Наприклад, у лютому 2020 року Нацполіція відкрила кримінальне провадження за фактом зловживання посадовими особами «Жилінвестбуд-УКБ» своїм службовим становищем. Слідство попередньо встановило, що це КП неправомірно віддавало більшу частину бюджетних підрядів компаніям, пов'язаним із В'ячеславом Непопом. Скільки коштів було перераховано на рахунки таких фірм, поки достеменно невідомо, але як мінімум три компанії отримали підряди на загальну суму понад 1,63 млрд гривень. Однак ця справа так і не була доведена до суду.
У вересні 2023 року Деснянський районний суд виправдав екс-заступника начальника відділу технічного нагляду КП «Жилінвестбуд-УКБ» Володимира Зарицького у справі про службову недбалість під час створення у 2015 році велосипедного маршруту з Троєщини до Європейської площі. Слідство тривало близько 9 років. Зарицького звинувачували в тому, що він не перевірив акти виконаних робіт на суму 5,1 млн гривень, а саме будівництво відбувалося через порушення державних будівельних норм і стандартів, через що ці гроші платити підряднику не можна було. Довести скоєння злочину слідчим Нацполіції не вдалося насамперед через те, що формально під час будівництва цього веломаршруту відповідних державних норм та стандартів просто не існувало.
Сучасне керівництво та структура управління
КП «Жилінвестбуд-УКБ» нині очолює Олександр Акімов, посаду директора він обіймає з 2 січня 2020 року. Його попередником був Сергій Данилович, який виконував обов'язки керівника цього підприємства з 26 червня 2018 року та змінив на цій посаді В'ячеслава Непопа.
Вказане КП підпорядковане Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА, який з 2 липня 2021 року очолює Борис Работник. Діяльність цього департаменту з 2018 року контролює В'ячеслав Непоп. Останній також відомий як депутат Київради IV, V, VII, VIII скликань та чинного IX скликання Київради. На останніх виборах він пройшов від партії мера Києва Віталія Кличка УДАР.