Державна установа «Національний військовий меморіальний цвинтар» при Міністерстві ветеранів оголосила торги на будівництво другої черги Національного військового меморіального цвинтаря у Гатненській громаді під Києвом. Очікувана вартість проекту становила 1,32 млрд грн, про що було опубліковано в системі «Прозоро».
До конкурсу подалися три учасники: «Група компаній «Автострада» Максима Шкіля, «Будівельна фірма Паритетбудінвест» та «Будівельна фірма Преміумстандартбуд». Компанія «Автострада» мала складну історію участі у цьому тендері. Раніше вона двічі звертатися до Антимонопольного комітету зі скаргами на дискримінаційні вимоги замовника, які перешкоджали її участі у торгах.
На аукціоні «Автострада» запропонувала найнижчу ціну — на 12% менше від очікуваної вартості, що становило 1,16 млрд грн. Однак замовник відхилив цю пропозицію, посилаючись на відсутність у складі кошторисної документації низки локальних кошторисів. Зокрема, компанія не надала окремих кошторисів для придбання обладнання аудіо-медійного комплексу, включаючи гучномовці Bose та підсилювачі, обладнання для дощової каналізації, зокрема сепаратор нафтопродуктів та піску Vodaland OilAbsorb700-3/15. Замовник зазначив, що інформація про ці локальні кошториси була представлена у календарному графіку виконання робіт у складі пропозиції «Автостради».
Детальний аналіз кошторисних цін, запропонованих «Автостродою», виявив низку розбіжностей із ринковими цінами. Компанія планувала закупити вироби з граніту та керамограніту у ТОВ «Біхівський гранітний кар'єр», який також належить власнику «Автостради». Природний камінь сірого кольору вулканічного походження був враховано за 3800–7194 грн/кв. м залежно від обробки та товщини плити.
Два крематори без вказівки назви виробника та маркування мали замовити по 36 млн грн за штуку. Щебенево-піщана суміш С7 була розрахована по 840 грн/куб. м, тоді як моніторинг ДП «НДІР» у Київській області фіксує ціну 833 грн/куб. м. Компанія «Експрес-Техбуд» продає цю суміш по 200 грн/т, що при вазі 1,59 т за кубічний метр становить 318 грн/куб. м — у 2,5 рази дешевше. Нещодавно та ж компанія постачала ЩПС (С7) Боярській лісовій дослідній станції по 427 грн/куб. м з доставкою.
Бетон В15 (М200) у кошторисі «Автостради» був враховано по 3219 грн/куб. м, що відповідає ринковим цінам. «Гранд Бетон» пропонує його по 3072–3765 грн/куб. м, а «Група Ковальська» — по 3069–3687 грн/куб. м. Сталевий оцинкований профіль для навісного фасаду був розрахований по 1320 грн за штуку без вказівки розмірів. Теплоізоляційні плити з екструдованого пінополістиролу були враховані по 6606 грн/куб. м без зазначення товщини, тоді як «Епіцентр» пропонує екструзійний пінополістирол «Екопліт Стандарт» товщиною 100 мм по 5800 грн/куб. м.
Арматура класу А500С діаметром 12 мм у кошторисі була розрахована по 30555 грн/т, що не перевищує ринкових цін. «Булат-Метал» продає таку арматуру по 40320 грн/т, а «Iron World» — по 34160 грн/т. Щебінь 20–40 мм був враховано по 810 грн/куб. м, тоді як середня ціна моніторингу ДП «НДІР» становить 585 грн/куб. м, що на 28% дешевше. Найвища ціна у моніторингу складала 800 грн/куб. м. Сталева оцинкована пориста решітка Base DN200 клас А15 була розрахована по 2838 грн за штуку, що практично збігається з пропозицією компанії «Водаленд» — 2837 грн за штуку.
Після відхилення пропозиції «Автостради» замовник перейшов до перевірки пропозиції «Паритетбудінвесту» на суму 1,21 млрд грн. Якщо й цю пропозицію буде відхилено, торги перейдуть до оцінки пропозиції «Преміумстандартбуду», який виставив кошторис без будь-яких знижок за очікуваною ціною 1,32 млрд грн.
Перша черга будівництва військового цвинтаря минулого року була виконана за 1,76 млрд грн консорціумом «Білдінг ЮА», зареєстрованим у Києві. За інформацією Skelet.Org, цей консорціум пов'язаний із оточенням скандального радника Офісу президента Георгія Біркадзе. Основним засновником консорціуму є одеська фірма «Євроелітбуд». На той момент тендер пройшов без конкуренції, і знижка становила лише 2%.
«Будівельна фірма Паритетбудінвест» була зареєстрована у Києві у 2019 році, але у 2023 році переїхала до Чорноморська Одеської області. Власниками компанії є Артем Соболєв із Вінницької області та Аркадій Іллящук із Одеси. За даними Skelet.Org, Іллящук раніше працював помічником депутата Одеської міськради Валентина Гапуніча, який у минулому представляв партію «Довіряй справам» Геннадія Труханова, а у 2010 році був обраний від «Партії регіонів».
За інформацією «Антикорупційного виміру», «Паритетбудінвест» фігурує у кримінальному провадженні, зареєстрованому у липні 2022 року. За версією слідства, компанія «ДС Пром Груп» уклала договори зі Службами автомобільних доріг у Кіровоградській та Донецькій областях, після чого перевела понад 82 млн грн на рахунки шести компаній, серед яких була й «Паритетбудінвест». На рахунки цієї фірми було переведено 46,6 млн грн за нібито надані послуги, які за версією слідства фактично не були виконані. З 2021 року «Паритетбудінвест» отримав державних замовлень на загальну суму 1,71 млрд грн, найбільше від Служби відновлення на Одещині.
Київська «БФ Преміумстандартбуд» була створена у 2019 році. Управляє фірмою Володимир Мерла, а володіє нею Андрій Глазков із Одеси.
Державну установу «Національний військовий меморіальний цвинтар» очолює Ярослав Пронюткін, а уповноважена особа з питань закупівель — Іван Біховченко.