Державна наукова установа «Інститут модернізації змісту освіти» при Міністерстві освіти і науки України провела закупівлю підручників для восьмого класу без проведення торгів. З 7 по 21 травня 2024 року установа уклала угоду про друк навчальної літератури до серпня на загальну суму 1,06 мільярда гривень, про що свідчать дані у системі Прозоро.
Три видавництва отримали більше половини цієї суми. ТОВ «Видавництво «Ранок» отримало 242,34 мільйона гривень, ТОВ «Генеза» — 235,63 мільйона гривень, а ТОВ «Видавництво Астон» — 103,08 мільйона гривень.
Найвищу ціну встановили для малотиражного підручника інтегрованого курсу «Українська мова, українська та зарубіжна література» у двох частинах від видавництва «Ранок». Кожну частину планували надрукувати тиражем 481 екземпляр по 3900 гривень за один примірник обсягом 240 сторінок. За розрахунками, поліграфічні витрати становили 2081 гривню, а решта суми припадала на видавничі та редакційні витрати, авторську винагороду, художнє оформлення, матеріали та дозволену урядом п'ятивідсоткову рентабельність.
Для порівняння, у квітні 2024 року це ж видавництво отримало замовлення на аналогічний підручник для сьомого класу вдвічі меншим тиражем — 209 екземплярів по 3976 гривень за примірник. У тому замовленні поліграфічні витрати становили лише 235 гривень, тоді як основна частина вартості припадала на видавничі витрати, художнє оформлення та авторську винагороду.
Видавництво «Ранок» пояснило високі ціни складною ситуацією у книжковій індустрії. У травні 2024 року російський ракетний удар знищив харківську друкарню «Фактор-друк», де друкувалося багато видавництв, включаючи значну кількість книг та підручників «Ранку». У червні 2024 року представники книжкової індустрії розповідали, що обстріли Харкова, відключення електроенергії та дефіцит працівників збільшують черги на друк. Проте Харків залишається безальтернативним місцем для видавців, оскільки має найбільші в Україні друкарські потужності.
Другу позицію у рейтингу найдорожчих підручників займали малотиражні видання іноземними мовами. Найдорожчим серед них був підручник «Польська мова» для шкіл із навчанням польською мовою від ДП «Всеукраїнське спеціалізоване видавництво «Світ». Тираж становив 220 екземплярів, а ціна одного примірника на 240 сторінок — 2503 гривні. Поліграфічні витрати у цьому випадку становили лише 306 гривень, тоді як основна частина вартості припадала на видавничі витрати та авторську винагороду.
Найдешевшими виявилися багатотиражні підручники. Наприклад, «Громадянська освіта» від ТОВ «Видавничий дім «Освіта» тиражем 217591 екземпляр коштувала 58 гривень за примірник, а «Підприємництво та фінансова грамотність» від ТОВ «Видавництво «Освіта» тиражем 52740 екземплярів мала іншу ціну.
Тендери проводилися без торгів, оскільки саме ці видавництва мають виняткові майнові права на рекомендовані підручники. Список таких видань затверджує Міністерство освіти і науки за результатами конкурсного відбору.
Власниками харківського видавництва «Ранок» є Віктор Круглов та ТОВ «Видавнича група «Основа». Останнє заснували Інна Гришина та ТОВ Тріада Принт, чиїми власниками є Заза Джеджея, Віктор Круглов та ТОВ Веста, яке належить Віктору Круглову та Дмитру Томашку. Київське видавництво «Генеза» контролюють Олексій Дубас, Віктор Єзловецький, Олег Фурман та Владлен Маценко, директором установи є Микола Чаюн. Засновником та директором тернопільського видавництва «Астон» виступає Іван Белах.
Після публікації матеріалу про завищені ціни видавництво «Ранок» визнало технічну помилку у калькуляції найдорожчого підручника. Замість 208,13 гривні поліграфічні витрати помилково вказали як 2081,3 гривні — помилка у десять разів. Видавництво повідомило, що загальна вартість одного екземпляра насправді становитиме 1933,12 гривні. Компанія обіцяла внести відповідні зміни до угоди з Інститутом модернізації змісту освіти, а додаткова угода мала бути оприлюднена на сайті Прозоро.
У своєму офіційному поясненні видавництво наголосило, що помилка виникла через людський фактор у надзвичайно складних умовах. Частина команди працює у Харкові, де після обстрілів та вибухів працівники мають виконувати значний обсяг роботи та готувати численні документи. Видавництво підкреслило, що, незважаючи на руйнування друкарень «Фактор-Друк» у травні 2024 року та «Тріада-Пак» у березні 2025 року, обстріли міста та перебої з енергопостачанням, компанія намагається тримати ціни на рівні торішніх закупівель як свідомий крок назустріч державі та освітній спільноті.
Видавництво також пояснило, що помилка не залишилася б непоміченою при звірці рахунків, які виставляє друкарня на оплату. Технологія остаточного розрахунку передбачає звіряння фактичних витрат з усіма підрядниками. Після публікації підручників фактичні калькуляції будуть перероблені на основі реальних актів від друкарні, а не планових показників.
Видавництво наголосило, що на момент публікації матеріалу не отримало жодної копійки за друк цих підручників. Оплата провадиться лише після повного виготовлення книг та надання фактичної калькуляції. Держава також не витратила жодних коштів. Усі контракти укладено виключно з видавництвами, які мають авторські права на підручники, що пройшли конкурсну процедуру, затверджену Міністерством освіти та науки України. Процедура передбачає можливість прямих угод із правовласниками у повній відповідності до закону.
Видавництво «Ранок» вибачилося за технічну помилку та повідомило, що вже підготувало та надіслало лист-звернення до Інституту модернізації змісту освіти з проханням внести відповідні зміни до оприлюдненого договору.
Середньозважена ціна інших підручників цього року без урахування інтегрованого курсу та іноземних мов з аудіосупроводом становила 136 гривень 58 копійок.