Регіональні підрозділи поліції охорони України активно закуповують плитоноски, чохли для шоломів та інші екіпіровку у приватному підприємстві «Стріла», керівник якого Олександр Лобанцев постав перед судом у справі про поставку неякісної продукції правоохоронцям. Про це стало відомо з аналізу тендерної документації поліції охорони та матеріалів кримінального провадження № 42023220000000032.
У червні минулого року управління поліції охорони Київської області оголосило конкурс на придбання 250 плитоносок для своїх працівників. До участі в тендері подалися шість компаній, з яких три пройшли до фінального раунду. Фірма «Українські козаки» запропонувала найменшу вартість — 625,5 тисячі гривень, однак її пропозицію відхилили. Причиною стала відсутність необхідної документації. Учасник не надав копію протоколу лабораторних випробувань або інших документів, що підтверджували б відповідність тканини типу Cordura 1000 чорного кольору вимогам технічної специфікації Міністерства оборони України. Зокрема, не було підтвердження поверхневої щільності тканини на рівні не менше 325 г/м2 та наявності водовідштовхувального покриття.
Другий учасник, компанія «Матеріалознавство», також не змогла переможти у конкурсі. За матеріалами тендеру, вона не підтвердила відповідність запропонованої тканини «1157» (поліамідна тип 1 кордура 1000Д чорного кольору) за двома показниками якості згідно з технічною специфікацією Міністерства оборони. Йшлося про стійкість забарвлення до дії світла та стійкість до мінусових температур.
Перемогу у тендері присудили ПП «Стріла» з міста Кам'янське на Дніпропетровщині. Контрактна вартість становила 637,5 тисячи гривень. За попередній рік компанія отримала державні замовлення на загальну суму 12 мільйонів гривень. Обсяги її продажів постійно зростають, основними замовниками залишаються воєнізовані структури та поліція охорони.
Примітно, що правоохоронні органи продовжують укладати контракти з «Стрілою» незважаючи на те, що засновник та директор компанії Олександр Вікторович Лобанцев є обвинуваченим у кримінальній справі про постачання дефектних бронежилетів поліції охорони Харківської області. Йдеться про закупівлю управлінням поліції охорони у Харківській області неякісних бронежилетів на суму 887 тисяч гривень.
За даними слідства, у серпні 2023 року старший юрисконсульт управління поліції охорони Наталія Губіна, яка одночасно виконувала функції уповноваженої особи з організації закупівель, та старший інспектор із озброєння Олег Іщенко вступили в змову з Лобанцевим. Змова здійснювалася за посередництвом екс-начальника сектору реагування патрульної поліції. Метою змови було забезпечити перемогу ПП «Стріла» у конкурсі на поставку 120 комплектів бронепластин та плитоносок.
18 серпня 2023 року під час телефонної розмови Лобанцев запропонував Іщенку внести до тендерної документації додаткові вимоги — наявність сертифікатів відповідності систем управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2015) та екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015). Ці зміни, затверджені протоколом № 111 від 18 серпня 2023 року, суттєво звузили коло потенційних учасників, оскільки не всі компанії мали такі сертифікати. Це дозволило «Стрілі» позбутися конкуренції. Пропозицію компанії на суму 1,12 мільйона гривень визнали переможною, хоча вона не відповідала кваліфікаційним вимогам. До тендерної пропозиції було додано підроблений протокол випробувань № 459/2022, у якому стверджувалося, що бронепластини відповідають 4-му класу захисту.
Однак судово-економічна експертиза від 22 квітня 2024 року та товарознавча експертиза від 22 березня 2024 року встановили, що бронепластини не відповідають ДСТУ 8782:2018, оскільки не витримали балістичні випробування. У протоколі випробувань виявлено механічні зміни, які приховували інформацію про невідповідність продукції. Виявилося, що використати речі було неможливо. Ліквідаційна вартість браку визнана нульовою, що призвело до втрати державних коштів у розмірі 887 тисяч гривень.
Усі учасники схеми отримали підозри за частиною 5 статті 191 та частиною 5 статті 27, частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу. У жовтні 2024 року Господарський суд Дніпропетровської області зобов'язав постачальника повернути 887 тисяч гривень управлінню поліції охорони в Харківській області. Фірма продала 120 чохлів для бронежилетів по 4,7 тисячи гривень та 120 комплектів бронепліт 4 класу захисту по 2,7 тисячи гривень виробництва ТОВ ВП «Дебора-Електро». Бронежилети 4 класу захисту не витримали балістичні випробування та не мали заводських маркувань.
«Стріла» надала суду підтвердження від органу сертифікації — державного підприємства «Кривбасстандартметрологія», що бронепластини з антирекошетним захистом відповідають 4 класу захисту. Проте суд дійшов іншого висновку. Судом встановлено, що пробій бронежилетів має критичну невідповідність і є підставою для визнання неякісною всієї партії. Оскільки управління поліції охорони отримало бронежилети під час дії військового стану, суд вважав, що така ситуація «може становити загрозу життю та здоров'ю тих осіб, які її використовуватимуть, що неприпустимо». Крім 887 тисяч гривень збитків, фірма має сплатити 62 тисячи гривень штрафу.
Незважаючи на судові рішення та кримінальні провадження, регіональні управління поліції охорони продовжують укладати контракти на закупівлю продукції у ПП «Стріла».