Марганець, розташований на лінії фронту, вже понад три роки зазнає постійних обстрілів з окупованого Енергодару, розташованого за сім кілометрів на лівому березі Дніпра. До початку повномасштабної війни в місті мешкало понад 40 тисяч людей. Нині мешканці страждають від регулярних артилерійських обстрілів та атак дронів, а також від критичних перебоїв у постачанні електроенергії та води.
Поки місто намагається виживати в умовах військових дій, мер Геннадій Боровик розбудував прибутковий бізнес. Місцевий комунальний «Комбінат комунальних послуг», відповідальний за опалення критичної інфраструктури, за півтора року уклав понад сімдесят угод на загальну суму 123 мільйонів гривень. З цієї суми понад 112 мільйонів гривень отримали лише чотири підприємці, які мають прямі зв'язки з мером.
Критична ситуація виникла восени 2022 року, коли приватна компанія «Апс пауер технолоджі», яка забезпечувала опалення лікарень, шкіл, дитячих садків та інших комунальних установ, оголосила про банкрутство. Ще у 2016 році ця компанія побудувала шість сучасних котелень, що працювали на пелетах — біопаливі, виготовленому з деревних та сільськогосподарських залишків, таких як лушпиння соняшника, пшеничні висівки, кукурудза, тирса чи солома. Такі пелети мають форму циліндричних гранул розміром 6–8 міліметрів, є екологічно чистим та відносно дешевим паливом, зручним для зберігання та транспортування. Перехід на пелети дозволив місту відмовитися від старих та неефективних газових котелень.
Після банкрутства «Апс пауер технолоджі» Марганецька міськрада викупила котельні та передала їх новоствореному комунальному підприємству «Комбінат комунальних послуг». Керівником цього підприємства став Геннадій Рябоконь, колишній директор збанкрутілої компанії.
Починаючи з кінця 2023 року, «Комбінат комунальних послуг» розпочав закупівлю товарів та послуг. На сьогоднішній день підприємство уклало 71 угоду загальною вартістю 123 мільйонів гривень. Найбільша стаття видатків припадає на паливні пелети, на які витратили 112 мільйонів гривень.
Наприкінці 2023 року комунальне підприємство уклало чотири однакові угоди з чотирма різними фізичними особами-підприємцями: Світланою Сисоєвою, Світланою Овдій, Галиною Пасічник та Оленою Єфімовою. Загальна вартість цих угод становила 35,2 мільйонів гривень. Кожна підприємниця отримала по 8,8 мільйонів гривень за поставку 1300 тонн трьох видів паливних пелет.
Усі чотири постачальниці пропонували однакові ціни, які виявилися суттєво завищеними. За договорами, «Комбінат комунальних послуг» платив по 5500 гривень за тонну пелет з лушпиння соняшника та висівок, тоді як сусідні громади на той же період купували такі ж пелети по 4800 та 4490 гривень за тонну відповідно. Дерев'яні пелети марганцевські комунальники придбали по 11000 гривень за тонну, хоча могли б купити по 6985 гривень за тонну. Загальна переплата на угодах 2023 року становила понад 8,2 мільйонів гривень.
Весною 2025 року «Комбінат комунальних послуг» розпочав підготовку до наступного опалювального сезону. 17 квітня підприємство здійснило пряму закупівлю 7200 тонн пелет загальною вартістю 76,8 мільйонів гривень. Цей обсяг поділили порівну між Світланою Сисоєвою та Світланою Овдій, які знову запропонували абсолютно однакові ціни. Кожна з них мала поставити по 120 тонн трьох різних видів пелет: з лушпиння соняшника, пшеничних висівків та деревини. У обґрунтуваннях договорів комунальники запевняли, що ці дві підприємниці запропонували найнижчу вартість серед усіх отриманих комерційних пропозицій.
Однак розслідування виявило, що вартість пелет насправді була завищена майже вдвічі. На цей раз комунальники платили по 10000 гривень за тонну пелет із лушпиння або висівок, хоча ринкові ціни не перевищували 5500 гривень за тонну. Дерев'яні пелети «Комбінат комунальних послуг» вирішив купити по 12000 гривень за тонну, хоча могли б придбати по 6400 гривень за тонну. За розрахунками, переплата на цих двох закупівлях у Світлани Сисоєвої та Світлани Овдій перевищувала 35 мільйонів гривень.
Наприкінці травня Держаудитслужба розпочала перевірку вартості пелет для марганцевських комунальників. Того ж дня «Комбінат комунальних послуг» раптово оприлюднив додаткові угоди, знизивши вартість пелет одразу на 29 мільйонів гривень — з 76,8 мільйонів гривень до 47,8 мільйонів гривень. Керівництво комунального підприємства відмовилося пояснити причини такого різкого зниження вартості, а аудиторам пояснило це «коливанням цін на паливні пелети у бік зменшення». Така відповідь задовольнила аудиторів. Однак додаткові угоди про зниження до 47,8 мільйонів гривень були датовані наступного дня після укладання основних угод на 76,8 мільйонів гривень — таке «коливання цін» протягом дня видається сумнівним.
Розслідування показало, що Світлану Сисоєву, Світлану Овдій, Галину Пасічник та Олену Єфімову об'єднує не лише продаж пелет за однаковими цінами. Усі вони мають ознаки підставних осіб та пов'язані з мером Марганця Геннадієм Боровиком, який, схоже, є головним організатором та бенефіціаром їхньої діяльності.
31-річна Світлана Сисоєва уклала першу угоду вартістю 8,8 мільйонів гривень лише через місяць після реєстрації ФОП. У протоколі перевірки якості пелет, опублікованому на порталі електронних закупівель Prozorro разом із договором, зазначено адресу складу, де вони зберігалися. Виявилося, що Сисоєва зберігає 1300 тонн пелет на Томаківському комбікормовому заводі, який належить меру Марганця Геннадію Боровику. Крім того, Сисоєва працює директором комунального «Центру творчості дітей та учнівської молоді» та веде там хореографічний гурток, що свідчить про її підпорядкованість Боровику. Її чоловік Олександр Сисоєв працює головним інженером компанії «Агро-Хліб», яка також належить меру.
Наразі Світлана Сисоєва має угоди на постачання пелет трьом комунальним підприємствам Марганця загальною вартістю майже 52 мільйонів гривень. Вона відмовилася коментувати вплив міського голови на її бізнес.
60-річна Світлана Овдій почала укладати угоди з марганцевськими комунальниками з 2022 року. Спочатку були невеликі підряди на постачання борошна, манки та крохмалю, згодом — мільйонні контракти на пелети загальною вартістю понад 51 мільйонів гривень. Овдій заявила, що не може коментувати, оскільки продажем пелет займається її бухгалтер Інна Касьянова, яка, у свою чергу, відмовилася від коментарів. Цікаво, що Інна Касьянова працює головним бухгалтером Томаківського комбікормового заводу — того самого, що належить Боровику.
33-річна Галина Пасічник зареєструвала ФОП у 2022 році. До угоди на пелети вартістю 8,8 мільйонів гривень вона мала лише два невеликі підряди від Марганецької центральної міської лікарні на ремонт та підготовку до опалювального сезону. Пасічник відмовилася коментувати співпрацю з комунальними підприємствами, посилаючись на брак часу. На її особистій сторінці в Instagram вона розповідає про схуднення, а на комерційній сторінці продає брендовий дитячий одяг.
Її чоловік Павло Пасічник має кілька дрібних угод із «Комбінатом комунальних послуг» на 600 тисяч гривень. Він володіє ФОП та кількома компаніями, одна з яких — ТОВ «Славія 2017» — зареєстрована за адресою ТОВ «Агро-Хліб» Боровика. Крім того, минулого року Павло Пасічник представляв «Агро-Хліб» на аукціоні з передачі у суборенду землі.
Олена Єфімова також зареєструвалась підприємцем незадовго до отримання підряду на 8,8 мільйонів гривень. При реєстрації вона вказала контактним номером телефону депутата Марганецької міськради та зятя мера Дмитра Буряка. Дмитро Буряк одружений з Катериною, дочкою мера Геннадія Боровика.
Дмитро Буряк у телефонній розмові спочатку підтвердив, що представляє Єфімову, проте, вислухавши питання, відмовився від коментарів. «Я не володію інформацією та не знаю, чому Олена Єфімова вказала мій номер під час реєстрації. Поставте їй ці питання», — нервово відповів він. Після розмови його телефон зник із контактів ФОП Єфімової, проте залишився в історії змін інформації про підприємництво. Зв'язатися з Оленою Єфімовою не вдалося.
Дмитро Буряк брав участь у цій історії з самого початку. У 2023 році він працював у комунальному підприємстві «Інфраструктурного розвитку та благоустрою Марганецького міського територіального товариства», яке купувало для міста котельні збанкрутілого «Апс пауер технолоджі». На аукціоні місто представляв Геннадій Рябоконь — колишній директор «Апс пауер технолоджі» та нинішній керівник «Комбінату комунальних послуг».
У письмовому коментарі Геннадій Рябоконь запевнив, що постачальників пелет вибирає, орієнтуючись виключно на надійність та якість товару. «Ми маємо не лише надійного постачальника, а й підтримуємо місцевих підприємців, які підтримують економіку міста», — пояснив він.
Однак розслідування свідчить, що «Комбінат комунальних послуг» справді підтримує місцевих підприємців — але лише за умови їхньої приналежності до мера Марганця Геннадія Боровика, його родини чи його бізнесу. Протягом півтора року пул із чотирьох безпосередньо пов'язаних із мером підприємців продає комунальному підприємству біопаливо за завищеними цінами. Загальна вартість таких угод уже перевищила 112 мільйонів гривень.
Перед публікацією матеріалу розслідувачі звернулися до мера Марганця Геннадія Боровика з проханням прокоментувати його роль у цій історії та виявлені факти розтрати міського бюджету, проте він відмовився у грубій формі.