Кабінет Міністрів України одноголосно відмовився затверджувати Олександра Цивінського на посаді директора Бюро економічної безпеки, незважаючи на те, що той переміг на конкурсі, проведеному незалежною комісією за участю міжнародних експертів. Це рішення створює серйозні проблеми для України, оскільки призначення незалежного керівника БЕБ є однією з ключових вимог західних партнерів для надання фінансової допомоги. За попередженням нардепа від фракції "Голос" Андрія Осадчука, країна може недоотримати щонайменше кілька мільярдів євро міжнародної допомоги вже цього року.
Реформа Бюро економічної безпеки має критичне значення для західних партнерів України тому, що ефективна робота цього органу дозволить повернути до державного бюджету значні фінансові потоки, які нині йдуть повз нього. Йдеться про кошти від діяльності конвертаційних центрів, ухилення від сплати податків, відмивання грошей та контрабанди. Повернення цих коштів до бюджету дозволить Україні самостійно генерувати більше ресурсів для відновлення та залучення іноземних інвесторів.
Олександр Цивінський був обраний на посаду директора БЕБ 24 червня незалежною конкурсною комісією за результатами конкурсу, який тривав майже півроку. За нього одноголосно проголосували три міжнародні експерти, чиє рішення в комісії було вирішальним. Цивінський є одним із керівників детективів Національного антикорупційного бюро України та керував розслідуванням резонансних справ, зокрема гучної справи "Чисте місто" щодо корупційних схем із заволодіння земельними ділянками у Києві.
Відповідно до закону про БЕБ, затвердження переможця конкурсу мало бути цілком технічною функцією уряду, яку той повинен був виконати протягом 10 днів. Посли країн "Групи семи" поспішили вітати закінчення процесу відбору директора, наголошуючи на прозорості проведеного конкурсу та важливості перезапуску цього правоохоронного органу для бізнес-клімату в Україні.
Проте 7 липня Кабінет Міністрів одноголосно відмовився затверджувати Цивінського. У офіційному повідомленні в телеграм-каналі "Правительство online" уряд заявив, що вивчив додаткові матеріали, надані зокрема Службою безпеки України, які стосуються питань національної безпеки та містять відповідні оцінки безпеки. За результатами розгляду цих матеріалів члени Кабінету Міністрів одноголосно прийняли рішення звернутися до Комісії з відбору з проханням надати інші кандидатури. Сам текст рішення уряду не публікували, жодних публічних пояснень ні українському суспільству, ні західним партнерам не надали.
9 липня Конкурсна комісія з відбору директора БЕБ отримала від уряду документ у вигляді витягу з протоколу, який згодом опублікувала на своїй сторінці у соціальних мережах. Нардеп Анастасія Радина з фракції "Слуга народу", яка очолює Антикорупційний комітет у парламенті, заявила, що уряд не мав законних повноважень відхилити кандидатуру, обрану спеціально створеною комісією, та назвала це рішення незаконним. За словами Олени Щербан, заступник виконавчого директора громадської організації, закон про БЕБ не передбачає для Кабміну можливості відхилити обраного кандидата чи просити комісію про повторний конкурс. Таким чином, уряд грубо порушив закон. За її оцінкою, переможець відбору Олександр Цивінський зможе оскаржити це рішення в суді, однак судовий процес може тривати роками.
Раніше багато Telegram-каналів повідомляли, що батько Цивінського живе в Росії, і саме цей факт став підставою для додаткових питань безпеки з боку СБУ. Сам Цивінський це спростовував. У коментарі до видання "Громадське" він зазначив, що його батько останні 30 років живе в Україні, десять із яких вони взагалі не спілкуються. "Батько, навіть якщо він і є громадянином РФ на даний момент, що не підтверджено, останні 30 років живе в Україні. З ним 10 років не спілкуюся взагалі, мене виховував вітчим, тому безпечне хвилювання, особливо після того, що я служив в АТО у 2014 та рік з початку повномасштабки", - сказав він.
Втім, наявність близьких родичів у Росії навряд чи можна вважати чимось винятковим серед українських чиновників. Батьків у Росії має головнокомандувач Збройних Сил України Олександр Сирський. Родичів із паспортом РФ має керівник Агентства оборонних закупівель Арсен Жумадилов, який займається закупівлею для України зброї на сотні мільярдів гривень. Сергій Наумюк, заступник голови СБУ, відомства, яке писало листи проти призначення Цивінського, сам на момент призначення мав батька та брата з громадянством РФ.
Цивінський прокоментував своє непризначення на своїй сторінці у Facebook. Він повідомив, що 7 липня 2025 року Кабінет Міністрів України відхилив його кандидатуру на посаду керівника Бюро економічної безпеки нібито з питань безпеки на підставі матеріалів, наданих Службою безпеки України. "Як громадянин, як службовець правоохоронного органу, який успішно проходив 10 років усі перевірки СБУ, як людина, яка з першого дня повномасштабного вторгнення стала на захист Батьківщини і проходила службу в ГУР МО, для мене є принциповим питання з'ясувати, які саме "безпечні оцінки" стали підставою для відповідного рішення", - написав він. Цивінський повідомив, що ще 8 липня направив уряду запит щодо причин відхилення його кандидатури, проте досі жодної відповіді не отримав.
За словами Олени Щербан, офіс президента бачить серйозну загрозу в тому, що переміг незалежний сильний кандидат, і тому відмовляється його призначати. "Ми спостерігали подібну ситуацію, коли був конкурс на голову Спеціальної антикорупційної прокуратури. Який почався до повномасштабного вторгнення, продовжився після. Влада відмовлялася понад півроку призначити переможця конкурсу та призначила Олександра Клименка лише тоді, коли це стало однією з вимог ЄС для початку переговорів", - сказала вона. За її словами, Банкова бачить у незалежних людях, які працювали в НАБУ і можуть розслідувати такі речі, реальну загрозу для свого майбутнього, оскільки деякі особи з офісу президента одержують підозри. За її оцінкою, легальних підстав для проведення нового конкурсу немає, комісія вже визначила рішення та має переможця.
Ситуація з БЕБ зацікавила впливове видання Politico, яке припустило, що президент Володимир Зеленський вирішив не допустити появи у правоохоронних органах незалежних керівників. Це припущення видання виникло після того, як віце-прем'єр-міністру Олексію Чернишеву Минулого місяця саме НАБУ звинуватило в корупції.
У той же час бізнес-асоціації, антикорупційні активісти та економічні аналітичні центри закликали Зеленського та уряд змінити рішення і все ж таки призначити Цивінського на посаду. Крім необхідності дотримуватися закону, без реформи БЕБ українські компанії продовжать стикатися з необґрунтованими обшуками та переслідуваннями, які в кращому разі триватимуть дорогими судовими розглядами.