Департамент розвитку громад та територій Івано-Франківської обласної адміністрації 21 липня оголосив результати тендеру на будівництво реабілітаційного центру. Переможцем став ТОВ «Промбудсервіс-Косів», якому замовили роботи за 1,19 мільярда гривень. За інформацією системи «Прозоро», договірна ціна є динамічною та включає 12,07 мільйона гривень на додаткові витрати через інфляцію.
Новий багатопрофільний Центр реабілітаційного лікування та ментального здоров'я планується збудувати до кінця 2026 року на вулиці Федьковича, 91 у Івано-Франківську. Проект передбачає використання недобудованої будівлі перинатального центру. На закупівлю медичного обладнання, обладнання та меблів передбачено 556,07 мільйона гривень, що становить 47 відсотків від загальної суми договору. Роботи фінансуються за рахунок державного бюджету.
Проектну документацію розробило броварське ТОВ «Аркон», яке належить Катерині Кизіменці. Експертизу кошторисної частини проектної документації видало ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція», яким керує Матвій Кизименко, чоловік Катерини Кизименко.
Матвій Кизименко є сином Олега Кізіменка, який за часів Януковича очолював Управління капітального будівництва Донецької обласної адміністрації. З 2012 року Олег Кізіменко обіймав посаду заступника мера Севастополя Володимира Яцуби. Після анексії Криму Росією він залишився на цій посаді за губернатора Сергія Міняйла, однак у 2015 році був звільнений. У вересні 2018 року Олег Кізіменко був заарештований у Херсоні за підозрою у державній зраді, а у грудні 2018 року засуджений на п'ять років умовно за сепаратизм.
Брат Матвія Давид Кизименко володіє та керує броварським ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція». З 2021 року ця компанія отримала державних замовлень на 3,45 мільярда гривень.
При аналізі кошторисних цін на матеріальні ресурси виявлено значні завищення. Віконні блоки з алюмінієвим профілем замовили по 34 536 гривень за квадратний метр. Водночас «Маркет дверей» пропонує алюмінієві вікна Alumil S77 за 16 000 гривень за квадратний метр, що вдвічі дешевше. Київська дитяча лікарня «Охматдит» нещодавно замовила алюмінієві віконні блоки за 17 778 гривень за квадратний метр, також удвічі дешевше від кошторисної ціни.
Протипожежні двері ЕІ 30 у кошторисі замовили за 22 200 гривень за квадратний метр. Компанія «Євросервіс» пропонує такі двері за 7 468 гривень за квадратний метр, що втричі дешевше. Магазин «Вхідні двері» продає двері з вогнестійкістю ЕІ 30 до 6 626 гривень за квадратний метр, що на 70 відсотків дешевше від кошторисної ціни.
Гарячекатану арматурну сталь класу А-ІІІ та А500С діаметрами 12–25 міліметрів у кошторисі врахували за 55 200 гривень за тонну. «Метінвест-СМЦ» в Івано-Франківську продає арматуру класу А400/500 діаметром 12–25 міліметрів за 33 950 гривень за тонну, що у півтора рази дешевше. Компанія «Iron World» пропонує арматуру класу А-ІІІ та А400С/500С діаметром 12–20 міліметрів по 34 160 гривень за тонну, що на 38 відсотків дешевше від кошторисної ціни.
Бетон В30 C25/30 F150 W6 замовили по 6 360 гривень за кубічний метр. «Завод залізобетонних конструкцій «Еталон» пропонує такий бетон по 4 210 гривень за кубічний метр, що на 34 відсотки дешевше. «Бетон Будсервіс» продає його по 4 405 гривень за кубічний метр, що на 31 відсоток дешевше від кошторисної ціни.
Газоблок 150/200/600 у кошторисі врахували по 6 000 гривень за кубічний метр. Компанія «Алекс-Груп» пропонує такі газоблоки по 3 535 гривень за кубічний метр, що на 41 відсоток дешевше. «Екобетон» продає їх по 3 585 гривень за кубічний метр, що на 40 відсотків дешевше від кошторисної ціни. За попередніми розрахунками, переплата на будівельних матеріалах може становити понад 23 мільйони гривень.
Щодо медичного обладнання, найбільша сума — 41,96 мільйона гривень — відведена на дві системи відновлення хребта з комплектом сухого масажу по 20,98 мільйона гривень за штуку. Порівняти ці ціни з ринком складно через недостатній опис товару. Бігові реабілітаційні доріжки з підтримкою, розвантаженням та пандусом замовили по 15,39 мільйона гривень за штуку. Тренажери для верхніх та нижніх кінцівок коштують по 14,69 мільйона гривень за штуку. Системи віртуальної реальності, зокрема реабілітаційний екзоскелет для верхніх кінцівок, замовили по 7,58 мільйона гривень за штуку.
Кошторисна заробітна плата, визначена з урахуванням мінімальної заробітної плати та на підставі даних підрядної організації, становить 19 000 гривень. За даними Пенсійного фонду, показник середньої зарплати для розрахунку пенсії становить 20 355 гривень. Середня зарплата за вакансіями у будівельній галузі на порталі Work.ua в Івано-Франківську становить 30 000 гривень.
Фірма отримала контракт без конкуренції, оскільки на торги ніхто більше не подався. Для участі у торгах потрібно було мати бетонозмішувальну установку, договір постачання бетону та гарантійний лист від виробника про безперебійне постачання. Учасник надав гарантію від ТОВ «Хімресурс-Прикарпаття», яке належить Олександру Овчару із Калуша.
Також вимагали аналогічні договори із сертифікатами введення об'єктів в експлуатацію та щоб дохід учасника за 2024 рік становив не менше 110 мільйонів гривень, що становить 9 відсотків від очікуваної вартості закупівлі. Для підтвердження якості пінопласту учасник мав подати протокол випробувань мінеральної вати, виданий незалежною акредитованою лабораторією, або сертифікат відповідності. Натомість учасник подав протокол на пінополістиролову екструзійну плиту, а не мінеральну вату, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Для підтвердження безпеки генератора учасник повинен був подати сертифікат відповідності та декларацію про відповідність вимогам технічного регламенту безпеки машин, технічного регламенту електромагнітної сумісності обладнання та технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання. Однак сертифікат відповідності генератора відсутній у складі документів. Замовник не надав 24 години на виправлення невідповідностей та визнав учасника переможцем.
Департамент розвитку громад та територій Івано-Франківської обласної адміністрації очолює Роман Дунич, а уповноваженою особою з питань закупівлі є Андрій Шеремета. Головою Івано-Франківської обласної адміністрації є Світлана Онищук.
За даними аналітичної системи YouControl, косовською фірмою «Промбудсервіс-Косів» володіють директор Володимир Тинкалюк із села Вербовець Косівського району, Ігор Харук із Косова та Степан Костирко із села Смодна Косівського району. Вони втрьох також започаткували косовське ТОВ «Будайланс-МВ», яким керує Андрій Гафткович. З 2017 року ця компанія отримала державних замовлень на 5 мільйонів гривень.
Тінкалюк зареєстрований як фізична особа-підприємець. До 2017 року йому належало ПП «Інтекс», яке зараз записано на Романа Пліхтяка, власника ТОВ «Ромекс ІФ». Раніше переможець мав із «Інтексом» один номер телефону 0686205910, поки «Інтекс» його не змінив. Цей номер використовує ТОВ «Хемшен» Олега Харука із Косова.
Торік видання NGL Media повідомляли про завищені ціни «Промбудсервіс-Косів» на ремонті третього поверху перинатального центру.
Переможець фігурував у кримінальній справі про можливе розкрадання коштів обласного бюджету. У 2022 році КП «Івано-Франківська обласна рада «Будіінвест» замовило йому капітальний ремонт гуртожитку Коломийського педагогічного професійного коледжу за 11 мільйонів гривень та спортивного залу Делятинського ліцею № 1 за 7 мільйонів гривень для розміщення переселенців.
На думку поліції, службовці КП, перебуваючи у змові з службовцями низки фірм, що беруть участь у закупівлі та визнані переможцями, заздалегідь отримували від замовника технічну документацію, що пройшла експертизу з метою визначення граничних цін, трудовитрат та інших складових. Це дозволяло їм використовувати цю інформацію у власних цінових пропозиціях та договірній ціні. Слідство встановило факти виконання робіт не в повному обсязі, заміни матеріалів за якісними характеристиками та завищення цін на будівельні матеріали. Однак після 2023 року в судовому реєстрі відсутні дані про розвиток цієї справи.
Усього з 2016 року «Промбудсервіс-Косів» отримала державних замовлень на 2,99 мільярда гривень, найбільше від нинішнього замовника.