Служба безпеки України продовжує розслідування кримінального провадження про можливе отримання хабара у розмірі 25 тисяч доларів. Підозрювані у цій справі — Марина Радова, яка обіймала посаду начальниці управління туризму та просування Київської міськдержадміністрації, та Микола Ковальчук, директор комунального підприємства «Бессарабський ринок». За версією правоохоронців, ці посадові особи отримали неправомірну вигоду від компанії ТОВ «ЖХ Інвест» за те, щоб управління туризму відмовилося від оренди арки на території ринку на користь цієї компанії. Як стверджують слідчі, для обґрунтування такої відмови були використані фіктивні підстави — мовляв, приміщення не відповідало технічним умовам через відсутність аварійного пожежного виходу.
Власником ТОВ «ЖХ Інвест» є Антон Дрепін, колишній депутат Київради від партії «Солідарність». Дрепін відомий у столичних політичних та бізнесових колах своєю активністю. У період з 2005 по 2009 рік він працював у «Правекс Банку», який мав зв'язки з тодішнім мером Києва Леонідом Черновецьким. Згодом, з 2009 по 2013 рік, Дрепін займав керівні посади у комунальних підприємствах КМДА — «Автотранспортному підприємстві» та «Кижжилспец». Зокрема, у 2010-2011 роках він був директором останнього. На той час це підприємство привертало увагу правоохоронних органів через можливі розтрати та незаконне використання бюджетних коштів при будівництві «Театру на Подолі» до «Євро-2012».
Під час своєї каденції у Київраді VIII скликання (2015-2020 роки) Дрепін неодноразово опинявся у центрі скандалів. Громадськість та журналісти звинувачували його у причетності до схем незаконного виділення комунальної землі, зокрема у рекреаційних зонах столиці. У 2020 році він знову балотувався до Київради від партії «Перемога Пальчевського», але ця політична сила не набрала необхідної кількості голосів для проходження до міськради.
Недавно з Дрепіним сталася ще одна цікава історія з кримінальним підтекстом. У 2023 році венчурний фонд «Моноліт», з яким пов'язаний Дрепін, став власником кількох земельних ділянок загальною площею 25 гектарів у межах ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Козинський» в Обухівському районі Київщини. Ці ділянки були придбані за 119 мільйонів гривень на державний «Укрексімбанк». У червні 2024 року до Дрепіна звернувся невідомий чоловік, який представився посередником від правоохоронних органів. Цей посередник заявив, що через нібито порушення при купівлі землі поліція може ініціювати кримінальне переслідування та арешт ділянок. Одночасно він запропонував вирішити питання за винагороду у розмірі 700 тисяч доларів. Дрепін погодився, але також звернувся до правоохоронних органів щодо вимагання коштів. У листопаді 2024 року правоохоронці затримали цього шахрая при отриманні частини обумовлених коштів у сумі 200 тисяч доларів. Цікаво, що цей зловмисник мав певний стосунок до правоохоронних органів — саме за його «сприяння» було відкрито кримінальне провадження за фактом можливих зловживань при придбанні цих земель.
Дружина Антона Дрепіна — Віолетта — також досить відома особа. За інформацією відкритих джерел, до 2019 року вона працювала стилісткою у «Кварталі 95», після чого перейшла на державну службу. З 2019 по 2024 рік Віолетта Дрепіна подавала декларації про доходи як радниця Кабінету Президента України в Офісі Президента.
Щодо самої хабарної схеми, слідство встановило такий перебіг подій. 2 лютого 2023 року між Департаментом комунальної власності КМДА, КП «Бессарабський ринок» та ТОВ «ЖХ Інвест» було укладено договір оренди нежитлових приміщень загальною площею 376,8 квадратних метрів на Бессарабському ринку. Під час проведення ремонтних робіт у цих приміщеннях представники компанії-орендаря виявили, що центральний вхід розташований в арці будівлі, яка є окремим комунальним приміщенням. Згідно з договором оренди від 29 грудня 2022 року, ця арка знаходилася в оренді управління туризму та просування КМДА. Угода передбачала, що арка повинна використовуватися чиновниками для розміщення агітаційних матеріалів та реклами.
Однак представники ТОВ «ЖХ Інвест» виявили, що на арку було встановлено ролет та скляні двері для збільшення рекламних площ, що обмежувало прохід до місць загального користування та можливість доступу до орендованого ними приміщення. Щоб вирішити це питання, посадові особи компанії у 2024 році провели зустріч з тодішньою начальницею управління туризму та просування КМДА Мариною Радовою.
Тоді Радова повідомила підприємців, що не перешкоджатиме доступу до орендованого приміщення за умови надання їй у користування іншого приміщення, яке б відповідало потребам управління. Представники ТОВ «ЖХ Інвест» розпочали пошук відповідних об'єктів нерухомості. Проте, за версією слідства, у Радової вже тоді виник намір отримати неправомірну вигоду від компанії. Правоохоронці встановили, що чиновниця відхилила всі запропоновані варіанти, мотивуючи це тим, що приміщення не розташовані в місцях загального доступу або знаходяться в житлових будинках, що унеможливлює ефективне виконання функцій управління.
Згідно зі слідством, Марина Радова почала злочинну змову з директором КП «Бессарабський ринок» Миколою Ковальчуком. На початку лютого 2025 року Ковальчук під час особистої розмови з представником «ЖХ Інвест» повідомив, що може допомогти у вирішенні питання щодо усунення перешкод.
14 травня 2025 року Ковальчук повідомив представника компанії про домовленість із Радовою щодо передачі арки для потреб «ЖХ Інвест» шляхом подання заяви до Департаменту комунальної власності про відмову у користуванні приміщенням з фіктивних підстав. Саме тоді директор КП «Бессарабський ринок» висунув вимогу про надання йому та начальниці управління туризму неправомірної вигоди за їхні «послуги».
21 травня Ковальчук знову зустрівся із представником «ЖХ Інвест». Того дня керівник ринку запропонував бізнесмену самостійно визначити розмір хабара — слідчі припускають, що це було зроблено для ускладнення фіксації факту вимагання. У компанії вирішили, що це коштуватиме 25 тисяч доларів, і 26 травня представник повідомив Ковальчука про такі цифри.
27 травня той же бізнесмен зустрівся з Мариною Радовою, і остання підтвердила, що її управління готове відмовитися від приміщення на Бессарабському ринку. 17 червня представник «ЖХ Інвест» зустрівся з директором ринку, і останній запропонував здійснити передачу коштів через банківську індивідуальну сейфову скриньку. За задумом Ковальчука, він мав отримати ключі від неї, але оформлена вона мала бути на ім'я бізнесмена. При цьому директор наголосив, що отримає доступ до коштів після укладання договору про передачу приміщення у користування ТОВ «ЖХ Інвест» — таким чином, як він висловився, буде забезпечено «страхування» його особистих інтересів.
Наступного дня вони удвох відвідали відділення АТ «Сенс Банк» на вулиці Великій Васильківській, 114, у якому бізнесмен оформив договір оренди індивідуального сейфу та перерахунок грошових коштів у сумі 25 тисяч доларів США, а ключі від сейфу було передано Ковальчуку.
19 червня 2025 року Марина Радова підписала лист до Департаменту комунальної власності та КП «Бессарабський ринок» про намір дострокового припинення договору оренди арки з 1 липня. 30 червня Ковальчук зателефонував бізнесмену і повідомив про розірвання договору оренди з управлінням туризму та просування. У період з 30 червня до 8 липня Ковальчук підготував проект договору про внесення змін до договору оренди нерухомого майна з ТОВ «ЖХ Інвест». Згідно з цією угодою, приміщення першого поверху площею 54,1 квадратних метрів, які раніше орендувало управління туризму та просування, передавалися в оренду цій компанії. Підставою для відмови чиновників від арки стало те, що це приміщення начебто не відповідало технічним умовам через відсутність аварійного пожежного виходу. За задумом Ковальчука та Радової, завдяки цьому арку можна буде приєднати до орендованого приміщення без проведення аукціону.
8 липня директор КП «Бессарабський ринок» надав компанії договір для підписання, а 14 липня отримав його уже підписаним. 17 липня представник ТОВ «ЖХ Інвест» отримав від Ковальчука готовий екземпляр договору. Цього ж дня вони вдвох вирушили до банку, де директор КП «Бессарабський ринок» отримав усі обумовлені раніше 25 тисяч доларів.
Невдовзі після цього, того ж таки 17 липня, Миколу Ковальчука та Марину Радову затримали правоохоронці. 18 та 19 липня Солом'янський районний суд Києва обрав для цих посадових осіб запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 15 вересня 2025 року. При цьому було передбачено, що вони можуть вийти під заставу — 992,4 тисячі гривень для Марини Радової та 908,4 тисячи гривень для Миколи Ковальчука. У разі внесення застави ці підозрювані не мають права відлучатися з Києва без дозволу слідчого чи прокурора, повинні повідомляти правоохоронців про зміну місця проживання та роботи, мають носити електронні засоби контролю.
Слідство здійснюється у межах кримінального провадження № 42024100000000345 від 16 грудня 2024 року, відкритого Головним управлінням Служби безпеки України у Києві та Київській області. Радовій та Ковальчуку було доповідено про підозру у скоєнні злочину, передбаченого частиною 4 статті 368 Кримінального кодексу України — прийняття пропозиції, обіцянки або отримання неправомірної вигоди посадовцем в особливо великому розмірі, або вчинене посадовою особою, яка займає особливо відповідальне становище. Санкції цієї статті передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років із конфіскацією майна.
На момент затримання Марина Радова де-юре вже не працювала в управлінні туризму та просування КМДА. Мер Києва Віталій Кличко підписав розпорядження про звільнення її з посади з 16 липля. Де-юре це сталося за власним бажанням — начебто через необхідність догляду за дитиною. Щодо Миколи Ковальчука, то 18 липня прес-служба КМДА повідомила, що директора КП «Бессарабський ринок» буде відсторонено від виконання посадових обов'язків на період проведення службового розслідування. У Департаменті промисловості та розвитку підприємництва КМДА, якому підпорядковане це підприємство, заявили про готовність до всебічного сприяння правоохоронним органам.
Марина Радова очолювала управління туризму та просування КМДА з 11 червня 2019 року (до 27 грудня 2019-го — як виконуюча обов'язки директора). До цього з жовтня 2018 року вона була заступником начальника цього управління та паралельно начальницею його відділу організації туристичної діяльності. Радова є чиновницею з більш ніж двадцятирічним досвідом. У 2004 році вона розпочала свою кар'єру як головний спеціаліст відділу з туризму та курортів Донецької облдержадміністрації, потім працювала в різних структурах Міністерства культури і туризму, Міністерства економічного розвитку та торгівлі, Адміністрації Президента.
Під час роботи в управлінні туризму та просування КМДА Марина Радова прямо не фігурувала у гучних корупційних скандалах. Проте депутати Київради та громадськість неодноразово мали претензії щодо ефективності роботи очолюваного нею підрозділу та розвитку туризму у столиці загалом. Наприклад, у першому півріччі 2021 року управління виконало лише 9 із 35 запланованих заходів міської цільової програми розвитку туризму (виконання — 25,7%), витративши на це 957,3 тисячи гривень (трохи більше ніж 1% від запланованого кошторису). Більшість заходів, вжитих чиновниками, стосувалися участі у різних нарадах та наповнення туристичного порталу столиці. Тим часом ціла низка заходів, серед яких — створення єдиної туристичної ID-картки гостя, так і не було виконано.
Також Марина Радова «засвітилася» у резонансній історії про «вечірки» в управлінні туризму та просування КМДА. У квітні 2025 року у соцмережах з'явилися відео, на яких було зафіксовано, як чиновники в робочий час систематично влаштовували гуляння у своїх кабінетах, відкрито розпивали алкоголь, курили. На деяких записах було видно, як окремі особи ледь трималися на ногах. На тлі цього скандалу Марина Радова вирішила звільнитись, але потім здала назад, заявивши, що писала заяву під психологічним тиском керівництва. Звільнення все ж таки відбулося в липні. Після Марини Радової виконувачем обов'язків начальника управління туризму та просування КМДА став Віталій Пацира. Діяльність цього структурного підрозділу столичної мерії контролює заступник голови КМДА Марина Хонда.
Микола Ковальчук очолює КП «Бессарабський ринок» з 26 червня 2015 року. Раніше, з 2001 до 2003 року, він працював у спеціальному підрозділі міліції охорони «Титан» УДСО при ГУ МВС України в Києві, а у 2004-2007 роках — на різних посадах у спеціалізованому держпідприємстві «Укрспецюст» Міністерства юстиції України. Після державної служби Ковальчук тривалий час працював у приватних компаніях.
За час роботи Ковальчука на чолі «Бессарабського ринку» це КП неодноразово фігурувало у скандалах. Насамперед, вони стосувалися фінансових досягнень — наприклад, у 2016 та 2017 роках це підприємство майже не поповнювало бюджет Києва за рахунок своєї діяльності. Окрім фінансових питань, в інтернет-просторі періодично обговорювалася низка інших проблем ринку, серед яких — теми антисанітарії, пожежної безпеки, зовнішнього вигляду історичної будівлі, а також легальності походження продуктів, що продаються на його території.
КП «Бессарабський ринок» підпорядковано Департаменту промисловості та розвитку підприємництва КМДА, яким з 1 грудня 2020 року керує Володимир Костиков. Діяльність цього структурного підрозділу столичної мерії контролює заступник голови КМДА Анна Старостенко. Департамент комунальної власності КМДА з 5 листопада 2014 року очолює Андрій Гудзь, підозрюваний у кількох кримінальних провадженнях за фактами недоотримання коштів за оренду та приватизацію комунального майна. З червня 2022 року здійснення повноважень КМДА в галузі управління комунальним майном та приватизації забезпечує заступник голови КМДА Владислав Андронов, який також є депутатом Київради від партії «УДАР».