Правоохоронці висунули серйозні звинувачення виконувачу обов'язків генерального директора столичного комунального підприємства «Плесо» В'ячеславу Савицькому. Йому інкримінують службове підроблення та розтрату бюджетних коштів на суму 1,7 млн гривень. 15 серпня 2025 року Савицькому було повідомлено про підозру у скоєнні злочинів, передбачених частиною 5 статті 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем в особливо великих розмірах чи організованою групою) та частиною 2 статті 28, частиною 1 статті 366 (службове підроблення за попередньою змовою групою осіб) Кримінального кодексу України. За ці правопорушення йому загрожує до дванадцяти років позбавлення волі з конфіскацією майна. 20 серпня Печерський районний суд Києва обрав запобіжний захід у вигляді домашнього арешту з 22:00 до 6:00 терміном до 15 жовтня 2025 року. Підозрюваний не має права залишати межі Києва та Київської області без дозволу правоохоронців чи суду, повинен повідомляти їх про зміну місця проживання або роботи та здати закордонний паспорт. Правоохоронці клопотали про тримання Савицького у СІЗО, але слідчий суддя вирішив, що такий запобіжний захід буде надто суворим.
Кримінальне провадження № 42023000000000014 було відкрито 5 січня 2023 року Головним слідчим управлінням Нацполіції України. За версією слідства, орієнтовно у 2021 році у В'ячеслава Савицького виник умисел на розтрату коштів столичного бюджету, зокрема фінансових ресурсів фонду охорони навколишнього середовища, виділених владою міста на створення водоохоронних зон для запобігання забрудненню, засміченню та виснаженню водних ресурсів. Правоохоронці вважають, що виконавець обов'язків генерального директора КП «Плесо», розуміючи, що реалізувати цю схему самостійно не зможе, залучив до розтрати Максима Кулаковського — директора ТОВ «Гео-Макс», компанії, яка надає послуги у сферах інжинірингу, геології та геодезії. За версією слідства, Савицький та Кулаковський розробили злочинний план, згідно з яким керівники обох компаній мали укласти договір на виконання певних послуг.
Згідно зі схемою, директор компанії-підрядника мав подати до КП документи про нібито виконані роботи, а Савицький мав забезпечити прийняття цих робіт та перерахування коштів на банківський рахунок ТОВ «Гео-Макс» у будь-якому разі — навіть якщо послуги надані неналежно. У листопаді 2021 року було оголошено тендер на закупівлю послуг з розробки проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг з очікуваною вартістю 3,4 млн гривень. 17 грудня 2021 року між КП «Плесо» та ТОВ «Гео-Макс» було укладено договір на надання таких послуг за 3,2 млн гривень.
Згідно з угодою, компанія повинна була розробити проекти землеустрою щодо організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг для таких об'єктів: пляж «Центральний» (довжина 829 м, острів Труханів), пляжі «Передмісна слобідка» та «Золотий» (острів Венеціанський), зона відпочинку «Наталка» (затока Оболонь) та зона відпочинку «Березняки» (Дніпровська набережна). За результатами виконання договору, крім встановлення меж цих зон, мало бути врегульовано питання про внесення таких відомостей до Державного земельного кадастру та інформування про такі обмеження землевласників, землекористувачів та інших фізичних та юридичних осіб. Після цього КП «Плесо» мало забезпечити затвердження проектів землеустрою Київрадою.
Однак, як встановило слідство, ТОВ «Гео-Макс» розробило лише 2 проекти землеустрою, які не відповідали вимогам чинного законодавства. Крім того, директор компанії не виконав обов'язкових умов договору, зокрема щодо обстеження об'єктів та виконання розвідувальних робіт. Незважаючи на це, Максим Кулаковський та В'ячеслав Савицький склали та підписали свідомо хибні документи — акти про перенесення в натуру меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг на пляжі «Центральний» та на пляжах «Передмісна слобідка» та «Золотий». 30 грудня 2021 року КП «Плесо» перерахувало на рахунки ТОВ «Гео-Макс» 3 млн гривень. 17 жовтня 2022 року компанія отримала решту коштів — 161,5 тис. гривень.
Правоохоронці встановили, що комунальне підприємство не мало права розраховуватися за надані послуги, адже для двох об'єктів не потрібно було проводити роботи з організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг. Йшлося про пляжі «Центральний», «Передмісна слобідка» та «Золотий» — оскільки вони розташовані на островах, на яких автоматично діє режим обмеженої господарської діяльності для прибережних захисних смуг. За версією слідства, незаконно було витрачено кошти міського бюджету в сумі 1,7 млн гривень, переважно ті, що були спрямовані на острови. Такі цифри було встановлено за результатами судової експертизи із землеустрою та судової економічної експертизи, проведених у рамках кримінального провадження.
Генеральна прокуратура успішно оскаржила договір підряду в судовому порядку. Ще в січні 2023 року правоохоронці подали позов, і 25 червня 2024 року Касаційний господарський суд остаточним рішенням задовольнив вимоги Генпрокуратури. У обґрунтуванні позову правоохоронці вказували, що на островах, які є рекреаційними зонами, апріорі лімітована будь-яка господарська діяльність, тому оголошення там захисних смуг може створити неправдиве уявлення про відсутність відповідних обмежень на цих та інших островах Дніпра. Також у рамках цієї судової суперечки Генпрокуратура оскаржила накази КП «Плесо» щодо затвердження проектів землеустрою щодо організації та встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг на пляжах «Центральний», «Передмісна слобідка» та «Золотий».
10 листопада 2022 року, ще до подання позову, Генпрокуратура проінформувала Київраду про можливі порушення законодавства у зв'язку з виконанням договору, укладеного між КП «Плесо» та ТОВ «Гео-Макс», та попросила повідомити, чи вживали заходів щодо заперечення цієї угоди. У відповідь Управління екології та природних ресурсів Київської міськдержадміністрації, якому міськрада доручила розглядати листа правоохоронців, повідомило, що вважає цю документацію відповідною до вимог законодавства. При цьому чиновники не сказали жодного слова про намір вжити заходів з метою запобігання або усунення порушень.
Максим Кулаковський, директор ТОВ «Гео-Макс», був кандидатом у депутати Київради від партії «Єдність» Олександра Омельченка за округом №3 (частина Деснянського району) та як №58 у партійному списку на місцевих виборах у 2020 році, але не став народним обранцем. Під час повномасштабної війни він займається волонтерством, купуючи позашляховики для фронту. ТОВ «Гео-Макс» було зареєстровано у грудні 2008 року. Кулаковський зазначений як засновник, керівник та кінцевий бенефіціар компанії.
Батько Максима Кулаковського, Юрій Кулаковський, мав значний досвід роботи у сфері земельних ресурсів. З 1993 по 2002 рік (з перервою) він працював на різних посадах у Київському міському управлінні земельних ресурсів Держкомзему України. Потім до 2016 року працював на керівних посадах у Головному управлінні земельних ресурсів Київської міськдержадміністрації, у тому числі якийсь час очолював його. З 2016 року він був заступником створеного на базі цього управління Департаменту земельних ресурсів КМДА.
За даними аналітичної платформи Проект Clarity, ТОВ «Гео-Макс» є активним учасником тендерів, які проводять різні державні та комунальні структури, переважно столичні. На рахунку компанії 40 договорів на загальну суму 46,6 млн гривень. Найбільшими замовниками послуг є КП «Київтеплоенерго» (6 договорів на 36,6 млн гривень) та КО «Київзеленбуд» (16 договорів на 5,1 млн гривень). Щодо співпраці з КП «Плесо», то договір, укладений сторонами, є єдиним.
У столиці вже не перший рік гостро постає питання потенційної та реальної забудови низки дніпровських островів. Незважаючи на численні обмеження щодо освоєння цих територій, столична влада та нечисті на руку бізнесмени регулярно роблять спроби роздерибанити землю на островах під об'єкти комерційного призначення (розважальні заклади, готелі, заклади харчування тощо) та легалізувати незаконно зведені будинки. При цьому чиновники КМДА та депутати Київради на словах декларують готовність захищати такі території, але фактично все обмежується лише обіцянками.
Наприклад, керівництво столиці так і не затвердило Детальний план території Труханового острова, яким би встановлювалися чіткі правила щодо використання цієї зеленої зони на річці Дніпро. Це призводить до низки проблем. У серпні 2021 року Київрада погодилася відновити «прострочений» договір оренди 0,39 га землі на Трухановому острові, орендарем якої було ПП «Цавіста» для будівництва комплексу відпочинку з кафе та автостоянкою. Таке рішення було ухвалено, незважаючи на відсутність детального плану території острова, а також незважаючи на те, що ділянка відноситься до земель рекреаційного призначення, а її третина розташована в межах прибережної захисної смуги. ПП «Цавіста» належить Вікторії Царенко — дружині екс-директора КО «Київзеленбуд» та чинного депутата Київради Михайла Царенка, який обирався до міськради від нині забороненої ОПЗЖ.
У столиці заходи щодо охорони, утримання та експлуатації всіх внутрішніх водойм виконує КП «Плесо». До якості цих заходів завжди виникає багато питань. КП щороку фігурує у десятках скандалів щодо порушень при використанні фінансових ресурсів міської скарбниці, які нерідко закінчуються відкриттям кримінальних проваджень. Екс-заступник керівника цього підприємства з питань капітальних вкладень Григорій Сойкіс підозрюваний та обвинувачений як мінімум у трьох справах за фактами розтрати бюджетних коштів, службової недбалості та інших злочинів. Йому інкримінується неправомірне перерахування коштів за паспортизацію озера Мартишев та потічка Віта (фактично відповідні послуги надані не були) та втрата понад 2 млн гривень при капремонті гідроспоруд струмка Вершинка, що становить понад 41% від усієї суми, витраченої на ці роботи.
В'ячеслав Савицький очолює КП «Плесо» з 26 квітня 2021 року. Його попередниками на цій посаді були Григорій Сойкіс (виконував обов'язки керівника з січня по лютий 2020 року) та Віталій Боярчук (з лютого 2020 по квітень 2021 року). Дане підприємство підпорядковане Департаменту захисту навколишнього середовища та адаптації до зміни клімату КМДА (до червня 2023 року — Управлінню екології та природних ресурсів). Обов'язки директора цього департаменту з 31 травня 2025 року виконує заступник керівника структури Сергій Сабуров. На цій посаді він змінив Олександра Возного, який керував цим департаментом (раніше — управлінням) з 11 січня 2021 року. Возний був звільнений на тлі численних скандалів, зокрема після мітингів громадськості, під час яких активісти висловили низку претензій до його роботи. Возний також є підозрюваним у справі щодо отримання неправомірної вигоди чиновниками столичної мерії за видачу дозволів на викиди забруднюючих речовин у повітря. Сферою екології столиці вже майже десяток років займається заступник голови КМДА Петро Пантелєєв.