Президентська програма «Велике будівництво», незважаючи на її глобальну мету оновлення та реновації інфраструктури України, може стати пам'ятником корупції. Розповіді вже екс-радника керівника ОП Андрія Єрмака Ігоря Уманського про крадіжки з ковідного фонду та розкрадання грошей на «Великому будівництві» кидають тінь на багатьох людей з оточення президента Володимира Зеленського, які відповідають за програму. Хто всі ці люди? Насамперед, сам Андрій Єрмак, його радник Михайло Подоляк, голова Мінрегіону Олексій Чернишов, заступник керівника ОП Кирило Тимошенко, його помічник Юрій Голик та керівник «Укравтодора» Олександр Кубраков. Але головне — дії всіх цих керівників напрямків у «Великому будівництві» дискредитують особисто президента Володимира Зеленського.
Особливо цікавий та окремий питання, чому головним викривачем став екс-радник Єрмака Ігор Уманський? Кар'єра Ігоря Уманського в Офісі президента не склалася. Колишній міністр фінансів у квітні цього року був призначений Володимиром Зеленським на посаду радника керівника ОП Андрія Єрмака. Уманський допомагав Єрмаку розібратися в схемах ключових відомств, які поповнюють державний бюджет. Зокрема, він мав педалювати тему скруток на 5 млрд, завдяки яким була створена ВСК з митниці та звільнені з посад прем'єром Денисом Шмигалем начальник податкової служби Сергій Верланов та голова митниці Максим Нефедов. Після цього Уманський випав з контексту, але 12 листопада повернувся до нього, заявивши про своє звільнення з ОП. А через день на своїй сторінці у «Фейсбуці» Ігор Уманський опублікував пост про «Велике будівництво», корупцію, крадіжки мільярдів з ковідного фонду деяким «дорожним картелем» через «Укравтодор».
За словами Уманського, з самого початку «Великого будівництва» були внесені зміни в вимоги до тендерної документації. Новим вимогам відповідає лише шість компаній або «картель», які виграють головні тендери. «Але, якщо придивитися, ці компанії не завжди будують дороги самі, а перепродають підряди субпідрядникам зі знижкою 30–40%», — пише Уманський. Як підрахував екс-радник Єрмака, на всіх виграних цими компаніями тендерах «знижка» становила близько 36 млрд грн — і саме таку суму отримав додатково «Укравтодор» з фонду боротьби з COVID-19 на «Велике будівництво».
Для наочності Уманський намалював схему розкрадання грошей з ковідного фонду. Чи зацікавлять дані Уманського антикорупційні органи — побачимо найближчим часом. Але насправді екс-радник Єрмака лише висвітлив проблему, про яку ЗМІ та експерти говорять давно. «Велике будівництво» завдяки діям багатьох людей з оточення Зеленського замість плюсів у скарбницю влади може зіграти один великий мінус. Піар-стратегія програми провалена заступником керівника ОП Кирилом Тимошенком, який очолює раду з реалізації «Великого будівництва», та радником Андрія Єрмака Михайлом Подоляком, якому з недавніх пір надано повноваження піарити та курувати майже всі напрямки і навіть розповідати міністрам уряду, що й де їм потрібно говорити. Безліч об'єктів соціальної інфраструктури з програми «Великого будівництва», за які відповідає Мінрегіон та профільний міністр Олексій Чернишов, стануть довгобудами. Якщо копнути «Укравтодор» на чолі з Олександром Кубраковим, то спливуть скандальні тендери, які були «спроектовані» екс-радником Кубракова, а нині помічником Кирила Тимошенка Юрієм Голиком.
І поки Мінрегіон Чернишова рапортує про 89% готовності об'єктів «Великого будівництва», аналіз даних офіційного сайту програми говорить, що загальна готовність становить лише 64%. Схоже, що вищезгадані кадри вводять в оману не лише суспільство, але й особисто президента Володимира Зеленського. Цікаво, що багато хто з них мають прямий зв'язок з олігархом Ігором Коломойським. А «Велике будівництво» в народі вже називають «Великим крадівництвом».
Попробуємо розібратися в деталях. Кирило Тимошенко в червні очолив Координаційну раду «Великого будівництва». До неї увійшли згадані Олексій Чернишов та Михайло Подоляк, а також міністр інфраструктури Владислав Криклій та багато інших. При цьому неофіційними кураторами «Великого будівництва» стали саме Тимошенко та Подоляк, який діє від імені Єрмака, що стоїть на вершині всієї піраміди. Кирило Тимошенко предметно взявся за дороги й регулярно разом з головою «Укравтодора» Олександром Кубраковим їздив по регіонах, піарячи роботи на об'єктах «Великого будівництва».
Допомагає йому в дорожних питаннях Юрій Голик — колишній радник прем'єра Олексія Гончарука. До квітня Голик був радником Кубракова, але тепер перейшов вище — став помічником Тимошенка. Голик відомий близькими зв'язками з екс-губернатором Дніпропетровщини Валентином Резніченком. У нього він також займався дорожними питаннями. Судячи з усього, саме Голик є головним архітектором всього, що кулуарно відбувається у «Великому будівництві».
Ігор Уманський говорить про «дорожний картель» з шести компаній, які виграють «лакомі тендери». Якщо вивчити проекти «Великого будівництва», то більше за все кидається в очі так звана «трійка фаворитів»: «Автомагістраль-Юг», «Ростдорстрой», «Онур». Часто компанії балують «додатковими закупівлями», як «Автомагістраль-Юг» у Харківській області на прикладі ділянки траси Р-51 «Мерефа — Лозова — Павлоград» на 204 млн грн. Або ж закривають очі на провалені підряди, як у випадку з «Онур» у Запорізькій області, де компанія не вписалася в терміни ремонту траси Н-30 «Василівка — Бердянськ», не виконавши роботи до 31 березня 2020 року.
Незважаючи на це, з «Онур» підписали додаткову угоду, за якою вартість підряду була зменшена до 536 млн грн, а терміни виконання робіт так і не узгодили. Таких прикладів безліч. І є одна цікава тенденція: міністр розвитку громад та територій Олексій Чернишов також пов'язаний з Юрієм Голиком — вони часто разом виїжджають на об'єкти, піарять себе та підвищують значимість окремих ділянок «Великого будівництва». За об'єктами, де бувають Голик та Чернишов, згодом «нарізають» цікаві тендери. Їх виграють як правило представники «дорожного картелю», якщо говорити за Уманським. Наприклад, на сайті «Великого будівництва» з'явилася публікація від 3 серпня 2020 року, в якій зокрема написано, що міністр Чернишов відвідав Херсонщину й оглянув місце ведення робіт на трасі М-14. Перший у цьому році тендер з робіт на трасі М-14 відбувся 7 серпня 2020. Очікувана вартість становила 33,5 млн грн. Переможцем стала вінницька компанія «МЕГО ЛТД», яка дала ціну 25,4 млн. Вона мала виконати свою ділянку роботи до 31 грудня 2021 року. 26 серпня відбувся ще один тендер по цій дорозі М-14 — на 4 лоти.
Вартість підряду — 145 млн грн. Переможець — «Ростдорстрой», він же «Рост». А 5 жовтня відбувся тендер з капітального ремонту траси М-14 на ділянці 604 км — 619 км. Роботи необхідно було виконати до 31 жовтня 2021 року. Очікувана вартість становила 483 млн грн, перемогла знайома нам компанія «Онур», яка дала ціну 385 млн грн. А 2 листопада та сама САД у Луганській області оголосила новий тендер по трасі Н-26 на 165,8 млн грн. Аукціон призначений на 3 грудня 2020. Виходить, що цього року саму трасу не встигнуть відремонтувати, а ось бюджет освоїти зможуть. Видатки на «Велике будівництво» у наступному році планують зменшити на 24%, звідси й помітна поспішність «Укравтодора», Мінрегіону та інших у проведенні тендерів на об'єкти цього року. І хоча в ОП спростовують звинувачення Уманського, інформація про те, що «картель» може заносити відсоток від тендерів людям, які відповідають за «Велике будівництво», потребує перевірки правоохоронців та антикорупціонерів.
Прикладів об'єктів «Великого будівництва», які можуть стати довгобудами, безліч. Йдеться як про дороги, так і соціальні об'єкти. Голова Мінрегіону Олексій Чернишов називає президентську програму «Велике будівництво» пріоритетною для міністерства. Але за готовністю об'єктів, за які відповідає Чернишов, так не скажеш. Деякі конкретні приклади з сайту «Великого будівництва». Проект — реконструкція стадіону шкіл №194 та №252 у Києві. Планова дата завершення робіт — 31 грудня 2020 року, заявлений ступінь готовності з робіт — 44%. (Загальний рівень готовності об'єктів по місту — 64%). Проект — реконструкція гімназії у місті Конотоп, Сумської області. З державного бюджету було виділено 6 млн грн, з місцевого — 6,6 млн грн. Планова дата завершення робіт — 31 грудня 2020 року, заявлений ступінь готовності з робіт — 54%. (Загальний рівень готовності об'єктів по регіону — 37%). Проект — Житомирська область, реконструкція незавершеного будівництва під дитячий садок у селі Чоповичи Малинського району. Державний бюджет виділив 11,7 млн грн, місцевий бюджет — 1,3 млн грн. Планова дата завершення робіт — 31 грудня 2020 року, заявлений ступінь готовності — 35%. (Загальний рівень готовності об'єктів по регіону — 63%).
Подібних прикладів достатньо в кожному регіоні. При цьому Чернишов заявляє про 89% готовності об'єктів, що в корені є неправдою. На словах у нього все добре, а насправді — суцільний провал. Крім недобудованих об'єктів на місцях ловлять недобросовісних чиновників, які «обілічують» підрядників за непрепятствування участі в тендерах «Великого будівництва» з соціальних об'єктів. Так було на Закарпатті, де «товаром» виступав дитячий садок. Подібні відкати можуть осідати в чорній касі відповідальних за «Велике будівництво» та в Мінрегіоні.
У провалі, до якого наближається програма «Велике будівництво», чітко простежується політичний підтекст. «Велике будівництво» сьогодні вигідно шатати олігарху Ігорю Коломойському. Через дискредитацію президентської програми він бьє прямо по Володимиру Зеленському, який бажає послабити вплив олігарха на себе та роботу державних органів. Дискредитувати програму «Велике будівництво» Коломойському допомагають пов'язані з ним люди. Голова Мінрегіону Олексій Чернишов — один з них. Його давно пов'язують тісні стосунки з групою «Приват». Минулого року Чернишов очолив КОГА після «співбесіди» з олігархом Коломойським. Тут уместно нагадати про те, що інфраструктурні об'єкти, за які відповідає Чернишов, не здаються в строк.
Також не випадково про корупцію на «Великому будівництві» заговорив Ігор Уманський, якого також пов'язують з Коломойським. Тобто його атака на «Велике будівництво» сьогодні також може бути частиною гри Коломойського. Тому Уманський і не називає конкретних прізвищ, інакше довелося б згадувати й Чернишова, пов'язаного з Коломойським, а це зовсім не за сценарієм. Сам Андрій Єрмак явно готує плацдарм для майбутньої політичної кар'єри вже без Зеленського, але з «Приватом». За інформацією джерел з ОП, міністр Чернишов знайшов спільну мову з Єрмаком, у тому числі й завдяки «Великому будівництву». Таким чином Єрмак стає вигідним олігархам, користуючись довірою президента. До речі, нещодавно Єрмак давав інтерв'ю Наталії Мосейчук на «1+1» про Ігоря Коломойського й отримав там «теплу ванну» замість гострих питань.
А разом усі ці дворцові інтриги бьють по рейтингу президента Зеленського, а також по партії «Слуга народу». Фактично оточення Зеленського його підставляє заради власних цілей. А у «Великого будівництва» — реальні проблеми. Поки у Єрмака ще знаходять потрібні слова, щоб у Зеленського не виникало питань з «Великого будівництва», але, якщо їх зараз не задасть сам Володимир Олександрович, то незабаром йому самому доведеться шукати на них відповіді. Тому що такого «Великого вредительства», яким убиваються відразу два зайці — освоюються мільярди й підривається авторитет президента — українці ще не бачили.