Останнє засідання парламентської ВСК з розслідування корупції в органах ГАСК стало яскравим прикладом того, що розслідувачі-депутати шукають не стільки корупцію в ГАСК, скільки намагаються остаточно зупинити реформу будівництва та зберегти ГАСИ. При цьому ВСК під неформальним керівництвом Олени Шуляк та за активної підтримки міністра розвитку громад і територій Олексія Чернишова активно бере участь у будівельних війнах і можна припустити, що намагається тепер сама «приймати» забудовників.
З моменту створення ВСК пройшло вже понад два місяці, і за цей час парламентське розслідування корупції в архітектурно-будівельному контролі просунулося не надто далеко. У будь-якому разі вагомих доказів корупційних злочинів в органах ГАСК у ВСК не озвучують, що, однак, не заважає ВСК проявляти активність, не властиву подібним комісіям. Останнє засідання ВСК, яке відбулося 3 грудня, виявилося особливо показовим.
Головною «стравою» засідання стала спроба деяких членів комісії організувати справжній бенефіс для одного з великих київських забудовників – компанії «Інтергал-Буд», яка була спеціально запрошена на засідання, щоб розповісти, як вона страждає від корупції в ГАСИ.
Представниця компанії ретельно підготувалася до виступу перед комісією і прочитала довгу й красиву промову про страждання забудовника від свавілля чиновників. Мовляв, інспектори ГАСИ не видають «Інтергал-Буду» дозвільні документи під надуманими приводами, натякаючи на хабарі. Але особливо страждають інвестори, які вклали свої гроші в житло, і будівельна галузь загалом, яка нібито через реформу ГАСИ практично зупинилася. При цьому жодної хоч якось корисної для розслідування в юридичному, а не риторичному сенсі інформації з уст представниці забудовника не прозвучало. На пряме питання, чи вимагають від вас хабарі, був дан крайньо уникливий відповідь, а на питання, чи звертались до правоохоронних органів, взагалі не було внятної відповіді. Загалом складалося враження, що ВСК винесе чергову постанову на кшталт того, що корупційна ГАСИ всупереч закону не дає життя відповідальному забудовнику, після чого ГАСИ буде просто змушена під тиском парламентарів та Мінрегіону видати всі дозволи «Інтергал-Буду».
І прямо на засіданні розгорнулася практично неприкрита війна за інтереси приватної компанії. Тут варто зробити відступ, щоб описати розстановку сил навколо «Інтергал-Буда» та його ролі в нинішніх раскладах на київському будівельному ринку.
Сама по собі «Інтергал-Буд» є асоціацією та неприбутковою організацією, під дахом якої існує кілька будівельних компаній. Президентом «Інтергала» є народний депутат трьох скликань, колишній член Партії регіонів Володимир Зубик. Найбільш активно компанії будували під час президентства Віктора Януковича, що логічно, враховуючи партійну належність бенефіціара. Але й до 2019 року справи у «Інтергала» йшли досить непогано. Однак, як пишеть «Українська правда», останнім часом справи у Зубика пішли не дуже, оскільки він опинився під тиском колишнього «сірого кардинала» будівельного ринку столиці Вадима Столара. І, щоб перемогти в протистоянні зі Столаром, Зубик нібито отримав підтримку в Офісі президента, що певною мірою підтверджується фактом передачі офісу нардепу від «Слуги народа» та кумові голови ОП Андрія Єрмака – Миколі Тищенку приміщення в бізнес-центрі М8 «Інтергал-Буда».
«Українська правда» писала, що переконливих доказів союзу Зубика з ОП немає, але засідання ВСК 3 грудня чітко показала правильність їхної версії. Тищенко, як відомо, нині є одним із заклятих ворогів Столара, оскільки, як неодноразово писали різні ЗМІ, брав найбільш безпосередню участь у витісненні Столара з місця «дивлячого» за будівництвом у Києві.
Неприємності для Столара почалися після зміни влади в країні у 2019 році, коли його почав тіснити ще екс-глава ОП Андрій Богдан, близький із забудовником Андрієм Вавришем. Правда, атака Богдана була спрямована не лише на Столара, а й на столичного градоначальника Віталія Кличка. Новий глава ОП Андрій Єрмак підійшов до питання інакше – як поговорюють, не без домовленостей з Кличком, остаточно витіснив Столара на узбіччя, замінивши його своїм кумом Миколою Тищенком, а той нібито привів «одіозних» Дениса Комарницького та Степана Черновецького курувати будівельний ринок столиці. Що це саме так, свідчать скандальні записи Гео Лероса.
За версією деяких ЗМІ, за активністю Лероса, спрямованою проти Єрмака-Тищенко-Комарницького, стоїть у тому числі й Столар.
Також на користь версії про союз Зубика з Єрмаком проти Столара говорить те, що на засіданні ВСК 3 грудня особисто присутній був Микола Тищенко, який членом ВСК не є і формально присутствувати на засіданні не повинен. Але Тищенко був далеко не єдиним «сторонньою особою» на цьому засіданні. Ще одним нардепом, який не є членом ВСК, але брав найбільш активну участь у засіданні комісії, став член фракції ОПЗЖ Анатолій Бурмич. З ним пов'язують будівельну компанію «Престиж-капітал», а ЗМІ називають його не лише соратником Столара по фракції, але й одним із партнерів у будівельному бізнесі.
Як тільки представниця «Інтергал-Буда» закінчила свою трогальну промову, на неї тут же обрушився соратник Столара Бурмич, дав всім присутнім зрозуміти, що робити з великого забудовника невинну жертву корупційного монстра ГАСИ не зовсім справедливо. Бурмич нагадав, що у «Інтергала» далеко не один будівельний об'єкт крайньо сумнівний з точки зору законності.
Часто за приклад порушення закону «Інтергалом» звучало будівництво на Кудряшова 8/10 житлового комплексу «CITI HUB», де «Інтергал» виступає в якості генпідрядника, а замовником будівництва виступає Національна академія внутрішніх справ. Там були побудовані багатоквартирні житлові будинки, хоча об'єкт був оформлений як «реконструкція приміщень гуртожитків». Тобто порушення закону, як сказав Бурмич, на лиці, як і на кількох інших об'єктах, де теж все не в порядку.
На захист компанії Зубика тут же кинувся Тищенко, почавши підвищеним голосом докоряти всім у тому, що спроба розібратися з незаконними будівництвами «Інтергала» створить в Україні другий банк «Аркада». Маніпулюючи цифрами, Тищенко почав погрожувати акціями протесту 17 тисяч інвесторів «Інтергал-Буда» (ця цифра – це загальна кількість людей, які купили квартири на всіх об'єктах забудовника, а не по одному об'єкту, який обговорювався) і вимагати розслідувати корупцію в ГАСИ, а не дії забудовників. Тищенко тут же підтримала й член комісії Олена Шуляк.
Прення навколо «Інтергал-Буда» тривали ще досить довго. Представниця Зубика намагалася всіх розжалобити розповідями про «сльози інвесторів», Тищенко кричав про те, як багато робочих місць створює «Інтергал», Бурмич звинувачував компанію в махінаціях та порушеннях закону. По ходу всі згадували про реформу ГАСИ, яка паралізувала ринок, і про те, що найкраще буде скасувати Постанови Кабміну про ліквідацію інспекції, щоб повернути все як було раніше. Зрештою ВСК прийшла до рішення «прийняти до відома» інформацію «Інтергал-Буда» і засідання закрили.
На що було влаштовувати весь цей цирк? Те, що сталося 3 грудня на засіданні ВСК, незважаючи на всю очевидність того, що відбувається, наводить на досить цікаві висновки. Але перш ніж перейти до них, варто нагадати про інше засідання, на якому розглядалося звернення іншої компанії-забудовника «Сіті Стар Груп». Ця компанія з Бориспола звернулася до ВСК через Конфедерацію будівельників України Льва Парцхаладзе. Як і «Інтергал-Буд», скаржилася на свавілля ГАСИ, яка нібито неправомірно затягувала питання внесення змін у дозволи на будівництво. Як результат у ВСК похвалилися, що після оприлюднення цього питання на засіданні в ГАСИ погодили всі документи забудовнику. Якщо з'єднати ці дві історії, то вирисовується цілком можлива «схема», за допомогою якої люди, причетні до ВСК, можуть допомагати розв'язувати забудовникам їхні питання з ГАСИ. І в цьому разі ВСК цілком може бути цим самим «бек-офісом» ГАСИ.
Ітак, після того як наприкінці жовтня СБУ провела гучні обшуки в ГАСИ та інших органах, які мають стосунок до будівництва, був замінений в.о. керівника ГАСИ. Замість Богдана Федоренка керувати ГАСИ стала Ірина Король. Також були замінені керівники новостворених органів, які мали замінити ліквідовану ГАСИ. Після цього ситуацію в будівництві практично повністю взяв під контроль Міністр розвитку громад і територій Олексій Чернишов, про що він сам публічно заявив. Мовляв, тепер саме Мінрегіон несе всю відповідальність за реформу. Чернишов, як стверджують ЗМІ, орієнтується на Єрмака і, відповідно, його «будівельну групу» в особі Тищенко та Комарницького. У цій же команді грає й нардеп Олена Шуляк, яка, незважаючи на те, що є рядовим членом ВСК, грає в комісії провідну роль. Голова ВСК Андрій Пузійчук з «Батьківщини» діє у фарватері Шуляк (більшість членів ВСК з «Слуги народа»), а заступник голови Ярослав Юрчишин з «Голосу» особливого інтересу до роботи ВСК взагалі не проявляє. Таким чином Чернишов та Шуляк цілком можуть використовувати ВСК як своєрідний «бек-офіс», через який зацікавлені будівельні компанії можуть розв'язувати питання.
У Мінрегіону є безпосередній адміністративний вплив на ГАСИ, а ВСК може підмінювати собою з одного боку правоохоронні органи, а з іншого – ЗМІ, виводячи проблеми забудовників через корумповану ГАСИ в публічну площину і змушуючи інспекторів легалізовувати сумнівні об'єкти забудовників. Приклад «Сіті Стар Груп» у цьому разі цілком показовий. Тут, до речі, взяла участь і КБУ Парцхаладзе, до думки якого прислухається Шуляк. Цілком можливо, що з «Інтергал-Будом» все планувалося також. Компанія Зубика скаржиться на свавілля ГАСИ, інформація потрапляє в ЗМІ, під цією завісою та під тиском Мінрегіону ГАСИ легалізує об'єкти «Інтергала». Але в справу втрутився Столар, руками Бурмича, який дещо зіпсував красиву картинку. При чому Бурмич, відразу після того як покинув засідання, тут же почав давати інтерв'ю телеканалам Віктора Медведчука, присутнім на засіданні ВСК.
І ще одна деталь – громадськівці, які «шатають» «Інтергал-Буд», пов'язані з екс-нардепом Ігором Мирошниченком, а його в свою чергу вважають близьким до одіозних на будівельному ринку братів Горових. А цивільна дружина Олексія Горового Тетяна Плачкова – нардеп з ОПЗЖ.
Таким чином ВСК, створювана нібито щоб допомогти розслідуванню корупції в органах ДАБК та допомогти реформувати органи держконтролю в будівництві, з великою ймовірністю перетворилася на орган з дещо іншими повноваженнями. Схоже, що через ВСК Чернишов та Шуляк з одного боку намагаються остаточно зупинити процес ліквідації ГАСИ, відновивши роботу інспекції в повному обсязі, а з іншого – розв'язувати проблеми окремих підприємців-забудовників, наближених до тих, хто тепер виконує функцію «сірих будівельних кардиналів». А про те, що дії ВСК нині явно виходять за межі повноважень комісії, визначених законодавством, ніхто чомусь не згадує.