Посаду голови Морської адміністрації можуть отримати люди, яких підозрюють у обслуговуванні інтересів власника суднобудівного бізнесу в окупованому Криму. Морською галуззю України, зокрема портами, керують одразу дві державні структури, функції та повноваження яких багато в чому перетинаються. Широко відома Адміністрація морських портів України (АМПУ). Її завдання стратегічні — залучати інвестиції в портову галузь, сприяючи зростанню експорту та транзиту вантажів морем. А ось друга структура — Державна служба морського та річкового транспорту, яку скорочено називають Морська адміністрація або МорАд — встановлює «правила гри» в морській галузі, а також на річковому транспорті. Саме Морська адміністрація проводить реєстрацію річкових або морських суден, видає кваліфікаційні документи морякам, і до початку травня цього року оформляла спеціальні одноразові дозволи для проходу на наші річки іноземних суден. Щорічно на наші внутрішні водні маршрути проходить до 500 суден під іноземними прапорами, уряд вирішив такі судна поки пропускати «в пілотному режимі» без спеціальних дозволів.
Головна роль Морської адміністрації — надавати морській галузі платні послуги, при цьому у керівництва та чиновників цієї структури є можливість зловживати своєю владою та вимагати хабара за видачу того чи іншого документа, або погрожувати не дати потрібну «папірцю», поки бізнесмен не принесе обумовлену суму в конверті. Про те, що в Морській адміністрації практикуються корупційні збори, морська галузь говорить відкрито, спираючись на допомогу ЗМІ. У публікації за лютий 2021 року скаржаться на існування «схем» у МорАді при заході іноземних річкових суден. Або ж що «схема» з проведення іспитів та видачею документів морякам дає своїм господарям оборот мінімум 6 млн доларів США на рік. ЗМІ при цьому писали не лише про сам факт існування «схем», але й також називали прізвища конкретних чиновників зі структури Морської адміністрації, які могли бути замішані в корупції.
Сьогодні у Морської адміністрації немає повноцінного керівництва — Мінінфраструктури досі не змогло провести кадровий відбір. Перший конкурс з призначення голови МорАда тогдашній міністр інфраструктури Владислав Криклій призначив у грудні 2019 року, але на початку березня 2020 року результати конкурсу були дезавуйовані. Криклій заявив, що «не вдалося вибрати рівновіддаленого менеджера». Наступний кадровий конкурс на посаду голови Морської адміністрації був запущений тоді ж, у березні 2020 року, але буквально через місяць цей відбір (як і решта кадрових конкурсів) був зупинений під приводом пандемії коронавірусу. У квітні 2021 року Кабінет міністрів оголосив новий кадровий конкурс на посаду голови Морської адміністрації. До фінального співбесідування у травні були допущені 8 кандидатів, але кадрове рішення Кабміну та профільного Мінінфраструктури досі не прийнято.
Ситуацію з кадровим конкурсом у Морській адміністрації певною мірою ускладнила ротація в самому МІУ: 20 травня замість Владислава Криклія міністром інфраструктури став Олександр Кубраков. Він показав себе як ефективний менеджер у рамках проекту «Велике будівництво». Але Кубраков, як фахівець у сфері IT та колишній керівник «Укравтодора», може не розуміти всієї специфіки морської галузі. І цією можливою неопитністю намагаються скористатися окремі «групи впливу», завязані на РФ, щоб «посадити» своїх людей на керівництво Морської адміністрацією.
Наприклад, такий інтерес прямо проявляє Андрій Іванов, власник групи компаній «Трансшип». Цей бізнесмен має негативну репутацію: за даними ЗМІ, в окупованому Криму працює суднобудівне підприємство, яке належить Іванову. У свою чергу, буксири зі складу флоту «Трансшип», за деякими даними, використовуються для роботи в портах країни-агресора РФ. Іванов, до речі, сам визнає, що його компанії працюють у Росії. Вірогідно, щоб обезпечити себе, Іванов, за даними деяких ресурсів, заручився підтримкою Михайла Саакашвілі, який нині очолює «Офіс простих рішень». Іванов створив підконтрольну собі Морську палату України, де присутній співвласник «Рісойл» Шота Хаджішвілі, близький до Саакашвілі. Коли заступником міністра інфраструктури з портової галузі став Юрій Васьков, Андрій Іванов, по суті, отримав карт-бланш, адже джерела стверджують, що Васьков пов'язаний з Іванов. При цьому Васьков фігурує в кримінальній справі про створення конвертаційних центрів, нібито створених для ухилення від сплати податків при експорті зернових. Збиток від такої «схеми» за період 2018–2020 років для держбюджету України може становити мінімум 5 млн гривень.
Собственно, контроль над Морською палатою та зв'язок із Саакашвілі Іванов, за даними ЗМІ, намагається використовувати, щоб провести «своїх» людей у керівництво МорАдом. Наприклад, у грудні 2019 року власник «Трансшипа» відкрито критикував Криклія за скасування результатів кадрового конкурсу з Морської адміністрації. Фактичною причиною критики було те, що Криклій «зарізав» кандидатуру Івана Ниякого — «висуванця» від Морської палати і по факту — від Андрія Іванова. А потім, у лютому 2020 року, одразу на кількох ресурсах були розміщені публікації, які можна розцінити як замовні: там прямо велася лінія «відмова Криклія призначити Ниякого керувати МорАдом — це бажання зберегти «схеми». Тепер, схоже, Андрій Іванов змінив тактику щодо просування своїх інтересів з теми Морської адміністрації. На кадровий конкурс на посаду голови МорАда подавалися персонажі малознані, але пов'язані з Морською палатою.
Наприклад, Данило Мефодовський, який нині працює на ту саму Морську палату, а раніше займав посаду начальника Херсонського управління МорАда. За часів роботи чиновником Мефодовський «відзначився» тим, що фактично блокував роботу рятувальних служб області. Або ж Віталій Панченко, який нині теж працює на Морську палату, а до березня 2021 року був заступником голови управління МорАда з порту «Чорноморськ». За відгуками учасників ринку, Панченко має репутацію корупціонера. Ще один із кандидатів — Володимир Лавриненко, якого також називають близьким до Іллі Тихонова та Андрія Іванова. Головним кандидатом на посаду голови МорАда, якого нібито хоче «просунути» Андрій Іванов, називають Іллю Тихонова. Нині Тихонов прикривається статусом «громадського діяча», виступаючи як представник Морської палати. Але у Іллі Тихонова багатий досвід роботи чиновником у морській галузі: у 2010 році він став заступником голови Адміністрації морського транспорту, а у 2015 році був начальником відділу контролю над судноплавними компаніями та підприємствами Укрморречінспекції, працював саме під керівництвом Васькова, який і у 2015 році був профільним заступником міністра з портової галузі.
Більше того: учасники галузі стверджують, що саме Тихонов став організатором «схем» з «обілічування» моряків при видачі їм сертифікаційних документів, оскільки колись був начальником Інспекції з підготовки та дипломування моряків. У разі з явним «фаворитом» Андрія Іванова Іваном Нияким була обрана інша стратегія. Ниякий наприкінці травня цього року публічно запропонував свої послуги з «виявлення корупції» у морській галузі новопризначеному міністру інфраструктури Кубракову. Але поки жодної посади — навіть у ранзі радника — Ниякий не отримав.
У цілому складається вельми негативна картина, як для країни, так і для новопризначеного міністра інфраструктури Кубракова. Посаду профільного заступника міністра з портової галузі отримав Васьков, людина, якого підозрюють у створенні конвертаційного центру, і яка може лобіювати інтереси бізнесмена, що співпрацює з країною-агресором (тобто Іванова). Сам Іванов, кажуть, прагне отримати максимальну владу над морською галуззю країни, тому не шкодує ресурсів на «замовні» публікації, і буквально «затопив» своїми людьми список кандидатів на посаду голови Морської адміністрації України.
Мета, яку при цьому може також переслідувати Іванов, — посередством дій Васькова підставити Кубракова в очах президента Володимира Зеленського, а також — в очах громадськості. Дивно буде виглядати, якщо після святкування дня ВМС України, 4 липня в Одесі, на якому присутствували президент Володимир Зеленський, глава ОП Андрій Єрмак, секретар РНБО Олексій Данилов, міністр оборони Андрій Таран та наші партнери з НАТО, головний морський орган країни очолить людина, яка має зв'язки з бізнесменом, у якого є інтереси в РФ. Це ж питання національної безпеки. І наші партнери з НАТО, включно з Великобританією, стратегічно що підтримують Україну та безпеку в Чорному морі, точно не будуть закривати на це очі. Запитання у них будуть до керівництва країни, а у президента в такому разі вони можуть виникнути до профільного міністра. Тому міністру Кубракову було б доцільно максимально «відсікти» від морської галузі людей, у бекграунді яких є участь у корупційних «схемах», ще й з «російським слідом». А для цього необхідно глибше занурити в тематику галузі.