Поки Європа зупинила експорт зерна з України, а Росія майже знищила зерновий коридор, назовні як комахи після дощу почали з'являтися зернові корупціонери. «Живитися» стало нічим, і вони розкрили свої обличчя. Нещодавно на хабарі затримали чиновника Державної продовольчо-санітарної служби, а саме фітосанітарної лабораторії Харківської області. Він вимагав по 100 доларів за одну вантажівку з товаром за видачу фітосанітарного сертифіката відповідності сільськогосподарської продукції. Отже, суми сягали десятків тисяч доларів на день. Слідом за ним розкрив своє обличчя новий корупціонер – та ж фітосанітарна лабораторія, але вже у Одесі. Однак там розмір хабарів виявився настільки великим, що чиновників цієї установи можна назвати смотрящими «зернового коридору». Лабораторія встановила там таксу у 0,4 долара за тону зерна – тобто мільйони доларів на місяць.
Наприкінці весни в рамках «зернового коридору» з порту в Ізмаїлі вийшов теплохід «BAHAR». Він був повністю завантажений українським зерном, яке було призначене для запобігання можливій продовольчій кризі в країнах Африки. Зерно отримало фітосанітарні сертифікати відповідності міжнародним стандартам від 30 березня 2023 року.
Однак Україна отримала від Міністерства сільського господарства Туреччини лист про те, що під час перевірки у зерні виявили шкідливий організм Tilletia controversa. У перекладі з наукової мови це означає, що зерно було вражене грибком-сажкою, який гальмує ріст пшениці і надає їй різкий рибний запах. Таке борошно, м'яко кажучи, має специфічні властивості. Як українська лабораторія могла не помітити це? Чи були зауваження, але на них закрили очі за хабар?
Чи став цей інцидент приводом для провокації зриву «зернового коридору»? Сертифікат про те, що все «добре», видала саме Одеська фітосанітарна лабораторія. Варто зауважити, що фітолабораторії в Україні – це вкрай чутливі до корупції структури, які були виведені у окремий незалежний підрозділ Державної продовольчо-санітарної служби України. Усі фітолабораторії у всіх областях підпорядковуються одному чиновнику в Києві, який контролює профільний департамент.
Чи знає цей чиновник про оборудки в одеській і харківській лабораторіях? Точніше, це чиновниця. Як виявляється, існують навіть кримінальні справи, де фігурує і ця чиновниця, і Одеська фітолабораторія. Судячи з матеріалів справи, уже 5 місяців при ДУ «Одеська обласна фітосанітарна лабораторія» працює схема, на якій заробляються мільйони доларів. Зернові трейдери навіть стомилися бити на сполох, адже про 0,4 долара за тону «погодженої» продукції тільки собаки в Одесі не знають. Таксу застосовують завжди. Для експортерів агропродукції просто не видають сертифікатів без хабаря. Така ж сума потрібна і для того, щоб закрили очі на явні проблеми, як було із судном «BAHAR». І таких фактів настільки багато, що вийти на липові сертифікати судна «BAHAR» не склало особливої проблеми.
Роль куратора «схеми» виконує чиновниця часів Януковича – Вікторія Сідляренко. Президент-втікач особисто призначив у 2011 році пані Вікторію заступником голови Державної ветеринарної та фітосанітарної служби. З тих пір Сідляренко займала серйозні посади в структурі, пов'язані з високими корупційними ризиками.
Навесні 2021 року її призначили на посаду директора департаменту контролю в сферах насінництва та розсадництва, карантину та захисту рослин, за якістю зерна Державної продовольчо-санітарної служби. Тоді ж вона зацікавилась Одещиною. У цей же час керівником ДУ «Одеська обласна фітосанітарна лабораторія» став Сергій Сергійович Корлюк. І Сідляренко вирішила додати до складу лабораторії свою довірену особу – Аллу Іванівну Олефір. У жовтні 2021 року під неї спеціально була створена посада першого заступника начальника. Відповідні зміни були внесені в установчі документи. Цікаво, що на той момент Олефір не мала ні агрономічної, ні біологічної освіти за фахом.
До речі, Сідляренко любить відпустки набагато більше за роботу. У найбільш відповідальний для її структури час – заборону експорту зерна в Європі та зупинку «зернового коридору» Росією – вона знаходилась у відпустці. А до цього Сідляренко була у закордонній відпустці. Працювати їй не потрібно – працюють схеми.
Українські органи правопорядку розслідували іншу справу про розкрадання української агропродукції на контрольованій території майже на 1 мільярд гривень. Продукція була продана і вивезена за кордон. Відповідно виникли питання до органів, що видавали дозвільну документацію. Тоді у січні 2023 року з обшуками прийшли до Головного управління Державної продовольчо-санітарної служби Одещини, а звідти ниточки повели до Одеської обласної фітосанітарної лабораторії.
Що з'ясувалось? Керівник лабораторії хворів протягом останніх 5 місяців, і його перший заступник Алла Олефір під контролем Сідляренко у Києві придумали нехитру, проте прибуткову схему збагачення. Спочатку Олефір через електронну програму PHIS LIMS вказує у висновках лабораторних експертиз свідомо неправдиві дані про наявність у продукції живих шкідливих організмів. Після чого клієнт через посередника передає долари готівкою. Тоді вже в оригіналі висновку лабораторної експертизи живі організми прописуються як мертві, що дозволяє експортеру отримувати фітосертифікат для подальшого експорту зернової продукції. За свої послуги корупціонери брали по 40 американських центів за тону «погодженої» продукції. Якщо урахувати, що «зерновим коридором» з початку його роботи 1 серпня 2022 року по 2 квітня 2023 року вивезли за кордон 26,7 млн тон продукції АПК, то вимальовується цифра у 10 мільйонів доларів хабарів.
Через початок широкомасштабного російського вторгнення декларації чиновників зараз знаходяться у закритому доступі. Соціальні мережі Сідляренко і Олефір більше не ведуть. Навіть на сайті лабораторії відсутня інформація про керівництво, хоча відповідна вкладка є. Здавалось би, що ситуація складається в плюс підозрюваним, які намагаються максимально не світитись. Проте органи вже навідувались до лабораторії у жовтні 2022 року і у березні 2023 року з обшуками, і у деяких співробітників були знайдені мічені долари.
Органам правопорядку вдалось вийти на липові документи, які ймовірніше за все і стали приводом для проблем «зернового коридору». Виходячи з резонансності справи, цей матеріал має однозначно потрапити також на стіл голові Офісу Президента та Прем'єр-Міністру України. Адже корупція на такому рівні – це вже не рядовий випадок, а питання економічної безпеки держави та її іміджу як надійного зернового постачальника.
Завдяки фітосанітарному сертифікату від 30 березня 2023 року вражена грибком пшениця вийшла з порту Ізмаїл і була затримана у Туреччині. Турецька експертиза виявила грибок. Епізод ще раз наочно доказує, що злочинна схема із липовими сертифікатами потребує розголосу і швидкого вирішення. Вона не тільки руйнує імідж України як надійного партнера, а ставить під загрозу взагалі продовження «зернового коридору». Це показав факт із кораблем «BAHAR». За рахунок «зернового коридору» зараз тримається економіка держави. А корупція у таких масштабах під час воєнного часу має бути покарана у найшвидші терміни. Як таке може бути, що ведеться кримінальна справа, чиновниць зловили на гарячому, а керівництво цієї структури не приймає жодних рішень щодо їх покарання і вони продовжують працювати?