← Назад

Як державна компанія обґрунтовує закупівлі дорожчі від ринку в десятки разів

2012-11-27 00:00 · Наші гроші
Держзакупівлі та тендери · Енергетика · Земля та забудова · Кримінал · Медіа та свобода слова · Міжнародні зв’язки · Місцева влада · Статки та декларації

Відкрити оригінал

мото

Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» відповіло на журналістське розслідування про завищені ціни на запасні частини. Відповідь надійшла від першого заступника голови правління та головного інженера Григорія Горобця і була опублікована на власному сайті компанії.

Проблема виникла після того, як редакція виявила, що деякі деталі закуповувалися в 80–160 разів дорожче від ринкових цін. Йшлося про болти та інші компоненти, придбані у ТОВ «Індекстрейд Україна» за результатами конкурсних торгів.

Основне обґрунтування компанії полягає в тому, що закуплені деталі не є звичайними запасними частинами. За словами «Чорноморнафтогазу», болти, гайки, шпильки та інші компоненти виготовлені зі спеціальної інструментальної сталі для роботи в екстремальних умовах морських стаціонарних платформ. Компанія наголошує, що її морські виробничі об'єкти є об'єктами підвищеної небезпеки, тому якість матеріалів критична для безпеки та безперебійної експлуатації.

У контексті тендеру йшлося про деталі для газодизельних та газопоршневих електростанцій, встановлених на морських платформах. Договір з «Індекстрейд Україна» передбачав поставку вузлів та деталей до двигунів внутрішнього згорання категорії 34.30.1 за Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016-97. Хоча більшість номенклатури призначалась для двигунів ЯМЗ («Ярославський моторний завод»), які зазвичай використовуються на вантажівках, ці деталі також підходять для дизельних генераторів морських платформ.

Щодо цін, «Чорноморнафтогаз» посилається на експертний висновок Торгово-промислової палати Криму. Згідно з цим висновком, болт М14х1,5х35 310260-П29 мав коштувати в межах 321–399 гривень з ПДВ, болт М10х1х22 310122-П29 – 120–150 гривень, торцевий ключ 24 мм 200-3901578-Б2 – 1230–1515 гривень. Запропонована ТОВ «Індекстрейд Україна» ціна склала відповідно 391,50 гривні, 146,28 гривні та 1485 гривень з ПДВ, що не перевищувало встановлені межі.

Однак журналісти вказують на суттєві розбіжності при порівнянні з іншими товарними позиціями. Наприклад, вимикач автоматичний ВА88-35 200 А з незалежним розчеплювачем РН–250/400 був куплений за 7395 гривень за штуку (позиція 209 в документі 12084M278213_АЦЗО_2), тоді як у відкритих джерелах аналогічний комплект коштував близько 1120 гривень. Різниця становить більше семи разів.

Щодо матеріалу, журналісти звертають увагу на те, що звичайна сталь для болтів коштує до 10 тисяч гривень за тону, а інструментальна сталь – близько 130 тисяч гривень за тону, тобто в 13 разів дорожче. Однак це не пояснює різницю в 80–160 разів для конкретних позицій.

Розрахунок показує, що болт М14х1,5х35 масою 140 грамів, куплений за 391,50 гривні, коштує близько 2,8 гривні за грам, або два мільйони гривень за тону. Це майже вдвічі дорожче від срібла в банках, яке коштує близько 1,6 гривні за грам.

«Чорноморнафтогаз» також наголошує, що якість товару підтверджується сертифікатами відповідності та свідоцтвами про визнання продукції при поставці на склад компанії. Компанія стверджує, що закупівля була здійснена у відповідності з вимогами закону за принципами відкритості та прозорості на всіх стадіях, недискримінації учасників та об'єктивної оцінки пропозицій.

Важливо відзначити, що в конкурсній документації тендеру не було вимог щодо інструментальної чи легованої сталі. Ці характеристики з'явились лише в спростуванні компанії як обґрунтування завищених цін.

Тендер «Чорноморнафтогазу» включав 431 найменування товарів. Журналісти порівняли ринкові ціни лише за трьома позиціями – двома видами болтів та одним торцевим ключем – через брак часу. Однак вони мають доступ до прайсів виробників для всієї номенклатури закупівлі.

#ЧорноморнафтогазУкраїни #ДержавниЗакупівлі #ТендернаКорупція #ЗавищеніЦіни #ПрозорістьВлади #ІндекстрейдУкраїна #ЖурналістськеРозслідування #ІванСпринський #ІванСпринськийРозслідування #ІванСпринськийЖурналіст #ІванСпринськийЖурналістськіРозслідування