У 2012 році Татяна Варущик, депутатка Херсонської міської ради від Партії Регіонів та голова комісії з питань будівництва, архітектури та регулювання земельних відносин, отримала від міської казни 295 тисяч гривень. Ці кошти надійшли на рахунок юридичної фірми «Канон», у якій вона є співвласницею.
За даними актів виконаних робіт, послуги надавалися чотирьом управлінням та департаментам виконавчого комітету. Управління естетики та зовнішної реклами, яким керував депутат Юрій Гречишкін, сплатило 85 тисяч гривень. Департамент будівництва та землекористування під керівництвом Олега Білоглазова — 90 тисяч. Управління транспорту та зв'язку, де працював Ігор Марченко, — 70 тисяч. Департамент житлово-комунального господарства за участю Олексія Жакуна — 50 тисяч. Усі названі керівники належали до фракції Партії Регіонів.
Перечень наданих послуг викликає запитання. Поряд із традиційними юридичними послугами, як-от представництво інтересів у суді, фігурують консультації щодо державного регулювання тарифів на транспортні перевезення, поради з документообігу для фізичних осіб-підприємців, які займаються автоперевезеннями, та підготовка відповідей на запити Антимонопольного комітету України.
У 2011 році управління транспорту та зв'язку замовило усні консультації з питання про те, чи впливають накази Міністерства транспорту та зв'язку на діяльність управління та які додаткові права й обов'язки вони створюють. Такі питання традиційно вирішуються юридичними відділами, які існують у міській раді та всіх її структурних підрозділах. У кожному з них працює кілька фахівців, які отримують регулярну заробітну плату та користуються пільгами державних службовців.
Для порівняння: у тому ж 2012 році на закупівлю шести комп'ютерів для шкіл Херсона витратили 30 тисяч гривень — у три рази менше, ніж отримала Варущик від одного колеги по фракції. На капітальний ремонт освітніх установ виділили 278,23 тисячі гривень — на 17 тисяч менше, ніж сплатили приватним юристам.
Такі видатки стали можливими завдяки законодавчому порогу. До недавнього часу послуги вартістю до 300 тисяч гривень можна було замовляти без проведення тендерних процедур — достатньо було вказати переможця. Юридичні послуги фірми «Канон» склали 295 тисяч гривень, не дотягнувши до порогу всього на 5 тисяч. Верховна Рада згодом підвищила безтендерну планку до одного мільйона гривень, що розширить можливості для подібних схем у майбутньому.
У 2012 році на утримання всіх управлінь міської мерії витратили 25,5 мільйона гривень. Матеріал підготовлений у рамках проекту «Реалізація методики громадського моніторингу — основа прозорості державних закупок», який реалізується Фондом сприяння громадській активності та Центром політичних студій і аналітики спільно з PactInc., Міжнародним фондом «Відродження» та Фондом Східна Європа.