У 2012 році Донецька область провела тендери на суму 53 млрд 655 млн 200 тис. гривень — це становило десяту частину всіх державних закупівель, проведених через тендерну систему в Україні того року. За розрахунками організації «Наші Гроші», загальна сума тендерів у країні в 2012 році склала 520 млрд 200 млн гривень.
Донецька область значно випередила не лише Днепропетровщину, але й середньоукраїнський показник. На душу населення в регіоні припадало 12,22 тис. гривень тендерних закупівель, тоді як в середньому по Україні цей показник становив 11,42 тис. гривень. Для порівняння: у Днепропетровській області, де проживало 3,31 млн осіб, тендери склали 22 млрд 20 млн гривень, або 6,65 тис. гривень на душу населення.
Причини такого розриву видаються очевидними. На Донеччині розташована основна база вугільної промисловості України. Регіон є місцем розташування головних офісів однієї з регіональних залізниць та філіалу «Укртрансгазу». Тут знаходиться державна енергогенеруюча компанія «Донбассенерго». Крім того, у Донецькій області проживало близько десятої частини населення України.
Однак статистика виявляє глибші закономірності. Якщо порівняти показники 2009 року — останнього перед приходом до влади Віктора Януковича — картина змінюється кардинально. Тоді тендерна активність у Донецькій області становила лише 5 млрд 520 млн гривень, або 1,23 тис. гривень на душу населення. Це було майже втричі менше від середньоукраїнського показника 3,31 тис. гривень на душу населення.
Для Днепропетровської області динаміка виглядала інакше. У 2009 році тендери там склали 3 млрд 170 млн гривень, або 0,94 тис. гривень на душу населення — майже в чотири рази менше від середньоукраїнського показника. До 2012 року цей розрив скоротився до 1,7 раза.
Строїтельні тендери демонструють подібну тенденцію. У 2012 році в Донецькій області будівельні закупівлі склали 7 млрд 720 млн гривень (1,76 тис. гривень на душу населення), тоді як у Днепропетровській — 3 млрд 460 млн гривень (1,05 тис. гривень на душу населення). Двократна перевага Донеччини над Днепропетровщиною за обсягом будівельних тендерів не може бути пояснена лише розвитком вугільної промисловості, оскільки в державному вугільному секторі, за спостереженнями журналістів, будується переважно «корупційна вертикаль».
Тернопільська область, де крупним підприємством вважається завод на тисячу робітників, демонструє іншу картину. У 2012 році тендери там склали 2 млрд 50 млн гривень (1,90 тис. гривень на душу населення), а у 2009 році — 420 млн гривень (0,37 тис. гривень на душу населення). Показники цієї області коливалися разом із загальноукраїнськими тенденціями, не виявляючи різких стрибків.
Збільшення обсягів державних закупівель на Донеччині пов'язане з наявністю великої кількості неприватизованих підприємств. Інші регіони України далі просунулися в розбудові капіталістичної економіки, що автоматично обмежило їхній доступ до державних дотацій та закупівель.
Парадокс полягає в тому, що, незважаючи на зростання обсягів державних закупівель у регіоні, матеріальне благополуччя населення Донеччини не зросло пропорційно. За аналізом ассистент-професорки Київської школи економіки Анни Вахитової, опублікованим у журналі «Forbes», благополуччя людей у «заробітчанських» регіонах Західної України зростає швидше, ніж у промислових областях Сходу, попри те що валовий продукт на Сході збільшується швидше, ніж у решті України.
Дані про тендери взяті з оголошень, опублікованих у «Вістнику державних закупівель» у відповідні роки. Матеріал підготовлено на основі дослідження організації «Наші Гроші», вперше опублікованого в «Економічній правді».
