У 2012 році державні вугільні підприємства витратили 28,13 млрд грн на закупівлі товарів і послуг. Це був майже той самий обсяг, що й роком раніше, однак структура розподілу коштів змінилася кардинально. Замість конкуренції сотень постачальників ринок стягнувся до кількох десятків фірм, які систематично виграють тендери. Дослідження редакції показало, що двадцять компаній отримали дві третини всіх контрактів — близько 18 млрд грн.
Монополізація тендерів стала особливо помітною на початку 2013 року. Державні шахти майже припинили публікувати оголошення про закупівлі у «Віснику державних закупівель». «Макіїввугілля», лідер державних закупівель 2011–2012 років, за два тижні скасувала тендери на суму понад 2 млрд грн. «ДВЕК» не змогла замовити навіть електроенергію через брак коштів. Причина криється в законі, який уряд протягнув через парламент минулого року: він дозволяє державним підприємствам проводити закупівлі без публічних тендерів. З початком 2013 року обсяг опублікованих даних про закупівлі впав, але мільярди продовжують рухатися позатендерним каналам.
Для аналізу редакція відібрала 133 компанії, які отримали річні контракти на суму понад 10 млн грн. Разом вони отримали більше 25 млрд грн з 28 млрд грн загального обсягу. Вивчивши засновників, директорів, корпоративні зв'язки та схеми конкуренції, редакція виокремила чотири основні групи, які контролюють вугільні закупівлі. Їм дісталося 15 млрд грн — половину всіх державних видатків на вугілля. Решту 13 млрд грн розділили державне підприємство «Регіональні мережі» (понад 4 млрд грн за електроенергію) та близько сотні дрібніших постачальників.
Олександр Янукович: 7,09 млрд грн
Група президентського сина контролює 18 компаній. Частина з них офіційно пов'язана з компанією «ДРФЦ», хоча Янукович офіційно не визнав цю структуру своїм вугільним підрозділом. Інші фірми зареєстровані на людей з його оточення, зокрема на Олександра Січінаву, екс-керівника «Всеукраїнського банку розвитку».
ТОВ «Вугільукрпродукт» отримало 1,97 млрд грн. Засновники — Максим Пеньков і Олександр Мельников. Пеньков відомий як директор кількох компаній, створених за участю фірм мера Макіївки Олександра Мальцева та Євгена Матвійчука. На Матвійчука була зареєстрована «Ярд-шиппінг», яка у 2007 році придбала за заниженою ціною у НАК «Надра України» офіс на вул. Володимирській, 34/9-Б у Києві.
ТОВ «ТД «Востоквуглемаш» отримало 1,74 млрд грн. Першим засновником був Анатолій Ольмезов, згодом фірму перереєстрували на Вікторію Бикову. Ольмезов тривалий час керував «Східавтотранс», яка входила до засновників «Асоціації «ДРФЦ» до її переоформлення на віргінський офшор. На початку 2012 року фірма активно виграла тендери, але згодом почала програвати конкурентам — спочатку «Продаксу», потім «Донвуду». У ланцюжку засвітилися також «Вугільенергоресурс» (429,9 млн грн), «Центр-Груп Донецьк» (239,7 млн грн), «Продакс» (252,9 млн грн), «Лідер Промснаб» (95,6 млн грн) і «Шангри-Ла» (343,3 млн грн).
Олександр Січінава контролює три компанії: «Шахта «Росія» (425,2 млн грн), «Шахта «1/3 Новогродовська» (338,7 млн грн) і «Шахта «Південнодонбаська № 1» (186,9 млн грн). Січінава був екс-головою наглядової ради «Всеукраїнського банку розвитку».
Сергій Кузяра, засновник ТОВ «ВК «Продакс» (252,9 млн грн), — колишній топ-менеджер групи Ігоря Гуменюка, власника компанії «АРС». Нині Кузяра працює помічником міністра енергетики та вуглепрому. За його словами, він постійно спілкується з менеджерами «ДРФЦ» і «МАКО».
ТОВ «Мегапром» отримало 154,2 млн грн. Засновники — Дмитро Бурлака та Олександр Назаренко. Бурлака довгий час входив до засновників ТОВ «Збагачувальна установка «Макіївська» разом з Віталієм Бєляковим, директором ТОВ «ДРФЦ».
До групи також входять ТОВ «Вугільенергоресурс» (429,9 млн грн), ТОВ «Донвуд» (355,2 млн грн), ТОВ «Шангри-Ла» (343,3 млн грн), ТОВ «Укрспецторг-2012» (89,6 млн грн), а також три фабрики, офіційно належні «ДРФЦ»: ТОВ «Донбаський збагачувальний комбінат» (116,1 млн грн), ПАТ «ЦЗФ «Калінінська» (105,6 млн грн) і ТОВ «ЦЗФ «Узлівська» (59,7 млн грн). Сама «Асоціація «ДРФЦ» отримала 18 млн грн. Власниками «ДРФЦ» є директор Віталій Бєляков та віргінський офшор «Сароне холдінгс лімітед».
Ринат Ахметов: 3,67 млрд грн
Офіційно до групи Ахметова входять чотири компанії: ПАТ «Дружківський машинобудівний завод» (43,2 млн грн), ТОВ «Центральна збагачувальна фабрика «Курахівська» (76,3 млн грн), ПАТ «ДТЕК ПЕМ – Енерговугілля» (174,1 млн грн) і АТ «ТК «Гірничі машини» (1,35 млрд грн).
Редакція додала до групи також ТОВ «Енергооптторг» (223 млн грн), яке виграє тендери виключно у підприємств з менеджерами ахметівського профайлу. Засновники — Валерій Серкін і Олена Лімонко.
До групи також входять дві компанії з назвою «Гірничі машини», офіційно не пов'язані з СКМ: ТОВ «Компанія «Гірничі машини» (1,32 млрд грн), власник — панамська «Севард трейдінг інк», та АТ «НВК «Гірничі машини» (487,3 млн грн), контрольована британською фірмою «Коал Філд Лімітед», заснованою панамською «Clean energy invest ltd». Примітно, що ці компанії виграли тендери, коли їхнім єдиним конкурентом було офіційно ахметівське «Гірничі машини». СКМ офіційно спростовує причетність до панамських тезок.
Юрій Іванющенко: 2,89 млрд грн
Група контролює шість компаній. ТОВ «Укртехмаркет ЛТД» отримало 1,28 млрд грн. Засновник — Олександр Михейчик. Фірма зареєстрована в Єнакієве по Луганському шосе, 74, де прописані також кілька компаній Іванющенка, зокрема «УГК-2000», президентом якої він був офіційно на момент обрання нардепом у 2007 році, та «Фріланс-транс», через яку Іванющенко отримав контроль над аеропортом «Київ» у Жулянах.
ТОВ «Промтехпоставка ЛТД» отримало 987,4 млн грн. Засновник — Андрій Волков. Фірма виграє тендери виключно у парі з «Укртехмаркет ЛТД».
ТОВ «Луганська вуглезбагачувальна компанія» отримала 236,4 млн грн. Засновники — ТОВ «Фінансова компанія «Лідер» і ТОВ «Ставр», власник яких — британська фірма «Кінс лімітед».
ПП «Лантан Компані» отримала 235,4 млн грн. Першим засновником було ТОВ «Інтерофіс», зареєстроване на фонд «Нові технології» з групи Іванющенка. Нині фірму перереєстровано на луганчанку Юлію Яценко. «Лантан-компані» прописана в Луганську по вул. Кірова, 49, де знаходяться ще кілька фірм Іванющенка — «Луганська вуглезбагачувальна компанія», «Донбаська вуглезбагачувальна компанія», «Лугтрейд» і «Надра Луганщини». Напередодні президентських виборів 2010 року тут знаходилось обласне відділення громадської організації «Батьківщина молода».
ТОВ «Карпатибудінвест» отримало 119,1 млн грн. Засновники — «ФК «Лідер» і фонд «Нові технології».
ПрАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Вуглегірська» отримала 33,2 млн грн. Основний акціонер — ТОВ НКВФ «Вектор 27». До кінця 2011 року фірма належала Олегу Жебському, Владиславу Коняхіну та Юрію Продану, міністру ПЕК в уряді Тимошенко. Згодом 25% статутного капіталу «Вектор 27» отримала компанія «Інноваційні програми» Романа Ященка, сина міністра вуглепрому Юрія Ященка (2010–2011 рр). Ященко у 2005–2006 роках був директором ЗАТ «Інститут інноваційних технологій в енергетиці та енергозбереженні», заснованого «ФК «Лідер» з групи Іванющенка.
Олександр Єфремов: 1,55 млрд грн
Голова парламентської фракції Партії регіонів контролює п'ять компаній, які входили до його сфери впливу й два роки тому.
ТОВ «Індекспром» отримало 792,4 млн грн. Засновники — Наталія Єфремова і Ірина Лещенко.
ТОВ «ДС-8» отримало 406,1 млн грн. Засновники — син голови парламентської фракції Ігор Єфремов, Віктор Немліхер і Людмила Ушакова.
ПП «Портекс» отримала 245,1 млн грн. Засновник — болгарин Колев Христо Димитров.
ПП «Консент» отримала 78,7 млн грн. Засновник — Колев Христо Димитров.
ТОВ «ТД «Краснолуцький машинобудівний завод» отримало 25,9 млн грн. Засновник — Колев Христо Димитров.
Поза основними групами
Редакція не включила до групи Януковича ТОВ «Донвуглересурси», засновником якого є Антон Клименко, брат голови податкової служби. Хоч Клименко й є одним з центрових представників «Сім'ї», редакція вирішила рахувати здобутки його брата окремо з поваги до персональної ваги Олександра Клименка. Аналогічно окремо рахуються здобутки Юри Єнакіївського.
У ТОВ «Прогрес-БЛМ» (169,8 млн грн), засновника Юрія Савченкова, на всіх тендерах єдиним конкурентом було ТОВ «Востокенергоком». Ця фірма має контактний телефон у Донецьку 338 05 03. Той самий номер вказаний контактним у фірм «Траст Інвест», «Консалтінг кепітал» та «Укрвостокснабжение», які минулого року стали основними постачальниками вугілля для державних «Донбасенерго» і «Центренерго». Цей номер також контактний для фірми «Рятувальник», якою володіє будівельне підприємство «Кепітел білдінг Корпорейшен» з «МАКО Холдингу» Олександра Януковича.