Держфінінспекція припускає, що українські дороги можна будувати значно дешевше, якби не зайві видатки у кошторисах. Однак ревізорів, які озвучують такі припущення, тягнуть до суду. Про цей конфлікт розповів у інтерв'ю директор ПП «Дорлідер» Гарнік Погосян, коли йшлося про перевірку ремонту траси Ульянівка–Миколаїв.
Під час ревізії виявилось, що у 2011 році компанія записала у кошторис перевезення асфальтобетону з Одеської області до Миколаївської вартістю 9,8 мільйонів гривень. Однак документальних підтверджень цих перевезень ревізори не знайшли. На думку інспекторів, це означало, що держава оплатила роботи, які насправді не виконувались.
Погосян заперечує звинувачення. За його словами, у четвертому кварталі 2011 року компанія не мала асфальтобетонних установок на території Миколаївської області, тому вся асфальтобетонна суміш дійсно перевозилась з Одеської області. Без такої перевозки ремонтні роботи було б неможливо виконати взагалі.
Однак у відповіді директора виявилась суперечність. Журналіст указав, що Національний стандарт забороняє транспортування щебеночно-мастичної асфальтобетонної суміші на відстані понад дві години їзди, тоді як відстань від Одеси до Миколаєва становить близько 250 кілометрів. Погосян відповів, що компанія використовувала не щебеночно-мастичну суміш, а звичайну асфальтобетонну, для якої таких обмежень немає.
Це означає, що замість однієї суміші було використано іншу, простішу. Як наслідок, дороги, за словами очевидців, «сходили разом зі снігом».
Щодо претензій щодо звітування за видатки, Погосян стверджує, що це виходить за межі повноважень Держфінінспекції. У всіх контрактах «Дорлідера» були встановлені тверді ціни, тому компанія не зобов'язана була підтверджувати перед інспекцією понесені видатки, включаючи витрати на перевезення. На його думку, сам факт виконання ремонтних робіт підтверджує обґрунтованість виплат, здійснених Миколаївською службою автомобільних доріг.
Дискусія звелась до принципового питання: якщо дорога збудована і ціна затверджена на тендері, то компанія вважає себе вільною від необхідності документально підтверджувати кожну статтю видатків у кошторисі, навіть якщо ці видатки становлять десятки мільйонів гривень.
Погосян повідомив, що у середині січня миколаївський суд залучив ПП «Дорлідер» до участі у справі як третю сторону. Компанія обіцяла надати всі необхідні документи та докази для розбору спору.
Щодо тендерної історії: у 2011 році «Дорлідер», заснований Завеном Степаняном, виграв три однолотові тендери на ремонт траси Ульяновка–Миколаїв загальною вартістю 113 мільйонів гривень. У всіх трьох випадках єдиним конкурентом переможця була одеська фірма «Березівкаагрошляхбуд», заснована Князем і Робертом Хачатрянами, яка пропонувала дорожче виконання.
Перевірка низки інших тендерів у різних регіонах, які «Дорлідер» виграв протягом останніх двох років, показала подібну картину: компанія постійно перемагала того самого конкурента, який пропонував послуги дорожче на 0,3–1 відсоток.
Укравтодор замовив наукову працю «Дослідження факторів впливу якості виконання робіт на довговічність та надійність конструкцій дорожніх одягів» вартістю 2,6 мільйона гривень, припускаючи, що якість ремонтних робіт впливає на стан доріг. Однак Держфінінспекція вважає, що основна проблема полягає у видатках, які можна було б скоротити, якби не зайві статті у кошторисах.
